開(kāi)拓新征程 譜寫(xiě)新篇章

——寫(xiě)在2016年中國旅游十大新聞發(fā)布之際

時(shí)間是前進(jìn)的刻度，歷史是奮斗的見(jiàn)證。2016年，我國旅游業(yè)昂首闊步、雷厲風(fēng)行、喜事連連，在當代中國旅游業(yè)發(fā)展史上，留下了值得大書(shū)特書(shū)的一筆，譜寫(xiě)了光彩奪目的新篇章。

一年來(lái)，黨中央、國務(wù)院空前關(guān)心和重視旅游業(yè)。習近平總書(shū)記強調，“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去。”李克強總理要求，“迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代”。黨和國家領(lǐng)導人多次對旅游發(fā)展做出批示指示，黨中央、國務(wù)院、相關(guān)部委出臺了40多個(gè)文件支持旅游業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步凝聚了全國上下支持旅游、推動(dòng)旅游、發(fā)展旅游的空前濃厚氛圍。

一年來(lái)，中國旅游國際影響力空前提升。首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )、第七屆二十國集團旅游部長(cháng)會(huì )議等國際會(huì )議在華相繼召開(kāi)，讓中國走向了世界旅游舞臺的中心，成為影響世界旅游市場(chǎng)的重要力量。

一年來(lái)，中國旅游業(yè)發(fā)展活力空前迸發(fā)。在全域旅游發(fā)展戰略的引領(lǐng)下，供給側改革不斷發(fā)力，綜合改革順利推進(jìn)，廁所革命深入城鄉，精準扶貧收效明顯，市場(chǎng)整治風(fēng)生水起，旅游外交縱橫捭闔，旅游業(yè)更加全面地融入了國家戰略。

“志行萬(wàn)里者，不中道而輟足。”讓我們在新的一年里，擼起袖子加油干，奮力開(kāi)拓新征程，用心書(shū)寫(xiě)新歷史，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)做出新貢獻。

2016年中國旅游十大新聞

1、全域旅游方興未艾 現代旅游治理機制正在形成

2016年7月，習近平總書(shū)記在視察寧夏時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去！”《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線(xiàn)，努力實(shí)現旅游業(yè)發(fā)展戰略提升。各地瞄準“九大轉變”，致力“十大突破”，避免“八個(gè)誤區”，推動(dòng)我國旅游業(yè)從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式。全域旅游成為撬動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、領(lǐng)跑中國經(jīng)濟新引擎。

旅游體制綜合改革強力推進(jìn)，“1+3”及“1+X”機制成效凸顯。20個(gè)省區市黨委政府成立旅游發(fā)展委員會(huì )，一批市縣設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商局旅游分局。旅游發(fā)展正從部門(mén)單一發(fā)力向多部門(mén)協(xié)同發(fā)力轉變，旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉。 

2、國家主席習近平向“中美旅游年”開(kāi)閉幕式、印度“中國旅游年”開(kāi)幕式致賀詞，中國旅游外交世界矚目

“中美旅游年”“中印旅游年”“首屆中俄蒙三國旅游部長(cháng)會(huì )議”“中美旅游高層對話(huà)” “第9屆亞太經(jīng)合組織（APEC）旅游部長(cháng)會(huì )議”“中澳年度旅游雙邊合作對話(huà)”……2016年，一系列“旅游年”和多雙邊旅游合作活動(dòng)成功舉辦，夯實(shí)“一帶一路”民意基礎，中國旅游外交空前活躍。

3、李克強總理出席首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )并致辭；汪洋副總理出席首次在華舉行的二十國集團旅游部長(cháng)會(huì )議并致辭

2016年5月18日，中國政府和聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）聯(lián)合召開(kāi)首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )，國務(wù)院總理李克強出席開(kāi)幕式并致辭。莫桑比克總統紐西、聯(lián)合國世界旅游組織秘書(shū)長(cháng)瑞法依致辭。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文發(fā)來(lái)賀信。全球107個(gè)國家和地區的千余代表出席會(huì )議。2016年5月20日，國務(wù)院副總理汪洋出席二十國集團旅游部長(cháng)會(huì )議開(kāi)幕式并致辭。首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )由中國創(chuàng )意、中國倡議、世界響應，它的成功舉辦具有歷史性意義。

4、國務(wù)院印發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》，旅游業(yè)首次列入國家專(zhuān)項發(fā)展規劃

《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》正式印發(fā)。“十三五”期間，旅游業(yè)將實(shí)現旅游經(jīng)濟穩步增長(cháng)、綜合效益顯著(zhù)提升、人民群眾更加滿(mǎn)意、國際影響力大幅提升四大目標。到2020年，旅游市場(chǎng)總規模達67億人次，旅游投資總額2萬(wàn)億元，旅游業(yè)總收入7萬(wàn)億元。旅游業(yè)規劃被列入國家“十三五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃并由國務(wù)院印發(fā)，這在我國旅游發(fā)展史上尚屬首次。

5、旅游供給側改革發(fā)力，旅游投資成經(jīng)濟發(fā)展重要引擎

旅游政策利好不斷。旅游業(yè)被國務(wù)院列為五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，為服務(wù)消費提質(zhì)擴容。自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)、鄉村旅游持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)、交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)、促進(jìn)體育旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)等相繼出臺。全國旅游投資促進(jìn)大會(huì )、鄉村旅游發(fā)展大會(huì )、工業(yè)旅游創(chuàng )新大會(huì )等多個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì )議舉行。全年旅游直接投資將達1.25萬(wàn)億元。

6、廁所革命深入全國城鄉，影響景區內外

廁所革命引發(fā)全社會(huì )參與和共建，科學(xué)設置男女廁比例，增設第三衛生間，滿(mǎn)足家庭成員協(xié)助行為障礙者（尤其是異性）如廁需求，不斷強化人文關(guān)懷，廣大游客和人民群眾的廁所革命獲得感持續增強。截至2016年11月30日，全國新改擴建旅游廁所43663座，完成三年行動(dòng)計劃（5.7萬(wàn)座）的76.6%。中國廁所革命引起世界關(guān)注。

7、國家旅游局掀起史上最強旅游秩序整治風(fēng)暴，367家景區819家旅行社被查處

國家旅游局開(kāi)展規模最大、執行標準最嚴的景區復核檢查和整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)。全國367家A級景區被處理，其中55家4A級景區被摘牌；819家旅行社被查處，一批購物場(chǎng)所因涉嫌與旅行社違法交易受調查。全國5923家旅游企業(yè)簽署《旅行社誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》。

8、啟動(dòng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”旅游扶貧行動(dòng)，鄉村旅游帶動(dòng)農民脫貧致富

國家旅游局會(huì )同11部委聯(lián)合印發(fā)《鄉村旅游扶貧工程行動(dòng)方案》，開(kāi)展鄉村旅游后備箱工程，組織萬(wàn)企萬(wàn)村專(zhuān)項扶貧行動(dòng)，對2.26萬(wàn)家鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶。“十三五”期間，力爭帶動(dòng)全國25個(gè)省區市230萬(wàn)貧困戶(hù)、747萬(wàn)貧困人口實(shí)現旅游脫貧。

9、導游體制改革破冰，設立“導游專(zhuān)座”廣受?chē)�際好評

國家旅游局強力推進(jìn)導游體制改革，實(shí)行導游資格“終身制”、導游證“全國通”，清理全部不合理收費，試點(diǎn)推行導游自由執業(yè)，推動(dòng)設立“導游專(zhuān)座”，導游服務(wù)管理優(yōu)化提升，廣受內外好評，全國80萬(wàn)導游更有安全感、尊嚴感、獲得感。

10、“重走長(cháng)征路”紅色旅游主題活動(dòng)成功舉辦，紅色旅游再升溫

由國家旅游局主辦的“重走長(cháng)征路”紅色旅游主題活動(dòng)2016年12月在江西啟動(dòng)，8條國家紅色旅游精品線(xiàn)路同期發(fā)布。紅色旅游游客累計超過(guò)50億人次，年均增長(cháng)超過(guò)16%，增長(cháng)強勁。旅游業(yè)成為革命老區脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。