《重慶市旅游條例》明年1月1日起施行

　　鼓勵經(jīng)營(yíng)者發(fā)展地方特色旅游

       9月29日，市人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )宣布：修訂后的《重慶市旅游條例》于市四屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò)，將于明年1月1日起施行，現行條例則終止實(shí)施。

　　新通過(guò)的《重慶市旅游條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）有什么亮點(diǎn)？與市民有什么切身相關(guān)的地方？新聞發(fā)布會(huì )上，市人大常委會(huì )法工委副主任張山對條例進(jìn)行了解讀。

　　對鄉村旅游、溫泉旅游、郵輪旅游等具有重慶特色的旅游方式進(jìn)行規范

　　張山介紹，《中華人民共和國旅游法》修訂后，2013年10月1日正式施行。為了與該法保持一致，同時(shí)解決我市旅游管理體制不夠清晰、市場(chǎng)秩序不夠規范等問(wèn)題，所以要修訂《重慶市旅游條例》。

　　修訂中，條例對旅游法等相關(guān)法律規定進(jìn)行了細化，并將我市旅游促進(jìn)和管理中的一些好的做法和成功經(jīng)驗通過(guò)地方立法進(jìn)行固化，特別是鼓勵旅游業(yè)突出我市特色。

　　我市旅游資源豐富。2010年底，國土資源部命名重慶為“中國溫泉之都”。近年來(lái)，我市把發(fā)展內河郵輪旅游作為建設長(cháng)江三峽國際黃金旅游帶的重要舉措。

　　此外，我市鄉村旅游蓬勃發(fā)展，擁有全國特色景觀(guān)旅游名鎮14個(gè)，全國特色景觀(guān)旅游名村7個(gè)，全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣8個(gè)、示范點(diǎn)23個(gè)。

　　為了凸顯重慶旅游特色，發(fā)揮重慶旅游優(yōu)勢，條例對鄉村旅游、溫泉旅游、郵輪旅游等具有重慶特色的旅游方式進(jìn)行了規范，并從旅游專(zhuān)項資金、融資渠道、基礎設施、配套設施、旅游信息化建設和服務(wù)等方面進(jìn)行了規范和引導。

　　例如，條例規定，鼓勵旅游經(jīng)營(yíng)者利用自然資源、民風(fēng)民俗等開(kāi)發(fā)鄉村和農業(yè)觀(guān)光項目；鼓勵和支持依法對溫泉資源的保護、開(kāi)發(fā)、利用，發(fā)展溫泉養生、度假、休閑等旅游項目等。

　　修訂后的條例，注重保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益

　　張山介紹，修訂后的條例，注重保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益。

　　條例規定旅游者的人身健康、財產(chǎn)安全和個(gè)人信息受法律保護，同時(shí)旅游者還享有對旅游相關(guān)信息的知情權，以及對旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的違法行為的投訴權。

　　條例還規定了殘疾人、老年人、未成年人、現役軍人等特殊人群享受門(mén)票和相關(guān)服務(wù)費用減免等權利。

　　從保障旅游經(jīng)營(yíng)者權益上，條例規定，市和區縣人民政府應當根據有關(guān)規劃，合理預留旅游建設用地，對全市重點(diǎn)旅游項目建設用地予以?xún)?yōu)先保障。

　　為了確保旅游資源適當開(kāi)發(fā)，條例規定，國有旅游資源經(jīng)營(yíng)權依法出讓的，應當簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，包括開(kāi)發(fā)時(shí)限、經(jīng)營(yíng)期限等。

　　條例還規定，如果旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內違反旅游發(fā)展規劃或者專(zhuān)項規劃，造成旅游資源嚴重破壞的，人民政府可以依法收回其經(jīng)營(yíng)權。本報記者 楊冰