“貧困并不是偏遠農村的專(zhuān)屬。相比農村貧困人口，城市貧困人口的基本生活保障能力更為脆弱。”全國人大代表、四川省廣安市委書(shū)記侯曉春認為，精準扶貧不能只盯著(zhù)農村而忘了城市，必須把城市扶貧與農村扶貧擺在同等重要位置，同步實(shí)施，使城市貧困人口盡快擺脫貧困、過(guò)上美好生活，才能確保全面小康社會(huì )一個(gè)也不掉隊。

    過(guò)去，由于城鄉人口貧富差距明顯，各級部門(mén)扶貧重點(diǎn)都集中于農村，尤其是老少邊窮地區。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，相當數量的農村貧困人口已經(jīng)遷徙到了城市的城中村；而在城市的老舊棚戶(hù)區、工礦區中，仍聚居著(zhù)大量本地貧困人口和低收入群體。

    “近年來(lái)，我國一直致力于完善社會(huì )保障體系，受惠于就業(yè)培訓、貧困救助補貼、廉租房等一系列惠民措施，城市貧困人口的基本生活得到有效保障，但離真正脫貧、全面小康仍有不小的差距。”侯曉春坦言，廣安28.3萬(wàn)貧困人口中，城市貧困人口就達20657戶(hù)、3.23萬(wàn)人。

    “加快推進(jìn)城市貧困人口精準扶貧已刻不容緩，等不得，也等不起。”在侯曉春看來(lái)，目前，我國城市二元結構與城鄉二元結構同時(shí)存在，城市貧困問(wèn)題與農村貧困問(wèn)題相互疊加，成為發(fā)展的突出“短板”。“不把這些‘短板’補齊，全面小康就難以實(shí)現。”

    “城市貧困相對農村貧困來(lái)說(shuō)集中度更高，并且貧困人口文化水平、敏感程度等都較高，一旦貧困程度和范圍超越“社會(huì )警戒線(xiàn)”，就可能引發(fā)尖銳的社會(huì )矛盾和沖突，嚴重影響整個(gè)社會(huì )的和諧穩定。”侯曉春說(shuō)，不僅如此，城市貧困人口如果長(cháng)期缺乏社會(huì )機會(huì )，就會(huì )形成一種強烈的宿命感、無(wú)助感和自卑感，轉而成為全面小康、共享發(fā)展路上的“看客”甚或“絆腳石”。

    “推進(jìn)城市扶貧，必須將其與農村扶貧擺在同等重要位置，同步實(shí)施。既解決好最緊迫最突出最現實(shí)的民生問(wèn)題，又始終保持專(zhuān)注發(fā)展定力筑牢扶貧堅實(shí)基礎。”侯曉春說(shuō)，要加快危舊房和棚戶(hù)區改造，滿(mǎn)足城市貧困居民住上好房子的迫切愿望；要加強就業(yè)促進(jìn)工作，讓城市低收入群體穩定增加收入；要綜合運用社會(huì )保障政策，使符合條件的城市貧困人口脫貧得到多重保障。

    近年來(lái)，廣安始終堅持把城市扶貧與農村扶貧擺在同等重要位置，同步實(shí)施，讓城市貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣。

    僅 2015年，廣安就開(kāi)工建設城鎮保障性住房和改造危舊房棚戶(hù)區29072戶(hù)，為1553戶(hù)城市貧困戶(hù)發(fā)放住房租賃補貼172.7萬(wàn)元；城鎮新增就業(yè)人員5.59萬(wàn)人，實(shí)現再就業(yè)1.4萬(wàn)人；為3.23萬(wàn)城市貧困人口發(fā)放低保金7461萬(wàn)元，為0.18萬(wàn)城市貧困對象發(fā)放醫療救助金近600萬(wàn)元，為0.71萬(wàn)名城市貧困學(xué)生發(fā)放資助金4500萬(wàn)余元；1.1萬(wàn)城市貧困人口成功脫貧。（新華網(wǎng)）