在山東省沂南縣馬牧池鄉常山莊村，往來(lái)不息的游人打破了小村的沉寂。依山而建的古樸村落完好保留了抗戰時(shí)代的原始風(fēng)貌，風(fēng)情濃郁的沂州古城留下了段段光影交錯的紅色記憶，遠處的常山新社區與古山村遙相呼應，又呈現出一派新農村新生活的生機勃勃……寬敞的旅游路、整齊的新社區、紅火的影視城、富民的新產(chǎn)業(yè)，讓這里的村民過(guò)上了安居樂(lè )業(yè)的好日子。這里已經(jīng)由昔日沒(méi)有路、沒(méi)有水的貧困山村，變成集影視拍攝、鄉村休閑、紅色旅游、黨性教育、娛樂(lè )度假等多功能于一體，可同時(shí)接待1200人食宿、日可接待游客3萬(wàn)人、5部影視劇同時(shí)拍攝的綜合性紅色鄉村旅游區。

　　常山莊的改變是沂南縣旅游精準扶貧的生動(dòng)寫(xiě)照。沂南縣地處沂蒙山區腹地，是一代賢相諸葛亮的故里、“沂蒙紅嫂”的家鄉，革命戰爭年代曾是沂蒙革命根據地的中心。“十二五”期間，沂南縣有省定貧困村125個(gè)，建檔立卡貧困戶(hù)由6.8萬(wàn)戶(hù)，是臨沂市貧困人口最多的縣區。如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，改變沂蒙老區貧窮落后的面貌，打好新時(shí)期“脫貧攻堅孟良崮戰役”，是擺在歷屆縣委、縣政府面前的艱巨任務(wù)。

　　旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)性強，具有先天的扶貧功能。在國家戰略指引下，沂南縣立足“紅綠古泉”特色資源優(yōu)勢，跳出扶貧抓扶貧，將鄉村旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的四大主攻方向之一，以鄉村旅游發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)，創(chuàng )造了“政府主導、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、金融助推、精準到戶(hù)”的沂南旅游扶貧經(jīng)驗。在實(shí)踐中探索出“景區+農戶(hù)”、“公司+合作社+農戶(hù)”、“景區+合作社+農戶(hù)”、“合作社+農戶(hù)”、“培訓服務(wù)中心+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”等精準到戶(hù)旅游扶貧開(kāi)發(fā)模式，開(kāi)啟了“興旅、富民、壯鎮、強縣”的新篇章。

　　政府引導、金融助推，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　扶貧開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)境先行。在鄉村旅游發(fā)展中，沂南縣堅持發(fā)揮政府在環(huán)境建設方面的主導作用，全力優(yōu)化旅游發(fā)展的基礎環(huán)境、政策環(huán)境、金融環(huán)境，為市場(chǎng)主體參與旅游產(chǎn)業(yè)、壯大市場(chǎng)規模提供堅實(shí)保障。

　　基礎設施跟進(jìn)。沂南縣將旅游業(yè)納入黨政“一把手”重點(diǎn)工程，整合利用惠農資金、政策資金加強道路、水利、農業(yè)、衛生、環(huán)保等基礎設施建設，集中向鄉村旅游項目?jì)A斜，先后新建、改建沂蒙生態(tài)大道、沂蒙泉鄉大道等20余條旅游交通道路，發(fā)揮對旅游扶貧村的串點(diǎn)連線(xiàn)功能。實(shí)施了大規模大氣、水體環(huán)境生態(tài)治理和景觀(guān)改造，提升宜游休閑環(huán)境。全面改善旅游扶貧村的步行道、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、導向標識等旅游公共服務(wù)設施，為游客和旅游經(jīng)營(yíng)者提供全方位旅游服務(wù)。竹泉村、常山莊、朱家林等昔日交通閉塞、衰敗落后的貧困山區，如今天藍地綠水清，景區通達，村莊整潔，成為鄉村休閑旅游好地方。

　　金融政策助推。先后出臺《關(guān)于金融支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《沂南縣扶貧小額信貸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，深化金融服務(wù)旅游精準扶貧的功能。充分利用好扶貧小額信貸政策，加大對發(fā)展旅游項目的建檔立卡貧困戶(hù)資金授信額度和富民農戶(hù)貸投入支持力度，對旅游扶貧區中旅游企業(yè)提供政府購買(mǎi)擔保的“富民生產(chǎn)貸”優(yōu)惠政策，進(jìn)一步夯實(shí)了項目提升發(fā)展的堅實(shí)基礎。

　　在政策、資金、環(huán)境合力保障下，沂南縣鄉村旅游實(shí)現從無(wú)到有、由小到大的突破發(fā)展。2009年以來(lái)，已先后建成竹泉村旅游度假區、沂蒙紅色影視基地、紅石寨旅游區、馬泉休閑園、林�；ㄌ�、六棵樹(shù)仙果農園等10余處投資5千萬(wàn)以上的鄉村旅游景區，全縣A級景區的數量由09年以前的4家，發(fā)展到2017年的18家。旅游業(yè)已發(fā)展成為沂南縣的四大主導產(chǎn)業(yè)之一，并在改善貧困山區產(chǎn)業(yè)結構、帶動(dòng)村民脫貧致富方面發(fā)揮出極大的拉動(dòng)作用。

　　產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、精準脫貧，實(shí)現旅游共建共享

　　為讓更多貧困戶(hù)參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，共享發(fā)展成果，沂南縣挖掘旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的增收功能開(kāi)辟增收路徑，積極鼓勵引導貧困群眾參與旅游開(kāi)發(fā)建設，從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)。一方面充分發(fā)揮龍騰竹泉、沂蒙紅色影視基地、馬泉休閑園等旅游龍頭企業(yè)的直接帶動(dòng)作用，與周邊貧困村、貧困戶(hù)定向結對幫扶。通過(guò)職業(yè)技能培訓直接吸納就業(yè)，提供旅游商品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或高價(jià)回購農副產(chǎn)品等方式，對貧困戶(hù)進(jìn)行精準幫扶。另一方面通過(guò)土地、房屋的增值和保值增加穩定的資產(chǎn)性收益。同時(shí)發(fā)揮旅游業(yè)對農業(yè)“新六產(chǎn)”的融合帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈增收。

　　以竹泉村、紅石寨、沂蒙紅色影視基地、馬泉休閑園、朱家林等旅游區為核心的旅游精準扶貧樣板區帶動(dòng)了全縣20多個(gè)貧困村發(fā)展鄉村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，2016年，通過(guò)鄉村旅游發(fā)展直接輻射帶動(dòng)8個(gè)村、706戶(hù)、1076名貧困戶(hù)增收，間接帶動(dòng)6000貧困人口參與旅游產(chǎn)業(yè)鏈增收。昔日的“窮山溝”變身“聚寶盆”，將鄉村的“綠水青山”變成了“金山銀山”。（供稿單位：臨沂市扶貧辦 編輯：劉寶紅）