鄉(xiāng)村旅游經營管理

具體的鄉(xiāng)村旅游經營管理模式主要包括由誰來經營、通過何種方式來經營以及各利益主體的責、權、利如何分配等幾個方面。

（一）現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游經營模式分析

圖3-2  鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的主要利益主體關系

在當前鄉(xiāng)村旅游點發(fā)展過程中，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體主要有當地政府、旅游企業(yè)、村委會及當地農民，根據他們參與程度和作用的不同，可以總結為八種不同的開發(fā)模式（見圖3-2）。

1.“農戶+農戶”模式

這是鄉(xiāng)村旅游初級階段的經營模式。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期，農民對企業(yè)介入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有一定的顧慮，大多數農戶都不愿把資金或土地交給旅游公司來經營，他們更信任那些“示范戶”。當“示范戶”率先在農村開展鄉(xiāng)村旅游經營并取得成功后，農戶們便會在“示范戶”的帶動下，紛紛加入旅游接待的行列，并從“示范戶”那里學習經驗和技術，在短暫的磨合后，就形成了“農戶+農戶”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。

2.“公司+農戶”模式

公司+農戶”的發(fā)展模式是通過旅游公司的介入和帶動，吸納社區(qū)農民參與鄉(xiāng)村旅游的經營與管理，它充分利用社區(qū)農戶閑置的資產和富余的勞動力，通過開發(fā)各類豐富的農事活動，向游客展示真實的鄉(xiāng)村文化。同時，通過引進旅游公司的管理，對農戶的接待服務進行規(guī)范，提高服務水平，避免不良競爭損害游客利益，從而促進鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

3.“公司+社區(qū)+農戶”模式

“公司+社區(qū)+農戶”模式中的“社區(qū)”是指作為社區(qū)代表的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，由全部鄉(xiāng)村旅游經營戶參加，一戶一名代表，其職權相當于旅游公司董事會，決定村內一切有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重大事件、任命并考核、監(jiān)督旅游公司管理人員、審查財務狀況等。

4.“公司制模式”

這一模式的特點是發(fā)展進入快、起點層次高、開發(fā)有規(guī)模，如果思路對頭、經營科學，容易使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)迅速走上有序化發(fā)展的道路。但是，在開發(fā)中很可能導致產權糾紛的問題。

5.“股份制模式”

為了合理地開發(fā)旅游資源，保護鄉(xiāng)村旅游點生態(tài)環(huán)境，可以根據資源的產權將鄉(xiāng)村旅游資源界定為國家產權、鄉(xiāng)村集體產權、村民小組產權和農民個人產權四種產權主體。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時，可采取國家、集體和農民個體合作，把旅游資源、技術、勞動力轉化成股本，受益按股份紅與按勞分紅相結合，進行股份合作制經營，通過土地、技術、勞動等形式參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

6.“政府+公司+農村旅游協(xié)會+旅行社”模式

這一模式的主要特點是充分發(fā)揮旅游產業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，通過合理分享利益，推進農村產業(yè)結構的調整，為旅游可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。具體的做法是:政府負責鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；鄉(xiāng)村旅游公司負責經營管理和商業(yè)運作；農民旅游協(xié)會負責組織村民參與地方戲的表演、導游、工藝品的制作、提供住宿餐飲等，并負責維護和修繕各自的傳統(tǒng)民居，協(xié)調公司與農民的利益；旅行社負責開拓市場，組織客源。在經濟相對落后、市場發(fā)育不很完善的地區(qū)，由政府組織，全盤把握，公司和協(xié)會分工協(xié)作，農民廣泛參與的這一經營管理模式，更有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

7.“政府+公司+農戶”模式

這一模式其實質是政府引導下的“企業(yè)+農戶”，即在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，由縣、鄉(xiāng)各級政府和旅游主管部門按市場需求和全縣旅游總體規(guī)劃，確定開發(fā)地點、內容和時間，發(fā)動當地村民動手實施開發(fā)，開發(fā)過程中政府和旅游部門進行必要的指導和引導。

8.“個體農莊”模式

“個體農莊”模式是以規(guī)模農業(yè)個體戶發(fā)展起來，以“旅游個體戶”的形式出現(xiàn)的一種相對獨立的鄉(xiāng)村旅游模式。它將當前農村最缺乏的現(xiàn)代管理、科技、資金等引入土地，可以大大增加產出，促使土地升值，使莊園主和農民共享利益。

（二）鄉(xiāng)村旅游經營模式選擇中應注意的問題

旅游的經營模式的選擇不是一蹴而就的，而是一個綜合決策的過程。我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，選擇何種模式時還需要特別注意以下問題:1.鄉(xiāng)村旅游經營模式的綜合運用問題；2.鄉(xiāng)村旅游經營模式運用過程中的因地制宜問題；3.鄉(xiāng)村旅游經營模式運用過程中的動態(tài)協(xié)調問題；4.有效保證社區(qū)居民充分參與的問題；5.充分利用“外力”與保持鄉(xiāng)村旅游的“原味”問題；6.鄉(xiāng)村旅游經營模式的選擇與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展問題。