全域旅游是以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的新模式。國家旅游局局長(cháng)李金早在2016年全國旅游規劃發(fā)展工作會(huì )議上提出，必須轉變旅游發(fā)展思路，變革旅游發(fā)展模式，創(chuàng )新旅游發(fā)展戰略，加快旅游發(fā)展階段演進(jìn)，推動(dòng)我國旅游從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉變，構建新型旅游發(fā)展格局，樹(shù)立旅游業(yè)戰略性支柱產(chǎn)業(yè)的形象。全域旅游示范區創(chuàng )建工作是2016年全國旅游工作重點(diǎn)之一。

全域旅游是將特定區域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規劃布局、綜合統籌管理、一體化營(yíng)銷(xiāo)推廣，促進(jìn)旅游業(yè)全區域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式。發(fā)展全域旅游，是貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念、適應旅游業(yè)發(fā)展新形勢、遵循旅游業(yè)發(fā)展內在規律的客觀(guān)需要，是轉變旅游發(fā)展方式、實(shí)現由門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變的內在要求，是優(yōu)化旅游空間配置、開(kāi)辟旅游業(yè)發(fā)展新空間的有效途徑。開(kāi)展國家全域旅游示范區創(chuàng )建工作，通過(guò)試點(diǎn)示范和引領(lǐng)帶動(dòng)，有利于各地因地制宜、突出特色、塑造品牌，形成各具特色、開(kāi)放包容、共建共享的旅游發(fā)展新生態(tài)；有利于充分調動(dòng)各方力量、整合資源、優(yōu)化配置，開(kāi)創(chuàng )大旅游發(fā)展新格局。

開(kāi)展全域旅游示范區創(chuàng )建工作，要適應大眾化旅游發(fā)展需要，切實(shí)加強旅游基礎設施和公共服務(wù)體系建設，實(shí)現區域內旅游交通便捷、服務(wù)便利，旅游廁所數量充足、質(zhì)量達標，旅游標識完備、公共信息完善；要滿(mǎn)足多樣化旅游發(fā)展要求，因地制宜、突出特色，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品建設，構建多層次、特色化、中高端旅游產(chǎn)品體系；要堅持以人為本，促進(jìn)開(kāi)放共享，著(zhù)力加強旅游環(huán)境秩序建設，實(shí)現全域景觀(guān)化、景區內外環(huán)境一體化、市場(chǎng)秩序規范化、旅游服務(wù)精細化；要適應現代旅游綜合產(chǎn)業(yè)、綜合執法要求，加快旅游業(yè)管理體制和執法機制改革創(chuàng )新，鼓勵有條件的創(chuàng )建單位率先推廣設立綜合性旅游管理機構和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”模式。

凡列入國家全域旅游示范區名錄的，享受 “八優(yōu)先”。

優(yōu)先納入中央和地方預算內投資支持對象

優(yōu)先支持旅游基礎設施建設

優(yōu)先納入旅游投資優(yōu)選項目名錄

優(yōu)先安排旅游外交、宣傳推廣重點(diǎn)活動(dòng)，納入國家旅游宣傳推廣重點(diǎn)支持范圍

優(yōu)先納入國家旅游改革創(chuàng )新試點(diǎn)示范領(lǐng)域

優(yōu)先支持A級景區等國家重點(diǎn)旅游品牌創(chuàng )建

優(yōu)先安排旅游人才培訓

優(yōu)先列入國家旅游局重點(diǎn)聯(lián)系區域

名單如下：

國家全域旅游示范區第二批創(chuàng )建名單

（238家）

北京（2家）

門(mén)頭溝區

懷柔區

河北�。�6家）

張家口市

承德市

秦皇島市

唐山市遷安市、遵化市

邯鄲市武安市

山西�。�15家）

忻州市

太原市陽(yáng)曲縣

大同市靈丘縣、大同縣、渾源縣

長(cháng)治市黎城縣、武鄉縣

晉城市澤州縣

臨汾市洪洞縣、吉縣、隰縣

運城市永濟市、芮城縣

呂梁市嵐縣、交城縣

內蒙古自治區（9家）

鄂爾多斯市

阿拉善盟

包頭市石拐區

土默特右旗

赤峰市克什克騰旗

呼倫貝爾市滿(mǎn)洲里市、額爾古納市

興安盟烏蘭浩特市

錫林郭勒盟多倫縣

遼寧�。�9家）

本溪市

錦州市

沈陽(yáng)市渾南區

大連市莊河市

鞍山市岫巖滿(mǎn)族自治縣

營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區

阜新市阜蒙縣

遼陽(yáng)市弓長(cháng)嶺區

朝陽(yáng)市凌源市

吉林�。�4家）

四平市伊通縣

通化市東昌區

延邊州和龍市、安圖縣

黑龍江�。�7家）

黑河市

綏芬河市

大興安嶺地區

齊齊哈爾市碾子山區

雞西市虎林市

佳木斯市撫遠市

牡丹江市東寧縣

上海市（1家）

松江區

江蘇�。�20家）

南京市

鎮江市

無(wú)錫市濱湖區、梁溪區、宜興市

常州市新北區、武進(jìn)區、金壇區、溧陽(yáng)市

南通市如皋市

揚州市高郵市

淮安市洪澤縣、淮安區、清河區、盱眙縣

連云港市連云區、東�？h

鹽城市鹽都區、東臺市

宿遷湖濱新區

浙江�。�10家）

衢州市

舟山市

寧波市奉化市

溫州市文成縣、永嘉縣

紹興市新昌縣

嘉興市嘉善縣、桐鄉市

金華市浦江縣、磐安縣

安徽�。�11家）

宣城市

合肥市廬江縣

馬鞍山市含山縣

淮北市烈山區、相山區

銅陵市樅陽(yáng)縣

安慶市宜秀區

滁州市南譙區、全椒縣

阜陽(yáng)市潁上縣

蘇州市碭山縣

福建�。�6家）

廈門(mén)市

福州市永泰縣

泉州市德化縣

龍巖市武平縣

三明市尤溪縣、建寧縣

江西�。�7家）

景德鎮市

新余市

萍鄉市蘆溪縣

宜春市宜豐縣

吉安市安�？h

贛州市瑞金市、龍南縣

山東�。�9家）

濟南市

泰安市

威海市

日照市

萊蕪市

棗莊市山亭區

濟寧市曲阜市

濱州市無(wú)棣縣

聊城市東阿縣

河南�。�16家）

焦作市

鄭州市鞏義市

洛陽(yáng)市洛龍區、孟津縣

平頂山市汝州市、舞鋼市、魯山縣

鶴壁市淇縣

新鄉市輝縣

許昌市魏都區、鄢陵縣

三門(mén)峽市靈寶縣、盧氏縣

商丘市民權縣

南陽(yáng)市南召縣

信陽(yáng)市商城縣

湖北�。�4家）

宜昌市夷陵區、五峰土家族自治縣

黃岡市英山縣

咸寧市通山縣

湖南�。�18家）

懷化市

長(cháng)沙市長(cháng)沙縣、寧鄉縣、瀏陽(yáng)市

衡陽(yáng)市南岳區

邵陽(yáng)市城步縣

岳陽(yáng)市湘陰縣、臨湘市

益陽(yáng)市安化縣、桃江縣

婁底市漣源市

郴州市資興市、宜章縣、汝城縣

株洲市醴陵市

永州市東安縣、江永縣、寧遠縣

廣東�。�7家）

韶關(guān)市

惠州市

梅州市

廣州市番禹區

陽(yáng)江市海陵島試驗區

清遠市連南縣

揭陽(yáng)市揭西縣

廣西壯族自治區（9家）

南寧市

賀州市

桂林市雁山區、恭城瑤族自治縣

防城港市東興市

欽州市欽南區

玉林市容縣

河池市宜州市

來(lái)賓市金秀瑤族自治縣

重慶市（3家）

重慶市奉節縣

重慶現武隆縣

重慶市石柱縣

四川�。�17家）

攀枝花市

廣元市

雅安市

涼山彝族自治州

巴中市

成都市錦江區、浦江縣、新津縣、崇州市

綿陽(yáng)市安州區、平武縣

瀘州市納溪區

德陽(yáng)市綿竹市

宜賓市長(cháng)寧區、興文縣

達州市宣漢縣

廣安市華鎣縣

貴州�。�7家）

貴陽(yáng)市

銅仁市

黔西南布衣族苗族自治州

黔東南苗族侗族自治州

六盤(pán)水市六枝特區、鐘山區、水城縣

云南�。�6家）

大理白族自治州

昆明市石林縣

曲靖羅平縣

玉溪市新平縣、澄江縣

紅河哈尼族彝族自治州彌勒市

西藏自治區（2家）

日喀則市

阿里地區普蘭縣

陜西�。�4家）

渭南市大荔縣

銅川市耀州區

安康市寧陜縣

商洛市山陽(yáng)縣

甘肅�。�9家）

嘉峪關(guān)市

張掖市

蘭州市榆中縣

白銀市景泰縣

天水市麥積區

隴南市宕昌縣、康縣

平?jīng)鍪嗅轻紖^

臨夏回族自治州永靖縣

青海�。�3家）

海東市樂(lè )都區

海北藏族自治州

海南藏族自治州貴德縣

寧夏回族自治區（5個(gè)市22個(gè)縣區）

全自治區

新疆維吾爾自治區（8家）

喀什地區

烏魯木齊市烏魯木齊縣

阿克蘇地區烏什縣

昌吉回族自治州阜康市、吉木薩爾縣

巴音郭楞蒙古自治州博湖縣

伊犁哈薩克自治州克斯縣

塔城地區裕民縣

新疆生產(chǎn)建設兵團（8家）

第一師16團

第六師青湖經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區101團

第七師126團

第八師石河子市

第九師161團、165團

第十師北屯市、185團