發(fā)展鄉村旅游對促進(jìn)城鄉一體化、推動(dòng)鄉村振興具有重要意義。要通過(guò)規劃引導優(yōu)化資源配置、保護生態(tài)夯實(shí)發(fā)展基礎、挖掘文化提升內涵品質(zhì)、創(chuàng )新業(yè)態(tài)增強發(fā)展能力、規范管理塑造品牌形象、落實(shí)政策強化要素保障等有效舉措，大力推動(dòng)鄉村旅游可持續發(fā)展。

鄉村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)農村發(fā)展的重要力量。發(fā)展鄉村旅游不僅可以連接農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、農村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，而且有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。我省鄉村地形地貌類(lèi)型齊全，自然景觀(guān)秀美，文化底蘊深厚、特色明顯，且環(huán)繞京津兩大都市，鄉村旅游發(fā)展潛力巨大。實(shí)踐中，要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求，創(chuàng )新旅游業(yè)態(tài)，強化要素保障，推動(dòng)鄉村旅游可持續發(fā)展。

規劃引導優(yōu)化資源配置

科學(xué)規劃是優(yōu)化配置旅游資源、提升競爭力的重要手段。要廣泛開(kāi)展河北鄉村旅游資源普查，科學(xué)編制鄉村旅游發(fā)展規劃，整合優(yōu)勢旅游資源，突出特色，打造精品，引導全省鄉村旅游錯位發(fā)展。統籌規劃鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，形成串點(diǎn)成線(xiàn)、沿線(xiàn)成廊、集群成帶的鄉村旅游新格局。強化戰略思維，站在京津冀協(xié)同發(fā)展和鄉村振興的高度科學(xué)規劃鄉村旅游，將鄉村旅游發(fā)展作為重要內容納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃以及基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等專(zhuān)項規劃。立足區域自然資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，強化鄉土風(fēng)情、鄉居風(fēng)貌和文化傳承，統籌協(xié)調區域新農村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地資源保護、公共服務(wù)供給和生態(tài)安全。強化規劃的引導約束作用，科學(xué)界定各級政府和各職能部門(mén)建設任務(wù)，落實(shí)責任，加強協(xié)作溝通，形成發(fā)展合力。

保護生態(tài)夯實(shí)發(fā)展基礎

良好的生態(tài)環(huán)境是鄉村旅游獨特的吸引力和競爭力，是鄉村旅游發(fā)展的基石。發(fā)展鄉村旅游應遵循綠色發(fā)展理念，牢固樹(shù)立生態(tài)底線(xiàn)思維，充分考慮資源環(huán)境承載能力，保護好鄉村的自然資源和生態(tài)環(huán)境，堅定不移走環(huán)境友好型綠色發(fā)展道路。加大鄉村自然生態(tài)保護力度，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，留住鄉村青山綠水藍天。強化鄉村生態(tài)環(huán)境治理，結合農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃，積極推進(jìn)鄉村生活垃圾集中處理、生活污水無(wú)害化處理、農業(yè)廢棄物資源化利用以及廁所革命，整治村容村貌，改善鄉村生態(tài)環(huán)境，提升鄉村旅游競爭力。提高管理者、游客和農民的環(huán)保意識，倡導低碳旅游，促進(jìn)人與自然和諧共生。

挖掘文化提升內涵品質(zhì)

鄉村獨特的文化是鄉村旅游持續健康發(fā)展的生命線(xiàn)，是鄉村旅游的靈魂。發(fā)展鄉村旅游應支持鄉村地域特色文化、民族民間文化、優(yōu)秀農耕文化、傳統手工藝、優(yōu)秀戲曲曲藝等傳承發(fā)展，充分挖掘歷史文化資源，開(kāi)發(fā)具有歷史印記的鄉村旅游產(chǎn)品；挖掘民族傳統飲食資源，開(kāi)發(fā)具有獨特味道的鄉村餐飲產(chǎn)品；挖掘農事節慶、音樂(lè )、舞蹈、戲劇等民俗文化資源，開(kāi)發(fā)獨具魅力的鄉村藝術(shù)產(chǎn)品；挖掘民間故事、傳說(shuō)、典故等民間文學(xué)資源，開(kāi)發(fā)回味悠長(cháng)的鄉村文化產(chǎn)品。不斷創(chuàng )新方式方法，通過(guò)產(chǎn)品、演出等各種形式，讓河北優(yōu)秀傳統文化融入鄉村旅游，提升鄉村旅游的內涵和品質(zhì)。

創(chuàng )新業(yè)態(tài)增強發(fā)展能力

創(chuàng )新是鄉村旅游永葆生機活力的關(guān)鍵。對接城市居民觀(guān)光、休閑、度假、康養、科普、文化體驗等多樣化需求，立足區域特色資源，創(chuàng )新旅游產(chǎn)品，發(fā)展民俗風(fēng)情游、休閑度假游、科普教育游、研學(xué)游、古村古寨游等鄉村旅游模式。對接現代農業(yè)，發(fā)展精品農產(chǎn)品生產(chǎn)園、高新技術(shù)產(chǎn)品展示園、農業(yè)莊園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、田園綜合體等，創(chuàng )新休閑農業(yè)和鄉村旅游新業(yè)態(tài)。對接鄉村全域發(fā)展需求，創(chuàng )新鄉村旅游線(xiàn)路，由傳統點(diǎn)式定向旅游向線(xiàn)式聯(lián)動(dòng)旅游發(fā)展，盤(pán)活鄉村全域旅游資源。對接鄉村產(chǎn)業(yè)振興，整合文化、體育、農業(yè)、林業(yè)等特色資源，支持鄉村旅游與現代農業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，因地制宜創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，培育生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規范化、功能多樣化的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

規范管理塑造品牌形象

規范管理是塑造鄉村旅游品牌，確保其健康發(fā)展的關(guān)鍵。應盡快建立完善鄉村旅游服務(wù)規范和標準、開(kāi)發(fā)設計標準、環(huán)境保護標準、管理標準及安全標準，逐步形成鄉村旅游標準體系，以標準來(lái)引領(lǐng)行業(yè)規范發(fā)展。深化鄉村旅游管理體制改革，明確管理部門(mén)及職責，建立相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，解決條塊分割、多頭管理問(wèn)題，不斷提高管理水平和能力。規范鄉村旅游品牌管理，建立河北鄉村旅游品牌目錄，依托電視、電臺、報紙等傳統媒體資源，宣傳鄉村旅游品牌；充分利用旅發(fā)大會(huì )平臺，擴大鄉村旅游宣傳；充分利用新媒體開(kāi)展在線(xiàn)宣傳推廣，打造“冀憶·鄉愁”“冀憶·古村”“冀憶·古韻”“冀憶·田園”“冀憶·革命”“冀憶·鄉居”“冀憶·康養”“冀憶·鄉品”等系列品牌。

落實(shí)政策強化要素保障

政策支持和要素投入是鄉村旅游可持續發(fā)展的保障。認真貫徹落實(shí)國家出臺的有關(guān)鄉村旅游建設用地、財政補貼、金融投資、人才培養等政策，增加要素投入，推動(dòng)鄉村旅游可持續發(fā)展。落實(shí)鄉村旅游用地政策，將鄉村旅游項目建設用地納入國土空間規劃和年度土地利用計劃，加強鄉村旅游用地保障。落實(shí)鄉村旅游財政支持政策，重點(diǎn)支持提升村容村貌，改善鄉村道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾污水處理等基礎服務(wù)設施。落實(shí)鄉村旅游金融支持政策，探索和創(chuàng )新金融產(chǎn)品、保險產(chǎn)品，拓展鄉村旅游融資渠道。落實(shí)鄉村旅游人才支持政策，積極引導各類(lèi)人才投身鄉村旅游發(fā)展。加強各類(lèi)優(yōu)惠政策集成應用，保障鄉村旅游要素投入，形成推動(dòng)鄉村旅游加快發(fā)展的強大合力。（陳建偉）