近日，佛山、臺州、中山等多個(gè)城市紛紛出臺當地“第一批”特色小鎮名單。各地在特色小鎮的投入也不少，僅江蘇省設立的特色小鎮發(fā)展基金總規模就達1000億元，常州三個(gè)省級特色小鎮獲逾百億元融資支持。

可見(jiàn)，自去年住房城鄉建設部、國家發(fā)改委、財政部提出“到2020年要培育1000個(gè)左右的特色小鎮”的戰略后，全國小鎮進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的規模擴張期，并且在今年初，住建部聯(lián)合建行授信1000億元支持特色小鎮建設的背景下，小鎮發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。

這一輪潮流語(yǔ)境下的“特色小鎮”其實(shí)和此前毀譽(yù)參半的特色小鎮，已經(jīng)有了很大不同，潛移默化，中國的小鎮建設其實(shí)已經(jīng)游出第一階段，在“歸本溯源”的效應下進(jìn)入了新的發(fā)展空間。

特色小鎮風(fēng)口繼續 但玩法變了

這兩輪發(fā)展最大的不同在于“定性”。

與此前一輪“小鎮”概念吹捧下的粗放潮不同，從目前重點(diǎn)推行的小鎮來(lái)看，產(chǎn)業(yè)都是最突出的核心因素。例如，江蘇每個(gè)特色小鎮要求新增中產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%。佛山首批特色小鎮，要求按照產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈的模式開(kāi)展，每個(gè)小鎮建設原則上兩年內固定資產(chǎn)投資應達到20億元以上，但不含純住宅項目，降低以服務(wù)業(yè)為主的小鎮投資。

單純的房地產(chǎn)因素正在被剝離。在日前住建部公布的第二批276個(gè)全國特色小鎮中，以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)的小鎮在評審環(huán)節就將被一票否決。

相關(guān)研究員指出，開(kāi)發(fā)商涉足特色小鎮，必須由之前的單純買(mǎi)地蓋房賣(mài)房，轉型為城鎮發(fā)展方案的綜合供應商，才能確保特色小鎮的成功。

“房地產(chǎn)投資雖然對小鎮開(kāi)發(fā)的現金流平衡具有重要作用，但比例必須進(jìn)行限制，北京的‘睡城’回龍觀(guān)就是一個(gè)典型的教訓。”李學(xué)鋒告訴每經(jīng)記者，開(kāi)發(fā)商如果要成功切入特色小鎮，必須從原來(lái)單純的買(mǎi)地蓋房賣(mài)房，向城鎮發(fā)展方案的綜合供應商轉型，不能只盯著(zhù)那塊地皮和那幾棟房子，使特色小鎮形成持續的增長(cháng)能力。這一才能避免特色小鎮出現半截子工程、爛尾工程。

房企握產(chǎn)業(yè)門(mén)票入場(chǎng) 小鎮市場(chǎng)低端洗牌高端競“技”

的確，在房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和政策紅利刺激下，一大批房企已經(jīng)布局特色小鎮領(lǐng)域，但行情越來(lái)越明確――只有具備產(chǎn)業(yè)能力的房企才可能有進(jìn)入藍海的門(mén)票。

從目前實(shí)質(zhì)進(jìn)行特色小鎮開(kāi)發(fā)的房企來(lái)看，多為保利、融創(chuàng )、萬(wàn)科、華夏幸福、綠地、碧桂園、華僑城等規模龐大，且集團產(chǎn)業(yè)豐富或具備很強跨界實(shí)力的房企。

以綠地為例，綠地董事長(cháng)張玉良在2017年才明確表示，“房地產(chǎn)板塊重點(diǎn)將‘特色小鎮’模式納入發(fā)展戰略。”

記者注意到，綠地集團2014年前后開(kāi)始在房地產(chǎn)主業(yè)以外，提出“大基建、大金融、大消費”的重要戰略。及至2016年大基建規模翻升至1000億今年預到2000億;金融業(yè)務(wù)2016年約40億的利潤也已占集團利潤率的25%;消費領(lǐng)域正在發(fā)展大健康和供應鏈，三大版塊趨于穩定。

也即是說(shuō)，綠地是在三大非房產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩定的基礎上，才開(kāi)始大規模進(jìn)入“特色小鎮”領(lǐng)域。而據綠地控股集團房地產(chǎn)事業(yè)一部總經(jīng)理助理謝雨介紹，這也正是綠地做小鎮的優(yōu)勢。

“近幾年綠地的大基建、大金融、大消費等多元產(chǎn)業(yè)戰略理念優(yōu)勢開(kāi)始顯現，所以結合自身優(yōu)勢提出特色小鎮大盤(pán)戰略，更能夠完成小鎮作為一個(gè)有機生態(tài)體的構想。”

據其介紹，綠地所謂的“有機生態(tài)體”，即基礎設施、建筑實(shí)體、特色產(chǎn)業(yè)、商業(yè)運營(yíng)、金融資本缺一不可，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)運營(yíng)平臺，必須以特色資源和產(chǎn)業(yè)為內生驅動(dòng)。而目前綠地的基建、金融、消費資源，已經(jīng)有能力讓資源形成“體內循環(huán)”，造出活的小鎮。

其中，綠地最重要的一項思路是引進(jìn)高端文化傳媒、高端教育、高端醫療、高端養老等公共服務(wù)資源和機構，加快城市功能型項目培育。在產(chǎn)業(yè)資源導入上，引進(jìn)或培育文化旅游、養生養老、金融服務(wù)、跨境電商、研發(fā)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

以綠地在杭州灣打造的小鎮為例。項目就規劃聯(lián)合政府打造創(chuàng )智小鎮，引入交大慧谷科技園，同時(shí)也將由綠地主導引入醫療健康產(chǎn)業(yè)園，打造康養小鎮。綠地為小鎮建設提供資金、基礎設施和生活配套支持，小鎮項目在規定周期內要實(shí)現資金退出及盈利。

“2017年將落地新的產(chǎn)業(yè)題材，圍繞智慧健康城、文化旅游城兩個(gè)主題，在一二線(xiàn)重點(diǎn)城市遠郊及周邊，儲備10-15個(gè)特色小鎮大盤(pán)項目。”在產(chǎn)業(yè)、模式、資金、能力具備后，綠地公告中的這句話(huà)，明確呈現了綠地爭搶特色小鎮風(fēng)口的決心。

而它的想法和路徑，也映射出了更多實(shí)力企業(yè)的野心。在這一輪特色小鎮“真刀真槍”的角逐中，淘汰將更快更徹底，上層的競爭無(wú)疑也更加激烈。