導讀 田園綜合體是出現在中共中央2017年一號文件中的一個(gè)新詞,一個(gè)生于天字第一號文件的國家命題、一個(gè)打造詩(shī)意棲居理想地的時(shí)代課題、一個(gè)構建城鄉命運共同體的現實(shí)問(wèn)題。以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體,通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范。
田園綜合體主要包含六大建設理念,是集現代農業(yè)、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發(fā)展模式,是在城鄉一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農村產(chǎn)權制度改革,實(shí)現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會(huì )經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續性模式。
鄉村旅游已成為當今世界性的潮流,田園綜合體順應這股大潮應運而生?此茀T乏實(shí)則豐富的鄉村旅游資源需要匠心獨運的開(kāi)發(fā)。一段溪流、一座斷橋、一棵古樹(shù)、一處老宅、一塊殘碑都有訴說(shuō)不盡的故事。瑞士有被稱(chēng)為無(wú)煙工業(yè)(手表、軍刀)、無(wú)本買(mǎi)賣(mài)(金融業(yè))、無(wú)中生有(旅游業(yè))的“三無(wú)經(jīng)濟”。旅游本就是一個(gè)無(wú)中生有的產(chǎn)業(yè),瑞士在這方面開(kāi)發(fā)得風(fēng)生水起,值得借鑒。
一個(gè)完善的田園綜合體應是一個(gè)包含了農、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產(chǎn)等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉復合體。對農民來(lái)說(shuō),遠走他鄉和拋家別親的進(jìn)城務(wù)工犧牲太大,在本區域內多元發(fā)展,從多個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中獲取收益的模式更為可行。沒(méi)有一個(gè)比較高的生活水準,人心必背,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的田園綜合體也只能是一副空皮囊。各級各類(lèi)現代農業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )業(yè)園,應適當向田園綜合體布局。
文化就是“人化”與“化人”的過(guò)程。田園綜合體要把當地世代形成的風(fēng)土民情、鄉規民約、民俗演藝等發(fā)掘出來(lái),讓人們可以體驗農耕活動(dòng)和鄉村生活的苦樂(lè )與禮儀,以此引導人們重新思考生產(chǎn)與消費、城市與鄉村、工業(yè)與農業(yè)的關(guān)系,從而產(chǎn)生符合自然規律的自警、自醒行為,在陶冶性情中自?shī)首詷?lè ),化身其中。缺乏文化內涵的綜合體是不可持續的。
各種基礎設施是啟動(dòng)田園綜合體的先決條件,而及時(shí)地提供一些關(guān)鍵的基礎設施又會(huì )對后續的發(fā)展產(chǎn)生持續的正向外部性。缺乏現代化的交通、通訊、物流、人流、信息流,一個(gè)地方就無(wú)法實(shí)現與外部世界的聯(lián)系溝通,鄉村偏僻的地理位置被阻隔世外,就無(wú)法與外部更廣闊的地域結合在一起,形成一個(gè)向外開(kāi)放的經(jīng)濟空間。
田園綜合體是生產(chǎn)、生活、生態(tài)及生命的綜合體。在經(jīng)濟高度發(fā)達的后現代,人們對“從哪里來(lái)”的哲學(xué)命題已經(jīng)無(wú)從體悟,田園綜合體通過(guò)把農業(yè)和鄉村作為綠色發(fā)展的代表,讓人們從中感知生命的過(guò)程,感受生命的意義,并從中感悟生命的價(jià)值,分享生命的喜悅。
在工業(yè)化和城市化的初始階段,農業(yè)和鄉村與國家和社會(huì )的落后往往緊密聯(lián)系在一起,城市化和工業(yè)化的過(guò)程就是鄉村年輕人大量流出的過(guò)程和老齡化的過(guò)程、放棄耕作的過(guò)程和農業(yè)衰退的過(guò)程,以及鄉村社會(huì )功能退化的過(guò)程。田園綜合體是鄉與城的結合、農與工的結合、傳統與現代的結合、生產(chǎn)與生活的結合,以鄉村復興和再造為目標,通過(guò)吸引各種資源與凝聚人心,給那些日漸蕭條的鄉村注入新的活力,重新激活價(jià)值、信仰、靈感和認同的歸屬。
開(kāi)展田園綜合體要堅持以農為本,以保護耕地為前提,提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要保持農村田園風(fēng)光,保護好青山綠水,實(shí)現生態(tài)可持續;要確保農民參與和受益,帶動(dòng)農民持續穩定增收,讓農民充分分享發(fā)展成果,更有獲得感。讓人們從中感到農業(yè)是充滿(mǎn)希望的現代產(chǎn)業(yè),農民是令人羨慕的體面職業(yè),農村是宜居宜業(yè)的美好家園。
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