冬去春來(lái),又到辭舊迎新時(shí)。按照國人的習俗,在這個(gè)時(shí)刻要講些“恭喜發(fā)財、豬年大吉”之類(lèi)的吉利話(huà),為什么卻說(shuō)“緊日子與苦日子”之類(lèi)的掃興話(huà)? 這涉及到對2019年大勢的判斷。1月21日晚間,CCTV新聞聯(lián)播發(fā)布重大新聞,整整3天的《省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線(xiàn)思維著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險專(zhuān)題研討班》在中央黨校開(kāi)班。會(huì )議一口氣說(shuō)了政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會(huì )、外部環(huán)境和黨的建設等七大風(fēng)險,坦言經(jīng)濟形勢從“穩中有變”到“變中有憂(yōu)”。措詞之嚴崚為前所未有。筆者的理解,“七大風(fēng)險”實(shí)質(zhì)是“七大危機”。 剛剛結束的北京兩會(huì )也發(fā)出信號:政府要“樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,一般性支出壓縮幅度不低于5%”。首都發(fā)出此類(lèi)信號也極為少見(jiàn)。 旅游業(yè)是綜合性、依托性和敏感性產(chǎn)業(yè)。多少年來(lái)我們慣于說(shuō)旅游業(yè)對五大“建設”和外交的重大推動(dòng)和貢獻,但很少講對社會(huì )、經(jīng)濟、政治、思想、生態(tài)和外交的高度依賴(lài)和敏感。觀(guān)察豬年旅游業(yè)的走勢,不能不從“經(jīng)濟下行”這個(gè)大背景入手。 客源市場(chǎng):消費緩減、層圈分流 豬年旅游業(yè)會(huì )怎么樣,從根本上取決于消費市場(chǎng),取決于消費市場(chǎng)的主體——客源市場(chǎng)。 入境市場(chǎng)會(huì )沿續,2008年以來(lái)的態(tài)勢依然疲軟、略有增長(cháng),但不會(huì )有多大增長(cháng)。占八成的港澳臺游客同胞常來(lái)常往,早已進(jìn)入常態(tài),其中大多是旅客而非游客。外國客人不可能為宣傳“中國夢(mèng)”、“美麗中國”、“全域旅游”、“不一樣的中國”之類(lèi)的口號而來(lái),何況美歐若干主要客源國與我國磕磕碰碰、內部動(dòng)蕩不已,“一帶一路”的客源“遠水救不了近火”。能稱(chēng)為國際游客的外國人市場(chǎng)依然是不冷不熱的溫吞水。 近日官方智庫預測是2019年入境旅游僅增長(cháng)1%,為歷年最低預測指標。嚴格區分外國人市場(chǎng)與港澳臺市場(chǎng),把開(kāi)發(fā)國際市場(chǎng)作為戰略重點(diǎn),進(jìn)一步放開(kāi)和便利外國游客來(lái)華簽證、過(guò)境,增設離境、過(guò)境免稅購物,改善語(yǔ)言交流環(huán)境,提高生態(tài)和社會(huì )環(huán)境安全,推介適合外國游客的旅游產(chǎn)品,提升國際旅游服務(wù)水平,改革政治宣傳式的旅游傳播推廣方式,扭轉國際旅游市場(chǎng)低迷局面刻不容緩。 由出境與國內旅游構成的國民旅游如何,主要取決于百姓的錢(qián)袋子。國家統計局對20226戶(hù)、48580人抽樣調查后出爐的《2018年全國時(shí)間利用調查公報》顯示,月收入在2000元以下的占38%,2000~5000元的占46%,5000元~1萬(wàn)元的占13%、1萬(wàn)元以上的占3%。 這也是國民旅游群體金字塔結構的寫(xiě)照,是市場(chǎng)預判和分析的基礎。這種基本結構三、五年內不會(huì )有多大改變。不要聽(tīng)信中國人均GDP將進(jìn)入1萬(wàn)美元高收入俱樂(lè )部之類(lèi)的宣傳,這與老百姓可自由支配的實(shí)際收入沒(méi)有多大關(guān)系。 可以推斷,目前每年占全國人口十分之一的1.4億出境旅游的主體是月收入5000元~1萬(wàn)元的較高收入群體和1萬(wàn)元以上高收入群體,月收入四、五千元的中間收入群體主要在國內旅游和周邊出境旅游。約占人口半數以上的兩、三千元的低收入群體依然在溫飽線(xiàn)上掙扎,旅游對他們是奢侈品,不敢想更不能為。 且不說(shuō)“國內旅游50億人次”這個(gè)數據的標準是什么,它也不表示一年之中每個(gè)人都出去旅游了三、四次,說(shuō)旅游已成為民眾生活的“剛需”過(guò)于理想化,反復宣傳的“全民旅游時(shí)代”還是一個(gè)愿景之夢(mèng)。 豬年中,較高和高收入群體依然保持已成習慣的國內外旅游,其中一部分會(huì )向奢華游試水,也有一部分受經(jīng)濟下行的影響會(huì )從高花費的豪華游轉向可承受的中檔游。中、低收入的會(huì )更趨向經(jīng)濟實(shí)惠的中低檔消費。經(jīng)濟下行的現實(shí)壓力或潛在壓力會(huì )使人們在做旅游預算時(shí)更加慎重,中高檔的消費會(huì )收緊,大眾經(jīng)濟型的休閑娛樂(lè )、在本地和周邊的觀(guān)光游憩更受歡迎。國民旅游二元結構的“剪刀差”更加擴大,高、中、低檔消費的層圈更加分明。 經(jīng)濟風(fēng)險有一個(gè)從隱性到顯露的漸進(jìn)過(guò)程,經(jīng)濟下行的壓力現在主要在黨政要員身上,“省部級主要領(lǐng)導干部著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險專(zhuān)題研討班”即是鐵證。經(jīng)濟下行的影響傳導到黎民百姓身上有一個(gè)時(shí)間差,去年第四季度初露端倪,估計今年下半年更加顯露?傮w上國內旅游的規模依然有所增長(cháng),官方最新發(fā)布的預測是年增9%,為歷年最低預測指標;出境旅游仍會(huì )保持遠高于入境旅游增長(cháng)的勢頭,但在消費總量的增長(cháng)上會(huì )有所回落,近幾年官方高調肯定的旅游貿易“順差論”不攻自破。 經(jīng)濟下滑的預期會(huì )自覺(jué)不自覺(jué)地引導人們精打細算地過(guò)日子,首先保證衣食住學(xué)醫等剛性需求,然后安排旅游等彈性軟需求,即使安排旅游也會(huì )量入為出、精打細算。 春節前夕,中國旅游數據中心在“2018旅游經(jīng)濟運行盤(pán)點(diǎn)”系列報告之十《2018年旅游經(jīng)濟運行分析與2019年發(fā)展預測》提出,“居民負債和杠桿率高企擠出旅游消費。至2018年9月,我國住戶(hù)貸款占存款的比例達到了65.8%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。居民債務(wù)負擔對社會(huì )消費造成擠出;財富效應和收入效應抑制旅游消費預期。” 2018年上證綜指、深證成指、中小板指和創(chuàng )業(yè)板指分別累計大幅下跌,在全球主要指數中處于墊底位置。中國家庭住房資產(chǎn)在家庭總資產(chǎn)中占比77.7%,不但吸收了家庭的流動(dòng)性并擠壓家庭的旅游消費,且多數城市房?jì)r(jià)跑輸CPI甚至出現下跌,導致居民感受到的財富實(shí)際余額下降,進(jìn)一步抑制旅游消費。預計2019年這一財富實(shí)際余額緩增甚至繼續下降的趨勢難以逆轉,勢必影響居民旅游消費熱情。 如前所述,高收入和較高收入群體是現階段國民旅游的主力。這個(gè)圈層的收入狀態(tài)與消費意愿決定旅游消費的走向。官方智庫的這個(gè)最新提法,可作為本人觀(guān)察的一個(gè)佐證。 旅游企業(yè):優(yōu)存劣汰、加速洗牌 企業(yè)是旅游經(jīng)濟的細胞、旅游市場(chǎng)的主體、旅游行業(yè)的前沿,旅游企業(yè)家對市場(chǎng)形勢的感受比官方人士更為敏感。觀(guān)察豬年旅游業(yè)走勢也離不開(kāi)企業(yè)的動(dòng)向傳統文化景區:少數資源壟斷性著(zhù)名景區“皇帝女兒不嫁愁”,但“國有重點(diǎn)景區降門(mén)票”的壓力會(huì )讓他們的日子過(guò)得更緊。大部分景區平日吃不飽、節假日撐幾頓還能勉強活下去,降低門(mén)票的壓力讓他們的日子更艱難。國有景區無(wú)力增加改善性投入,民企經(jīng)營(yíng)的國有資源景區或無(wú)力投資、或不敢投資,走一步看一步。還有一部分景區本來(lái)就勉強活著(zhù),再要叫它們降低門(mén)票就有可能活不下去。不分青紅皂白要求告別“門(mén)票經(jīng)濟”是強人所難、雪上加霜。 本來(lái)景點(diǎn)游覽花費只占游客總花費的5%左右,門(mén)票收入只占景區營(yíng)業(yè)總收入的20%,景區營(yíng)業(yè)收入只占全國旅游總收入的10%,還能降多少?地方政府既要求國有景區降低門(mén)票,又不對景區增加財政補助、減少稅賦和收入上交負擔,只能使大多數景區“緊”上加“苦”。西湖模式、故宮模式不適用大多數景區。景區多元經(jīng)營(yíng)、多種收入豈是一朝一夕之功,遠水救不了近火。 主題公園:這類(lèi)景區的情況也好不了多少。除迪士尼、長(cháng)隆、歡樂(lè )谷、海昌等幾家外,多數的日子并不好過(guò)。近幾年中外資本投建主題公園一浪高過(guò)一浪,可以想見(jiàn),新建與原有、本土與外來(lái)、大型與中小型主題公園之間的競爭更加激烈,洗牌遲早會(huì )來(lái)。“寒江水冷鴨先知”,外國郵輪從競相進(jìn)入到紛紛撤離,沿海港口爭建郵輪母港的熱浪正在退潮,郵輪旅游新業(yè)態(tài)率先進(jìn)入調整期。 游樂(lè )園:面向本地居民的大小游樂(lè )園依然是平日冷冷清清、節假日熱熱鬧鬧,經(jīng)營(yíng)好的小富即安,經(jīng)營(yíng)差的慘淡經(jīng)營(yíng)。經(jīng)濟下行對他們影響不大,因為三、五十元的消費大多數人還會(huì )繼續,家庭式的親子游樂(lè )不會(huì )停止。面向本地居民的中低檔休閑娛樂(lè )消費,包括中低消費的鄉村旅游點(diǎn)不會(huì )有多大沖擊,為了“扶貧”靠財政輸血而開(kāi)發(fā)的鄉村旅游點(diǎn)可以熱鬧一陣,但難以持久。 實(shí)景演出:對游客而言觀(guān)看這類(lèi)演出是旅游中的錦上添花,能不能活下來(lái)全靠演藝水平。主要靠旅行社給回扣拉客的日子越發(fā)艱難,優(yōu)勝劣汰的法則在經(jīng)濟不景氣時(shí)更加發(fā)力,旅游演藝界的洗牌大戰將十分慘烈。 星級酒店業(yè):總體過(guò)剩的狀況更加突出,一批單體經(jīng)營(yíng)酒店難以維持,或轉型寫(xiě)字樓公寓樓,或轉讓產(chǎn)權,或歇業(yè)待斃;全行業(yè)低出租率、低盈利的狀況依舊。酒店集團之間的“百團大戰”繼續演繹,兼并重組依然不停,但會(huì )謹慎行事、少些沖動(dòng)。數字管理、連鎖加盟、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售能改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù),能分流房客、重組客戶(hù),但無(wú)法在總體上改變旅游住宿業(yè)“店多客少”的窘境。 民宿業(yè):風(fēng)風(fēng)火火的勢頭會(huì )降溫,少數區位、環(huán)境、創(chuàng )意、服務(wù)好的精品民宿能繼續存在,一批高投入、同質(zhì)化或兩、三千元一晚的高端“民宿”將與酒店一樣陷入困頓。大批鄉村民宿在競爭中分化,城市民宿在市場(chǎng)與管理的雙向夾擊下踟躕而行。民宿連鎖巨頭間的逐鹿大戰會(huì )繼續下傳統旅行社:繼續在生存線(xiàn)上浮沉,具有經(jīng)營(yíng)出境游資格的旅行社繼續依賴(lài)出境服務(wù)為生,一般旅行社仍在低利中求生,或加盟旅游OTA承接線(xiàn)下服務(wù),或向特種、定制、定向服務(wù)轉型,但非一日之功。豬年里傳統旅行社業(yè)的分化重組在經(jīng)濟下行背景下會(huì )加速推進(jìn)。 線(xiàn)上旅行服務(wù)商:巨頭們繼續爭霸的同時(shí),還會(huì )面臨其他行業(yè)OTA巨頭進(jìn)入的挑戰。網(wǎng)商大戰會(huì )強力推進(jìn)交通、游覽、住宿、飲食、商購、娛樂(lè )、修學(xué)、康養等多行業(yè)聯(lián)姻,加速與線(xiàn)下服務(wù)商的結合,加速出境與入境旅行服務(wù)的對接,孕育數字旅游新業(yè)態(tài)。OTA仍將是旅游業(yè)創(chuàng )新的領(lǐng)頭羊,但這是巨無(wú)霸之間的對決,中小OTA旅游服務(wù)商難有一席之地,除非向小而奇、特、優(yōu)的定制旅游品種方向轉變。 旅游集團:以20強為代表的25家企業(yè)集團中,國有與民企各行其道,難以“混合”。國企不愿招“白衣女婿”,民企也不想“入贅”,旅游業(yè)的PPP難成氣候。旅游央企重組已完成,全面整合路還長(cháng)。央企與省企各有所謀,央、省聯(lián)姻會(huì )繼續,但成效難說(shuō)。國企集團的官企基因繼續發(fā)酵,做大不難做強難,去行政化依然路漫漫。民企集團逆勢而上的勢頭不減,但難度加大。旅游集團多元經(jīng)營(yíng)是大勢,做大規模不易,做強主業(yè)更難。大有大的好處,也有難處。經(jīng)濟下行對集團發(fā)展是一場(chǎng)大考。 旅游投資:供大求小、泡沫破裂 近幾年來(lái),以房地商為主、各路資本,包括旅游業(yè)的國企、民資巨頭,從北到南、從東到西,尤其去海南、云南、東北、西南,在建設旅游小鎮、主題公園、綜合體及旅游扶貪的旗號下攻城奪地、展開(kāi)的投資大賽,百億、千億的大項目令人眼花瞭亂。 官方媒體高調報道,2016、2017年連續舉辦中國旅游投融資促進(jìn)大會(huì ),用馬踏飛燕杯獎勵投資百億元的企業(yè)家,旅游投資的數字火箭式攀升:2015年1萬(wàn)億元,年增42%;2016年旅1.3萬(wàn)億元,年增29%;2017年1.5萬(wàn)億元,年增20%;2018年1.8萬(wàn)億元,增長(cháng)20%。投資的年增率遠遠高出游客規模的年增率。旅游投資超前超量為前三十年少未有。 這些數字很可疑;蛘邤底质羌俚,屬于統計泡沫;或者投資數字是真的,那是供大于求的過(guò)熱投資,也是一種泡沫,必將導致旅游供給更加過(guò)剩。這兩種泡沫會(huì )在豬年開(kāi)始破裂。 總體而言,旅游業(yè)供大于需。供給側改革的重點(diǎn)在結構、質(zhì)量與環(huán)境上,需要改変節假日時(shí)段的需求超常集中與供給不足、平日供給有余而需求不足的供求不平衡、不匹配的矛盾,著(zhù)力改善、轉型、優(yōu)化提升存量供給,適度新建增量供給,而不是盲目新建“小鎮”、“綜合體”、主題 公園等“大手筆、大投資、大項目”。 節假日的旅游熱潮掩蓋了平日的人氣冷清;游客統計數字的泡沫與主政者的好大喜功誤導了投資。“假旅游、真地產(chǎn)”下的旅游投資和統計數據膨脹(如各省區市的旅游人次與收入之和是全國數據的兩、三倍)的泡沫遲早破滅,豬年將是破滅的開(kāi)始,但不是終點(diǎn)。人們將會(huì )看到一個(gè)又一個(gè)不良企業(yè)倒閉、僵尸小鎮凋零、庸劣主題公園停擺和爛尾工程四起。 幾年前本人曾預言,以旅游為名的房地產(chǎn)業(yè)將是下一輪去產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)領(lǐng)域?磥(lái)這個(gè)時(shí)刻正在臨近。 文旅融合:尊重規律、穩中求進(jìn) 而今豬年也有令人振奮之聲。元旦即過(guò),文旅部組建后第一次全國文化和旅游廳局長(cháng)會(huì )議在京召開(kāi),旅游界關(guān)心的文旅融合怎么搞,會(huì )議給出了答案: 1. 要尊重規律,堅持“宜融則融、能融盡融”的原則,堅決避免片面強調特殊性和完全忽視特殊性?xún)煞N傾向; 2. 要堅持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),要依據資源稟賦、立足區位特點(diǎn),走特色化發(fā)展、差異化發(fā)展道路,不搞“一刀切”,不能“一窩蜂”,防止照搬照抄、簡(jiǎn)單模仿; 3. 要穩中求進(jìn),文化和旅游融合發(fā)展需要奮力推進(jìn),但也不是一蹴而就的,融合到什么程度、產(chǎn)生怎樣的效果,需要時(shí)間來(lái)檢驗。既要反對保守、不作為,又要防止冒進(jìn)、亂作為,要穩扎穩打、步步為營(yíng)、久久為功; 4. 要鼓勵創(chuàng )新。要解放思想、大膽創(chuàng )新,特別是基層一線(xiàn)文化和旅游部門(mén)的同志要積極探索,敢于摸著(zhù)石頭過(guò)河,從實(shí)踐中找到文化和旅游融合發(fā)展的有效路徑。 這四個(gè)“要”是對中央“穩中求進(jìn)”工作總思路的回應,是對前幾年旅游指導方針的反思,也是在嚴峻之年如何推進(jìn)文旅融合發(fā)展的沉思。堅持這四個(gè)“要”,旅游界就能從自我陶醉中清醒過(guò)來(lái),從自我膨脹中冷靜下來(lái),從云里霧里中回到地上。 豬年是緊日子、苦日子的開(kāi)始,會(huì )延續多久?一看國際環(huán)境可否轉險為安,多久能回到互利競合的狀態(tài);二看經(jīng)濟下行的態(tài)勢能否走出低谷、穩步上揚;三看國內社會(huì )生態(tài)、經(jīng)濟結構調整是否到位,轉向一心一意搞國內建設;四看文旅融合是否穩步推進(jìn)、旅游業(yè)自身是否真正走上轉型提質(zhì)之路。 至于遠眺中國旅游業(yè)的前景輝煌,當然毫無(wú)疑問(wèn)。占全球人口七分之一的14億人是世界最有潛力的客源市場(chǎng),如能有七、八成人口參加國內旅游(不是指旅游人次與總人口的相比,而是指實(shí)際參加旅游的人數占總人口的比例),有三、四成人口參加出國旅游(當然不包括去港澳臺旅游,港澳臺市場(chǎng)本質(zhì)上是國內市場(chǎng)),旅游業(yè)成為幸福產(chǎn)業(yè)之首當仁不讓?zhuān)澜绲谝宦糜未髧俏覈獙。一、二十年后,我心目中的大多數家庭有錢(qián)有暇能享受旅游之樂(lè )的大眾旅游時(shí)代必定會(huì )到來(lái)。 回到當下。過(guò)緊日子主要是政府,過(guò)苦日子主要是企業(yè)。優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)的鐵律,幾家歡樂(lè )幾家愁是企業(yè)的常態(tài)。在宏觀(guān)經(jīng)濟上行期,企業(yè)歡多愁少,日子比較好過(guò);在宏觀(guān)經(jīng)濟下行期,則愁多歡少,日子比較難熬。對企業(yè)而言,苦日子與其想得輕微一點(diǎn),不如想得嚴重一點(diǎn);與其想得短一些,不如想得長(cháng)一些。未雨綢繆未必一定如愿,有備無(wú)患是化險為夷的良方。 準備過(guò)緊日子、苦日子,這是總體而言的,一部分創(chuàng )新有方的企業(yè)肯定會(huì )繼續輝煌。艱難困苦,玉汝于成。誰(shuí)能危中覓機、險中求生,就會(huì )苦盡甘來(lái)。挺過(guò)去的企業(yè)與企業(yè)家會(huì )成為旅游新業(yè)態(tài)的領(lǐng)軍者。一場(chǎng)殘酷的洗牌之后,站得住腳的企業(yè)必定是行業(yè)的精英、產(chǎn)業(yè)的標桿。說(shuō)了多年的旅游供給側改革、產(chǎn)業(yè)轉型升級,也許在苦日子中會(huì )加速推進(jìn)。 從這個(gè)意義上說(shuō),緊日子、苦日子也是倒逼改革轉型、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新之機。 (本文作者:王興斌 系北京第二外國語(yǔ)學(xué)院原旅游研究所所長(cháng),國務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家) |
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