廣西是典型的旅游資源富集區,但資源分布卻不平衡。正如北宋文學(xué)家王安石所感嘆,“世之奇偉、瑰怪、非常之觀(guān),常在于險遠,而人之所罕至焉”,廣西獨特的山水資源、優(yōu)質(zhì)生態(tài)、民族風(fēng)情、邊關(guān)風(fēng)貌等,大都被“遺落”在偏遠地區,“藏在深閨無(wú)人識”。 與此同時(shí),在這些偏遠的大石山區、邊境地區、革命老區,分布著(zhù)大量的貧困村,群眾生產(chǎn)生活條件差,脫貧致富途徑有限。新世紀以來(lái),隨著(zhù)廣西扶貧力度不斷加大,貧困人口逐步減少。但到了2012年,全區農村貧困人口還有755萬(wàn)。 一山一水總關(guān)情。2013年,廣西召開(kāi)了全區旅游發(fā)展大會(huì )。在這次以旅游為主題的重要大會(huì )上,自治區領(lǐng)導念念不忘的是扶貧。“加快發(fā)展旅游業(yè)是群眾脫貧致富的需要!”自治區黨委書(shū)記彭清華指出,“廣西貧困地區是旅游資源富集區,充分開(kāi)發(fā)當地旅游資源,有利于促進(jìn)貧困地區加快發(fā)展,讓貧困群眾早日脫貧致富奔小康。”自治區主席陳武強調,“要推進(jìn)旅游與扶貧開(kāi)發(fā)融合,把旅游作為農民增收致富的新途徑,通過(guò)旅游發(fā)展帶動(dòng),加快貧困地區脫貧步伐。” 一場(chǎng)旅游扶貧的攻堅戰就此在八桂大地打響…… 以美麗謀出路 2013年,按黨的十八大確定的“建設美麗中國”的戰略部署,八桂大地啟動(dòng)“美麗廣西”鄉村建設系列活動(dòng),分階段奏響“清潔鄉村、生態(tài)鄉村、宜居鄉村、幸福鄉村”主旋律。 幾年下來(lái),通過(guò)推進(jìn)“清潔家園、清潔水源、清潔田園”和“村屯綠化”、“飲水凈化”、“道路硬化”等專(zhuān)項活動(dòng),廣西鄉村面貌發(fā)生根本性好轉,給老百姓帶來(lái)了宜人的生活環(huán)境。與此同時(shí),也為鄉村旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。廣西以此為契機,加快了貧困地區旅游扶貧的步伐。 清澈的河水潺潺流淌,小橋的倒影在微波里蕩漾,石板小道向村莊深處蜿蜒……大新縣桃城鎮濃沙屯的“小橋流水人家”,傾倒了無(wú)數游客。 “前些年的濃沙屯,山上的樹(shù)被砍光了,河里流的是污水,路上到處是垃圾,環(huán)境確實(shí)很破爛。這幾年縣里組織我們搞了清潔鄉村和生態(tài)鄉村的建設,山清水秀的濃沙屯又回來(lái)了!”村民小覃告訴記者。 美麗的濃沙屯,喚醒了村民的審美意識,也激活了村民的創(chuàng )業(yè)能力。在能人的帶動(dòng)下,大伙籌資成立了鄉村旅游公司,種植了花果樹(shù)木,建立起了生態(tài)草莓采摘園,并舉辦了首屆“大新縣生態(tài)草莓旅游節”,吸引了5000多名游客的到來(lái),打響了濃沙屯的旅游品牌。 “如今我們人人是股東,個(gè)個(gè)有分紅,全村年人均收入將近10000元,比周邊村屯高出4000元以上。”濃沙鄉村旅游公司負責人高興地告訴記者,村里的122名貧困村民都實(shí)現了脫貧。 在融水貝江的源頭,是苗鄉明珠——香粉鄉。由于曾經(jīng)的環(huán)境臟亂差,這顆明珠也一度蒙塵。2013年,香粉鄉積極實(shí)施“清潔鄉村”工程,組織開(kāi)展環(huán)境整治,修整斷磚殘瓦,清理臟亂水溝,形成聞名全區的垃圾分類(lèi)處理“龍拱模式”,同時(shí)大力修復植被,綠化村屯,苗鄉明珠重新煥發(fā)光彩。 美麗給貧困的香粉鄉帶來(lái)了新的出路。2014年以來(lái),該鄉抓住旅游扶貧的機遇,修建汽車(chē)自駕游營(yíng)地,打出生態(tài)旅游和風(fēng)情旅游牌子,引得外地游客紛至沓來(lái)。據統計,2015年全鄉旅游總收入約1500萬(wàn)元,給農民帶來(lái)新的增收渠道。 以服務(wù)助發(fā)展 2016年7月下旬,在廣西合山市河里鎮洛滿(mǎn)村里,來(lái)了一支年輕的隊伍。這群來(lái)自廣西師范學(xué)院旅游學(xué)院的師生,深入當地調研,為貧困村的旅游資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品定位、項目建設和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)出謀劃策,受到村民的熱烈歡迎。 這是廣西積極推進(jìn)旅游規劃扶貧公益行動(dòng)的一道風(fēng)景。2016年以來(lái),自治區旅發(fā)委組織區內外30多家旅游規劃設計單位,幫助150多個(gè)貧困村編制了鄉村旅游發(fā)展規劃。通過(guò)規劃,為貧困村提供旅游發(fā)展的科學(xué)指導,從源頭上解決貧困村發(fā)展旅游無(wú)從下手的難題。 2016年3月底,在大新縣明仕田園景區,舉行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的培訓。來(lái)自臺灣的旅游專(zhuān)家林文龍,手把手地教導來(lái)自全區的100多名鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)旅游商品,引發(fā)大家極大的興趣。“培訓打開(kāi)了我們眼界和思路,真的不虛此行!”一位學(xué)員感慨地說(shuō)。 這是自治區旅發(fā)委主辦的鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理培訓班。據統計,2016上半年,廣西以培訓一批鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)、鄉村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人和鄉村旅游干部為重點(diǎn),共舉辦各類(lèi)培訓班7期,培訓人員535人次,受到旅游從業(yè)者的點(diǎn)贊。 自治區旅發(fā)委主任甘霖表示,“人才是旅游發(fā)展的根本保障。對貧困地區旅游從業(yè)人員文化程度較低、發(fā)展旅游經(jīng)驗不足等實(shí)際問(wèn)題,我們的對策是擴大智力旅游扶貧。通過(guò)創(chuàng )新培訓方式,努力培養一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍,提高旅游脫貧致富能力,提升鄉村旅游發(fā)展水平。” 2016年3月下旬,在南寧市舉行了一場(chǎng)特別的招聘會(huì )。這場(chǎng)招聘會(huì )服務(wù)的對象是建檔立卡的貧困群眾,招聘單位是南寧市的旅游企業(yè)。招聘現場(chǎng)人頭攢動(dòng),氣氛熱烈。最后,共有1384人與用人單位達成簽約意向。 這是自治區旅發(fā)委主辦的旅游扶貧就業(yè)專(zhuān)題招聘會(huì )。通過(guò)舉辦招聘會(huì ),提供旅游就業(yè)機會(huì ),是廣西圍繞旅游扶貧推出的又一新的服務(wù)舉措。經(jīng)統計,2016上半年,全區共舉辦旅游扶貧就業(yè)專(zhuān)題招聘會(huì )91場(chǎng),共達成簽約意向4878人。 以融合求增長(cháng) 旅游是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái),廣西各地因地制宜,積極探索“旅游業(yè)+”,分別推動(dòng)旅游與農業(yè)、林業(yè)、水利、文化、體育等行業(yè)融合,拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)面,形成新的增長(cháng)點(diǎn),帶動(dòng)了農民脫貧致富。 茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的有機融合,讓昭平農民臉上綻開(kāi)幸福的笑容。 昭平是“中國名茶之鄉”,隨著(zhù)茶的知名度“香飄四溢”,茶文化旅游也“商機四伏”。在原有茶產(chǎn)業(yè)基礎上,3A級旅游景區故鄉茶博園應運而生。景區開(kāi)業(yè)后,香港游客何先生感嘆,景是故鄉美,茶是故鄉濃,真的名不虛傳。 “我們對原有的生態(tài)有機茶園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,增加茶園觀(guān)光、休閑養生和茶文化體驗功能,全力打造全域旅游經(jīng)濟,給附近村民提供更多的就業(yè)崗位。”故鄉茶博園的負責人說(shuō)。 “我原來(lái)在家沒(méi)工作,如今應聘到茶博園上班,每月有工資,離家又近,感覺(jué)很幸福。”附近村民小陳微笑地告訴記者,公司共拿出100多個(gè)崗位招收周邊村民從事旅游服務(wù)工作,解決了村民就業(yè)難問(wèn)題。 而養殖業(yè)與旅游業(yè)的無(wú)縫對接,則帶給龍勝農民增收的喜悅。 龍勝是富硒產(chǎn)品之鄉,物產(chǎn)豐饒,以胭脂糯米、茶葉、水酒、辣椒代表的“龍脊四寶”一向聞名遐邇,而作為國家地理標志產(chǎn)品的土雞和土鴨也深為當地人所喜愛(ài)。但是一直以來(lái),這些土特產(chǎn)并未給當地百姓帶來(lái)應有的市場(chǎng)回報。 近年來(lái),龍勝抓住旅游扶貧的機遇,加強了國家森林公園、龍勝溫泉、養生莊園的建設,逐步推出系列健康養生旅游項目。隨著(zhù)外地游客的到來(lái),當地土特產(chǎn)頓時(shí)大放異彩。土雞和土鴨還被自治區命名為“鳳雞”和“翠鴨”,身價(jià)倍增,“飛”出了大山深處…… 龍勝鎮雙洞村的養殖大戶(hù)周老板,一向以養雞為業(yè),過(guò)去忙碌一年收獲無(wú)幾。當外地游客涌入之后,他的養殖業(yè)開(kāi)始蒸蒸日上,特別是從事“鳳雞”養殖后,產(chǎn)品一直供不應求,每養一批“鳳雞”就可獲得數萬(wàn)元的純收入。 以特色促升級 2013年,自治區提出創(chuàng )建“廣西特色旅游名縣”(簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )特”)工程,上林、三江等12個(gè)貧困縣被列為首批創(chuàng )建縣。業(yè)內人士評價(jià)道,“‘創(chuàng )特’是一場(chǎng)及時(shí)雨,既解了貧困地區旅游基礎設施之渴,又催化了地方特色旅游品牌,給旅游扶貧可持續發(fā)展注入了強大動(dòng)力。” “創(chuàng )特”的第一大貢獻,是帶動(dòng)貧困地區旅游基礎設施建設升級。 據了解,自治區每年對創(chuàng )建縣各安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金,主要用于支持旅游公共服務(wù)設施建設。同時(shí),自治區發(fā)改委、交通、住建、水利等行業(yè)資金也紛紛匯合起來(lái),投入創(chuàng )建縣旅游景區道路及景觀(guān)建設,為旅游扶貧奠定了堅實(shí)的基礎。 “創(chuàng )特”的第二大貢獻,是推動(dòng)貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級。 靖西舊州,是著(zhù)名的繡球之鄉。多年來(lái),舊州一直在發(fā)展旅游業(yè),但當地旅游市場(chǎng)一向不溫不火。隨著(zhù)“創(chuàng )特”號角的吹響,靖西全面啟動(dòng)文旅結合工程,立足舊州繡球文化產(chǎn)業(yè),打造繡球一條街,興建“壯音閣”戲臺、觀(guān)景臺等旅游設施。2015年,舊州成功榮獲“廣西特色旅游名村”稱(chēng)號。 特色旅游的發(fā)展,給舊州百姓帶來(lái)新的商機。“以前繡球要賣(mài)到外面去,這兩年游客越來(lái)越多,我們可以就地生財,節假日每天能賣(mài)一千多元呢。”一家繡球店的老板說(shuō)。據了解,舊州共有五百多戶(hù)家庭從事繡球生產(chǎn)和銷(xiāo)售,依托特色旅游,這些家庭逐步告別了貧困,日子越過(guò)越紅火。 扶綏縣昌平鄉木民村是傳統的水稻種植大村。精準扶貧以來(lái),該村共有建檔立卡貧困戶(hù)67戶(hù),脫貧任務(wù)艱巨。2016年7月,稻谷飄香的季節,昌平鄉木民村連片稻田里突然驚現巨幅稻田畫(huà),《功夫熊貓》里阿寶、悍嬌虎等經(jīng)典形象躍然“田”上,一時(shí)游客如織,爭睹為快。 神秘巨畫(huà)誰(shuí)繪就呢?“這是我們指導村民通過(guò)圖形勾勒與彩色水稻種植等方式‘繪就’的。”扶貧工作隊員吳仁蘭說(shuō),開(kāi)展稻田畫(huà)試點(diǎn)項目,目的是將創(chuàng )意農業(yè)與休閑旅游相結合,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級,為村民培育新的創(chuàng )收增長(cháng)點(diǎn)。 以模式譜新篇 旅游脫貧攻堅戰啟動(dòng)以來(lái),廣西著(zhù)力建立旅游扶貧示范村,發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。在實(shí)際工作中,各地群眾還充分發(fā)揮了自主性和創(chuàng )造性,探索出豐富多彩的旅游扶貧模式,譜寫(xiě)出廣西旅游扶貧新篇章。 藤縣石表山景區的“景區帶村”深受村民歡迎。景區開(kāi)業(yè)以來(lái),沒(méi)有關(guān)起門(mén)來(lái)搞旅游,而是和當地村民打成一片,通過(guò)土地流轉、房屋出租、工作安排、合作經(jīng)營(yíng)等等方式,提供全方位的增收渠道,幫助群眾早日脫貧致富。 據了解,當地村民每年可從景區獲得土地流轉租金收入30多萬(wàn)元;景區安排了上百村民就業(yè),月平均工資1800多元;上百農戶(hù)以土地入股、投工投勞的方式與景區合作種植有機水稻,平均每年每畝土地可獲得純收入5000多元。 石表山景區總經(jīng)理蘇海說(shuō),下一步景區將帶動(dòng)周邊建檔立卡貧困戶(hù),大力發(fā)展特色種植業(yè)和養殖業(yè),實(shí)行精準脫貧。 上林喬賢鎮內旦莊的“壯家要寨”鄉村旅游,從一成立開(kāi)始就采取“合作社+農戶(hù)”模式。村民抓住“創(chuàng )特”的機遇,拿出自家的土地、資金和勞動(dòng)力,入股成立了“壯家要寨”鄉村旅游合作社,抱團開(kāi)拓鄉村旅游市場(chǎng)。 2016年2月下旬,該村舉辦釣魚(yú)賞花節,吸引上萬(wàn)游客前來(lái)玩賞,帶來(lái)旅游綜合收入20多萬(wàn)元。該村負責人說(shuō),下一步將充分利用地理資源優(yōu)勢,打造集農家樂(lè )、休閑馬術(shù)、野外宿營(yíng)等功能于一體的度假區,打響鄉村休閑旅游品牌。 廣西壽鄉國際旅游集團是“公司+農戶(hù)”旅游扶貧的典范。公司成立以來(lái),通過(guò)建立三大旅游扶貧項目基地,帶動(dòng)周邊上萬(wàn)群眾脫貧。近年來(lái),公司大力發(fā)展系列健康生態(tài)食品,牽手千家萬(wàn)戶(hù),給特色種植和養殖提供穩定的銷(xiāo)售渠道。 長(cháng)垌村是廣西壽鄉國際旅游集團對口聯(lián)系的精準扶貧村。為了幫助貧困村民增收,該公司堅持以高于市場(chǎng)10%的價(jià)格購買(mǎi)當地農戶(hù)的農副產(chǎn)品。該集團辦主任何國榮還表示,將充分利用集團資源,為當地村民提供穩定的工作崗位。 山水總關(guān)情,百姓笑開(kāi)顏。據國家統計局廣西調查總隊2015年對南寧、柳州、桂林、河池、百色、來(lái)賓、崇左7市51個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村的33542戶(hù)人家調查顯示,其中從事鄉村旅游3740戶(hù),占11.2%;戶(hù)均旅游收益36700元,比同年廣西農民戶(hù)均純收入25570元高出43.5%。 雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。進(jìn)入新的歷史時(shí)期,自治區黨委、政府深入貫徹黨中央和國務(wù)院的戰略部署,向全區發(fā)出了打贏(yíng)精準扶貧攻堅戰的“總動(dòng)員令”。旅游扶貧,在八桂大地承擔新的使命,開(kāi)啟新的征程!(李志雄) |
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