作者系中國知名財經(jīng)作家 中國地方金融研究院研究員

據文化和旅游部消息，今年“五一”假日期間，國內旅游接待總人數1.95億人次，按可比口徑增長(cháng)13.7%;實(shí)現收入1176.7億元，按可比口徑增長(cháng)16.1%。全國五一節旅游業(yè)再現火爆井噴局面（5月6日《北京青年報》）。

應該說(shuō)，今年五一小長(cháng)假，旅游產(chǎn)業(yè)火爆與鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)不無(wú)關(guān)系。目前全國鄉村旅游產(chǎn)業(yè)如火如荼，為居民近郊游、增進(jìn)與鄉村聯(lián)系、帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)農民脫貧致富等方面提供了重要動(dòng)力�；�于鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，2018年12月，文化和旅游部等17部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉村旅游可持續發(fā)展的指導意見(jiàn)》，把鄉村旅游產(chǎn)業(yè)納入國家經(jīng)濟發(fā)展戰略，決定增加政策供給，強化要素保障，形成鄉村旅游推進(jìn)合力，為鄉村旅游健康發(fā)展護航，相信我國鄉村旅游產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)大發(fā)展、大繁榮的局面。

但也要看到，目前我國鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨不少困難或障礙：一是資金、土地、人才、知識等要素發(fā)展不足、不充分，制約了鄉村旅游產(chǎn)業(yè)；二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不科學(xué)，旅游產(chǎn)業(yè)項目簡(jiǎn)單、雷同且相對粗糙，“千村一面”，對旅客缺乏長(cháng)久的吸引力；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，經(jīng)營(yíng)效益不高，缺乏足夠的擔保抵押物，銀行機構對其信貸投入缺乏信心和興趣。

正因為鄉村旅游產(chǎn)業(yè)存在上述問(wèn)題，才在很大程度上制約了融資能力，使得許多鄉村旅游產(chǎn)業(yè)因缺乏資金不能規�；�、精品化開(kāi)發(fā)，很多都是零打碎敲，無(wú)法產(chǎn)生整體規模效應；也正是因為這種發(fā)展現狀，讓金融業(yè)對鄉村旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了種種擔憂(yōu)心里。因此，從當前看，金融業(yè)支持鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應著(zhù)力消除三種不良傾向：

首先，消除鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不大的消極認識傾向，樹(shù)立積極參與情懷。目前不少銀行金融機構覺(jué)得，鄉村旅游產(chǎn)業(yè)可能又是一陣風(fēng)，如果對旅游項目發(fā)放貸款，風(fēng)一旦吹過(guò)之后就會(huì )形成大量呆賬貸款，影響銀行信貸資金安全，對鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展持懷疑心態(tài)。對此，應以樹(shù)立大局，增強使命感和責任感，把支持鄉村旅游產(chǎn)業(yè)當著(zhù)推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、農民脫貧致富和實(shí)施普惠金融的重要手段，消除各種顧慮和信貸權限不足等制約，保持樂(lè )觀(guān)心態(tài)，積極與當地政府聯(lián)手，參與旅游產(chǎn)業(yè)模式構建，督促建立好相關(guān)擔保機制和信貸補償機制及財政投入機制，營(yíng)造信用安全區，為信貸支持鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

其次，消除鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展眉毛胡子一把抓傾向，樹(shù)立重點(diǎn)突出情懷。還有一些銀行金融機構只顧盲目服從，缺乏主觀(guān)判斷能力和對鄉村旅游產(chǎn)業(yè)困難及風(fēng)險的足夠認識，放貸心切，沒(méi)有輕重主次之分，只要有貸款申請就發(fā)放，容易導致信貸資金“撤胡椒面化”，也容易導致信貸資金的低效化和風(fēng)險化，影響金融支持鄉村旅游產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢的發(fā)揮。為此，銀行金融機構應根據當地鄉村旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規劃，對其中的旅游產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行篩選，將政府支持的重點(diǎn)旅游項目、發(fā)展潛力大、有規模優(yōu)勢、最能帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展和脫貧致富的旅游產(chǎn)業(yè)作為信貸支持重點(diǎn)，特別是要優(yōu)先支持合理利用古村古鎮、民族村寨、農業(yè)和農村景觀(guān)資源發(fā)展觀(guān)光、特色和休閑旅游項目和企業(yè)，使得鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有層次性和秩序性，最終實(shí)現整體可持續發(fā)展。

再次，消除鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展因循守舊傾向，樹(shù)立大膽創(chuàng )新情懷。鄉村旅游產(chǎn)業(yè)是一項新的農村經(jīng)濟發(fā)展規劃，具有許多新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)、新內涵，它要求銀行金融機構應根據鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)創(chuàng )新信貸服務(wù)模式和提供新的金融服務(wù)產(chǎn)品，而如果銀行金融機構再以過(guò)去那種“經(jīng)驗論”的老思維方式、老信貸模式來(lái)進(jìn)行信貸扶持，無(wú)疑難以適應鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，甚至會(huì )對鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較大制約。對此，銀行金融機構主動(dòng)破解融資難點(diǎn)，創(chuàng )新符合鄉村旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，加大信貸投放力度；結合普惠金融方式，適當降低旅游企業(yè)的貸款準入門(mén)檻，在利率、期限予以?xún)?yōu)惠，推行專(zhuān)門(mén)的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)信貸規劃，為鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準信貸支持。