“脫貧攻堅,發(fā)展鄉村旅游是一個(gè)重要渠道,要抓住鄉村旅游興起的時(shí)機,把資源變資產(chǎn),實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的理念”“發(fā)展鄉村旅游不要搞大拆大建,要因地制宜、因勢利導,把傳統村落改造好、保護好”……黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記在考察調研中多次就鄉村旅游發(fā)展作出重要指示。全國文化和旅游部門(mén)認真落實(shí)習近平總書(shū)記指示精神,推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展模式創(chuàng )新、產(chǎn)品升級、服務(wù)優(yōu)化,十年來(lái),越來(lái)越多的旅游村、旅游小鎮不斷涌現,越來(lái)越多的農民在家門(mén)口吃上了旅游飯,而鄉村旅游也成為人們放松身心、尋覓鄉愁的重要選擇。
高位推動(dòng) 蓬勃發(fā)展 接受山水間的邀約、品嘗山水間的美食、送出山水間的寄語(yǔ)、完成山水間的“鄉村推介”……日前,由中央廣播電視總臺、文化和旅游部聯(lián)合攝制的文旅探訪(fǎng)節目《山水間的家》正式播出,節目帶領(lǐng)觀(guān)眾一同感受24個(gè)新時(shí)代美麗鄉村的山水有情、田園生機、溫暖鄉愁。今年上半年,央視老牌綜藝節目《正大綜藝》全新改版,每期聚焦1個(gè)全國鄉村旅游重點(diǎn)鎮(鄉),通過(guò)多元互動(dòng)的視聽(tīng)手法,展現新時(shí)代中國鄉村新面貌,推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,帶觀(guān)眾領(lǐng)略“不看不知道,山河真美妙”。蓬勃發(fā)展的鄉村旅游不僅成為十年鄉村蝶變得生動(dòng)體現,更日益成長(cháng)為新時(shí)代鄉村振興的新力量。 黨的十八大以來(lái),黨中央和國務(wù)院將鄉村旅游納入“三農”工作和鄉村振興戰略總體布局之中,歷年“中央一號文件”均對鄉村旅游發(fā)展作出安排。文化和旅游部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺一系列政策規劃、務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)新時(shí)代鄉村旅游發(fā)展邁上快車(chē)道。 2014年11月,國家發(fā)展改革委、原國家旅游局等7部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作的通知》;2016年9月,原國家旅游局、國家發(fā)展改革委等12部門(mén)發(fā)布《鄉村旅游扶貧工程行動(dòng)方案》;2018年11月,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等17部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)鄉村旅游可持續發(fā)展的指導意見(jiàn)》……一系列政策措施對促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 數據顯示,2012年至2019年,全國鄉村旅游人次從近8億躍升到30億,年均增速超過(guò)20%。 2020年初,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對旅游業(yè)發(fā)展造成重創(chuàng )。在常態(tài)化疫情防控背景下,長(cháng)線(xiàn)旅游恢復較慢,而近郊游、鄉村游愈發(fā)受到游客的青睞。當年7月,文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于統籌做好鄉村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場(chǎng)復蘇有關(guān)工作的通知》,推動(dòng)鄉村旅游市場(chǎng)持續復蘇發(fā)展。 今年,文化和旅游部推出“鄉村四時(shí)好風(fēng)光——春生夏長(cháng) 萬(wàn)物并秀” “鄉村四時(shí)好風(fēng)光——鄉村是座博物館”等全國鄉村旅游精品線(xiàn)路,聚焦節假日、暑期等游客出游需求,更好服務(wù)鄉村旅游發(fā)展。 “鄉村旅游發(fā)展,不僅讓村民們吃上了旅游飯,成為旅游的從業(yè)者,也讓腰包逐漸鼓起來(lái)的他們走出家門(mén)口、成為旅游體驗者;不僅讓鄉村成為‘擺開(kāi)八仙桌、招待十六方’的旅游目的地,也讓鄉村成為‘背上行囊走四方’的旅游客源地。”在2021年8月27日國新辦舉行的文化和旅游賦能全面小康新聞發(fā)布會(huì )上,文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(cháng)胡和平這樣形容鄉村旅游發(fā)展成果。
模式創(chuàng )新 因地制宜 黨的十八大以來(lái),各地積極探索、主動(dòng)創(chuàng )新,全面推動(dòng)鄉村旅游基礎設施建設、提高鄉村旅游服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)鄉村旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成多種特色發(fā)展模式,激活鄉村旅游發(fā)展的內生動(dòng)力。 ——旅游與扶貧相結合,以旅游帶動(dòng)脫貧致富。 “這里有文化廣場(chǎng)、山貨特產(chǎn)店、民俗技藝坊、特色小食街……周末過(guò)來(lái)玩一趟是個(gè)不錯的選擇。”在河北省保定市阜平縣駱駝灣村的某游客說(shuō)。阜平縣是黨的十八大后習近平總書(shū)記地方扶貧考察的首站。十年來(lái),駱駝灣村將扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉村旅游相結合,發(fā)展出餐飲住宿、培訓拓展、娛樂(lè )休閑多種旅游業(yè)態(tài)。2012年,村民人均純收入只有950元,2021年增長(cháng)到了17480元,日子越過(guò)越紅火。 像駱駝灣村這樣依托旅游扶貧發(fā)展的還有湖南省湘西州十八洞村,2013年,習近平總書(shū)記在這里首次提出“精準扶貧”理念。十八洞村將鄉村旅游作為五大穩定產(chǎn)業(yè)之一,大力實(shí)施鄉村旅游脫貧工程。2018年,十八洞紅色旅游景區接待研學(xué)考察游客達30萬(wàn)人次,同比增長(cháng)20%;全村人均純收入達到12128元,同比增長(cháng)19%,成為鄉村旅游脫貧的典型代表。 ——依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,讓綠水青山變成金山銀山。 化屋村位于貴州省畢節市東部烏江源頭六沖河畔,依托烏江源百里畫(huà)廊天然山水風(fēng)光和苗族村寨的優(yōu)勢,大力推動(dòng)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成為遠近聞名的生態(tài)旅游村,走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。 “2021年,化屋村接待游客突破65萬(wàn)人次,同比增長(cháng)300%以上,實(shí)現旅游綜合收入3.1億元,人均純收入達1.9萬(wàn)元,村民紛紛吃上‘旅游飯’,日子越過(guò)越紅火。”化屋村黨支部書(shū)記許蕾說(shuō)。 ——依托優(yōu)秀民俗文化,帶動(dòng)文旅融合發(fā)展。 走進(jìn)福建省龍巖市南江村,修葺一新的土樓、裝飾別致的民宿讓游客沉浸其中。南江村完好保存了23座形式各異的土樓。依托獨特的土樓資源,南江村著(zhù)力打造富有客家文化特色的土樓旅游,建設成“讀旅朝陽(yáng)樓”和“讀旅東昌樓”土樓民宿,豐富游客體驗,讓土樓煥發(fā)出新的活力與生機。 以民宿為核心體驗產(chǎn)品,圍繞旅游“吃、住”等元素豐富鄉村旅游產(chǎn)品體系;依托知名旅游景區的輻射帶動(dòng)作用,提供多樣化配套服務(wù)或差異化旅游產(chǎn)品;依托優(yōu)美的田園風(fēng)光和鄉村人居環(huán)境,圍繞鄉土景觀(guān)與農業(yè)生產(chǎn)形成多元化的旅游體驗產(chǎn)品…… 有關(guān)專(zhuān)家表示,目前,全國鄉村旅游發(fā)展初步形成了鄉村民宿帶動(dòng)型、民俗文化依托型、景區發(fā)展帶動(dòng)型、生態(tài)資源依托型、田園觀(guān)光休閑型、旅游扶貧成長(cháng)型等代表性模式,因地制宜探索出中國特色的鄉村旅游發(fā)展之路。 截至目前,文化和旅游部共遴選出全國鄉村旅游重點(diǎn)鎮(鄉)100個(gè)、全國鄉村旅游重點(diǎn)村1199個(gè);浙江余村和安徽西遞村入選聯(lián)合國世界旅游組織首批“世界最佳旅游鄉村”名單……一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉村旅游目的地正蓬勃發(fā)展。
全面帶動(dòng) 提質(zhì)增效 黨的十八大以來(lái),我國鄉村旅游規模不斷擴大,體系不斷完善,為助力脫貧攻堅、實(shí)現鄉村振興提供了不竭的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。 9月23日是第五個(gè)“中國農民豐收節”,廣大“三農”戰線(xiàn)上洋溢著(zhù)一派喜慶氛圍,農民豐收,也離不開(kāi)旅游的一份力量。據了解,脫貧攻堅工作開(kāi)展以來(lái),文化和旅游部在全國12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村中,確定了2.26萬(wàn)個(gè)具備旅游發(fā)展條件的貧困村,作為旅游扶貧的重點(diǎn)對象。根據文化和旅游部監測點(diǎn)數據,2019年通過(guò)鄉村旅游實(shí)現脫貧人數占脫貧總人數的33.3%。 “來(lái)鄉村旅游,除了領(lǐng)略湖光山色,更重要的是尋找記憶中的那份鄉愁。”近日,湖北省京山市舉辦了首屆鄉村文化旅游活動(dòng),鑼鼓聲、歌舞聲、歡笑聲不絕于耳。鄉村旅游發(fā)展,讓廣大鄉村守住了“鄉愁記憶”,讓瀕臨消失的傳統建筑、農耕器具、民間技藝、民俗禮儀、風(fēng)土人情等以活態(tài)化方式進(jìn)行傳承創(chuàng )新,讓優(yōu)秀傳統農耕文化中蘊含的思想觀(guān)念、人文精神、道德規范得以廣泛傳播。 鄉村旅游發(fā)展還帶動(dòng)了“美麗鄉村”建設,助力農村人居環(huán)境改善。據文化和旅游部鄉村旅游監測數據,鄉村旅游區生活垃圾集中收集點(diǎn)覆蓋率達到91.9%,水沖式廁所普及率達到72.5%,接入生活污水處理設施的農戶(hù)比率為63.1%,實(shí)現了山更青、水更綠、生活更美好。 在今年8月24日中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上,文化和旅游部有關(guān)負責人表示,這十年來(lái),鄉村旅游產(chǎn)品供給不斷優(yōu)化、基礎設施不斷完善、服務(wù)質(zhì)量不斷提升、農民為主體的利益聯(lián)結機制不斷健全,鄉村旅游在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的綜合效益不斷凸顯。 如今,全國鄉村旅游發(fā)展正走在提質(zhì)升級的快車(chē)道上。江蘇制定《鄉村旅游駐村輔導員行動(dòng)計劃(2021—2025年)》,通過(guò)鄉村旅游專(zhuān)家駐村輔導,解決基層鄉村旅游專(zhuān)業(yè)力量緊缺問(wèn)題;浙江持續推動(dòng)萬(wàn)村景區化行動(dòng)計劃,開(kāi)展景區村、鄉村旅游景區、鄉村民宿的旅游“微改造、精提升”工作;云南開(kāi)展鄉村旅游抽樣調查、統計選點(diǎn)調研、監測體系建設等工作,為鄉村旅游規劃和政策制定提供決策依據…… 十年奮斗,再譜新篇。新時(shí)代鄉村旅游將更加具有優(yōu)秀鄉土文化的時(shí)代內涵,更好傳播當代中國建設成就、文明成果和價(jià)值理念,成為展示中國文化吸引力、市場(chǎng)競爭力、國際影響力的亮麗名片。 (來(lái)源:中國旅游報) |
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