8月24日,《合肥市加快推進(jìn)特色小鎮建設實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)對外發(fā)布。江淮晨報、江淮網(wǎng)記者獲悉,到2021年,合肥市將培育和規劃建設30個(gè)左右特色小鎮,所有特色小鎮達到3A級以上景區標準,形成一批特色小鎮樣板,努力為全省乃至全國小鎮建設創(chuàng )出示范路徑。
所有特色小鎮 達到3A級以上景區標準
按主導產(chǎn)業(yè)定位,《方案》明確,將特色小鎮劃分為Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)特色小鎮,每個(gè)小鎮的培育建設期為3年。Ⅰ類(lèi)主要包括信息經(jīng)濟類(lèi)、金融基金類(lèi)、雙創(chuàng )示范類(lèi)、電子商務(wù)類(lèi)等特色小鎮,主導產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速不低于15%,3年建設期滿(mǎn)后,每平方公里年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2億元。
另外,Ⅱ類(lèi)主要包括文化類(lèi)、體育類(lèi)、旅游類(lèi)等特色小鎮,主導產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速不低于10%,3年建設期滿(mǎn)后,每平方公里年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于5000萬(wàn)元。
所有特色小鎮,今后將達到3A級以上景區標準,其中文化、體育和旅游類(lèi)特色小鎮達到省級旅游小鎮標準。特色小鎮內或周邊擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)配套設施、公共服務(wù)配套設施,推進(jìn)特色小鎮建設運營(yíng)主體專(zhuān)業(yè)化、日常管理服務(wù)精細化。
鼓勵有條件的小鎮 開(kāi)發(fā)利用地下空間
特色小鎮將以現代服務(wù)業(yè)為主攻方向,適度發(fā)展新型工業(yè),實(shí)行“一鎮一業(yè)”(不含房地產(chǎn))。合肥市將支持特色小鎮開(kāi)展“多規融合”,科學(xué)編制各類(lèi)規劃,合理規劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。小鎮規劃面積控制在3平方公里左右,核心建設面積控制在30%-50%。
塑造特色風(fēng)貌將是今后特色小鎮的一大任務(wù)!斗桨浮芬,加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區等的保護,挖掘文化內涵,彰顯獨特風(fēng)貌。加強對空間立體性、平面協(xié)調性、風(fēng)貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控。
根據產(chǎn)業(yè)特色、地形特點(diǎn)、歷史文化,打造獨特的建設風(fēng)格、人文氣息,在保留原汁原味自然本底的基礎上,實(shí)現新老建筑的有機融合。鼓勵有條件的小鎮開(kāi)發(fā)利用地下空間,提高土地綜合利用效率。
確保實(shí)現小鎮 免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋
基礎設施建設,是特色小鎮打造過(guò)程中,必須要過(guò)的“一關(guān)”!斗桨浮窂娬{,各地要加快道路、供電、供氣、供排水、綠化、通信等基礎設施建設,著(zhù)力提升特色小鎮基本公共服務(wù)水平。加速構建普惠安全的信息基礎設施,加快光纖寬帶普及提速工程,加速光纖入戶(hù),確保實(shí)現小鎮免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。
另外,要加強文化、旅游功能配套設施的建設和提升,完善步行和自行車(chē)等慢行交通設施,做好與公共交通系統高效銜接。強化校企合作、產(chǎn)研融合、產(chǎn)教融合,鼓勵有條件的特色小鎮探索發(fā)展國際教育、國際醫療、國際社區等,打造都市區國際化發(fā)展新平臺。
鼓勵運用PPP模式 開(kāi)展項目建設
今后,合肥市財政將安排特色小鎮建設獎補資金,專(zhuān)項用于市級特色小鎮的規劃編制、基礎設施和公共服務(wù)設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、主導產(chǎn)業(yè)培育等方面。對評選出的市級培育特色小鎮,優(yōu)先推薦申報國家、省級特色小鎮。進(jìn)入國家、省級培育名單的小鎮,可疊加享受?chē)、省、市的扶持政策?/span>
合肥市還將引導金融機構加大對特色小鎮項目?jì)鋷靸戎攸c(diǎn)項目的信貸支持,量身打造特色金融產(chǎn)品。探索建立由多方參股的發(fā)展基金,鼓勵運用PPP模式開(kāi)展特色小鎮項目建設。吸引支持開(kāi)發(fā)性金融機構和政策性銀行,參與特色小鎮建設。
對進(jìn)入特色小鎮的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、大學(xué)生、大企業(yè)高管、科技人員創(chuàng )業(yè)者、留學(xué)歸國人員等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才,合肥市將在符合政策規定的前提下給予重點(diǎn)支持。
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