“發(fā)展鄉村旅游，是把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的大產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)貧困地區脫貧致富的重要途徑。”2014年以來(lái)，館陶縣積極探索扶貧開(kāi)發(fā)與美麗鄉村建設相融合的新途徑，按照“尊重民意、留住鄉愁、做強產(chǎn)業(yè)、改造提升”的思路，通過(guò)采取財政“小錢(qián)”撬動(dòng)社會(huì )大資本、修舊如舊建設特色村莊、因地制宜培育富民產(chǎn)業(yè)等措施，打造了糧畫(huà)小鎮、教育小鎮、黃瓜小鎮、羊洋花木小鎮、雜糧小鎮等一批具有鄉村風(fēng)情、城市品質(zhì)的特色小鎮。這些小鎮的建設，不僅推動(dòng)了鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也使一大批貧困戶(hù)通過(guò)美麗鄉村建設實(shí)現了脫貧致富。

一、打造特色小鎮，實(shí)現貧困村面貌全面升級

按照“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”標準，秉承實(shí)事求是的理念，館陶在打造特色小鎮過(guò)程中，不搞大拆大建、千村一面，而是形成各具風(fēng)情的村容村貌和特色產(chǎn)業(yè)，真正將美麗鄉村作為精準扶貧的有效載體，使兩者有機結合，并把更多貧困村直接改造為美麗鄉村，避免了兩張皮。全縣共規劃打造22個(gè)特色小鎮，其中有14個(gè)村是從全縣61個(gè)貧困村中選出的試點(diǎn)村，包括糧畫(huà)小鎮壽東村、黃梨小鎮拐渠村、土豆小鎮樊堡村、良種小鎮清陽(yáng)城村等。

 館陶制定了美麗鄉村建設規劃，創(chuàng )新實(shí)施“262”工程，即全縣277個(gè)村，按20%、60%、20%的比例，分類(lèi)開(kāi)展五星、四星、三星級美麗鄉村創(chuàng )建，最終實(shí)現美麗鄉村全覆蓋，不僅助推了貧困村的脫貧出列，而且為群眾持續致富打下堅實(shí)基礎。

 二、因村制宜挖掘特色，培育脫貧富民產(chǎn)業(yè)無(wú)論是美麗鄉村建設還是脫貧攻堅，館陶都把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為重中之重，每個(gè)村都有一個(gè)清晰的產(chǎn)業(yè)。

  館陶依托美麗鄉村，注重培育全縣富民大產(chǎn)業(yè)，在全縣培育了蛋雞、養鴨、黃瓜、黑小麥、軸承、晚秋黃梨、土豆等富民產(chǎn)業(yè)，使更多的村依托全縣大產(chǎn)業(yè)搭便車(chē)，實(shí)現“一產(chǎn)帶多村”。館陶的黃瓜種植兩年間由3.5萬(wàn)畝增加到10萬(wàn)畝，“館青”牌黃瓜榮獲國家綠色博覽會(huì )金獎，館陶被命名為全國唯一的黃瓜之鄉，并通過(guò)首農集團引入北京市場(chǎng)。黃瓜產(chǎn)業(yè)不僅富裕了翟莊村，還帶動(dòng)了周邊十幾個(gè)村子增收致富。館陶還注重扶持“一村一品”，壽東村引進(jìn)了糧食畫(huà)產(chǎn)業(yè)，目前村內加工戶(hù)有80余戶(hù)，帶動(dòng)周邊10多個(gè)村莊、300余戶(hù)從事糧畫(huà)創(chuàng )作。王桃園村有500多人，村民原以種地為生，沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)打造教育小鎮，挖掘其自恢復高考以來(lái)走出120多名大學(xué)生這一賣(mài)點(diǎn)，建成遠近聞名的教育圣地。“圓夢(mèng)課堂+”形成品牌，今年舉辦了8期夏令營(yíng)，接待700多名城里的孩子，帶動(dòng)相關(guān)收入近百萬(wàn)元。

 三、財政資金撬動(dòng)社會(huì )投資，破解資金難題   為破解美麗鄉村建設的資金難題，該縣積極創(chuàng )新投融資機制，探索了市場(chǎng)化融資運作模式，建立了以財政資金撬動(dòng)社會(huì )資金的長(cháng)效機制，實(shí)現了花小錢(qián)、辦大事。實(shí)施財政資金撬動(dòng)，政府投入引導資金建設基礎設施，如修建道路、垃圾站、污水處理廠(chǎng)、供氣、供暖設施等，讓村莊具有市場(chǎng)運作的條件和可能，以此撬動(dòng)社會(huì )資本投入。截至目前，館陶縣美麗鄉村建設共投入資金2.8億元，其中縣財政投入5000萬(wàn)元（不到20%），群眾自籌800萬(wàn)元，整合社會(huì )各類(lèi)資金1.2億元，吸引工商資本6000萬(wàn)元。

    實(shí)施村級自籌促動(dòng)。集體經(jīng)濟壯大的村率先拿出積蓄，投入村“兩室”建設，擴修村內道路、建設文化廣場(chǎng)。翟莊村依托黃瓜產(chǎn)業(yè)，年均集體收入100余萬(wàn)元，分別建設了村史館、黃瓜大學(xué)、縣委舊址等，有力支持了美麗鄉村建設和鄉村旅游。實(shí)施民資涌入牽動(dòng)，注重村企共建。通過(guò)先行企業(yè)示范帶動(dòng)，讓眾多企業(yè)看到美麗鄉村建設的美好愿景，主動(dòng)加入進(jìn)來(lái)。北京金隅集團為糧畫(huà)小鎮壽東村捐資100萬(wàn)元作為村發(fā)展基金；海增糧藝有限公司除在村內建設糧畫(huà)加工廠(chǎng)外，還投資20萬(wàn)元修建道路1公里。黃瓜小鎮翟莊村由中國黃瓜研究所、河北工程大學(xué)參與共建。雜糧小鎮郭辛莊村由中國農科院參與共建。羊洋花木小鎮李沿村由冀南花卉公司參與出資建設。與此同時(shí)，該縣出臺《關(guān)于整合涉農資金支持脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)》，第一批整合涉農資金6164萬(wàn)元用于脫貧攻堅，夯實(shí)了美麗鄉村建設和脫貧攻堅的資金基礎。

 四、夯實(shí)基層政權建設，發(fā)揮村民主體作用   很多貧困村之所以脫貧困難、缺乏內生動(dòng)力，問(wèn)題的根兒在于基層黨建基礎薄弱和村民素質(zhì)低、創(chuàng )造性差、主體作用發(fā)揮不充分等。在統籌推進(jìn)美麗鄉村建設與脫貧攻堅工作中，該縣注重強化基層政權建設，夯實(shí)“村民小組”一級工作基礎，探索小區自治，并建立基層政權外圍組織，如聘請“美麗導師”、成立學(xué)生會(huì )、外聯(lián)辦、民調會(huì )、商會(huì )。此外，為了讓群眾得實(shí)惠、嘗甜頭，該縣積極學(xué)習借鑒浙江、貴州等先進(jìn)地區美麗鄉村建設經(jīng)驗，組織村民代表參觀(guān)并帶回圖片視頻，在各試點(diǎn)村開(kāi)辦村民學(xué)校，讓群眾在“看圖、看片、聽(tīng)聲音”的直觀(guān)感受中激發(fā)建設美麗鄉村脫貧奔小康的積極性和創(chuàng )造性。美麗鄉村助推脫貧攻堅行動(dòng)中，尤其注重加強村民理想信仰教育，通過(guò)小鎮情景式黨校教育，將黨的理想信念轉化為村民的自覺(jué)行動(dòng)，共同參與小鎮發(fā)展。

  推進(jìn)美麗鄉村建設與脫貧攻堅工作中，館陶著(zhù)力打造強有力的保障團隊�？h委、政府主要領(lǐng)導分別擔任縣美麗鄉村建設和縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的雙組長(cháng)。近兩年來(lái)，縣委主要領(lǐng)導到壽東村不下400次，上百次主持召開(kāi)各種分析會(huì )、調度會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、座談會(huì )，并多次吃住在工地和老百姓家里�？h委常委直接分包重點(diǎn)村，為各項工作把關(guān)，并負責協(xié)調解決所遇到的各種難題�？h委還從縣直各單位選拔素質(zhì)高、能力強的科級干部到村里擔任第一書(shū)記，并抽調一些肯吃苦、責任心強的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才入村協(xié)助工作，第一書(shū)記帶領(lǐng)工作隊經(jīng)歷了“從迷茫到迷戀，從上愁到上癮”的過(guò)程，才有了今天的成績(jì)。 發(fā)展鄉村旅游業(yè)，是推進(jìn)農村供給側結構性改革的重要內容，是推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)的有效抓手。館陶縣將繼續堅持把旅游扶貧作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要抓手，通過(guò)景區帶動(dòng)、旅游項目帶動(dòng)、旅游資產(chǎn)收益帶動(dòng)等方式，深入挖掘和利用貧困村旅游資源，推動(dòng)貧困群眾穩定脫貧。