隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和個(gè)人收入的不斷增加，溫飽已不再是困擾人們日常生活的問(wèn)題。而在溫飽問(wèn)題解決之后，社會(huì )生活也豐富起來(lái)，旅行出游成為人們生活中的一種選擇逐漸興盛起來(lái)。而隨之興起的旅游產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越成為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。 
　　一。鄉村休閑旅游開(kāi)發(fā)成為新農村建設中的亮點(diǎn) 
　　近年來(lái)，在全國范圍內鄉村休閑旅游在旅游業(yè)中迅速發(fā)展，受到越來(lái)越多人們的關(guān)注。在人們厭煩了城市的擁擠喧囂和熱點(diǎn)旅游景區的熙熙攘攘后，開(kāi)始尋找一種寧靜的休閑。于是鄉村的田園風(fēng)光和回歸自然的悠閑成為人們生活中的一種新追求，許多城市周邊發(fā)展起來(lái)的郊區鄉村利用現有資源，抓住商機，建立了不少的采摘園和農家樂(lè )，吸引了大量的城市來(lái)度假休閑的客人，興起了鄉村休閑旅游這種新的經(jīng)濟形式。特別是建設新農村項目的開(kāi)展，改善了一些貧困鄉村的生活條件，有些鄉村富有遠見(jiàn)的帶頭人敏銳地抓住新農村建設的機遇，在積極發(fā)展經(jīng)濟勢力，改善村民生活條件，進(jìn)行一些公共基礎設施建設的同時(shí)，連帶開(kāi)發(fā)鄉村旅游項目，為進(jìn)一步發(fā)展貧困地區的造血機能打下良好的基礎，使鄉村旅游開(kāi)發(fā)成為社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)亮點(diǎn)。以我們曾前往調研的喀喇沁旗為例，諸如黑山溝、雷家營(yíng)子、馬鞍山、甘蘇廟等多個(gè)村莊都已開(kāi)展或正在開(kāi)展基礎設施建設、文化創(chuàng )意開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作，在鄉村休閑旅游開(kāi)發(fā)上取得了初步的成效，促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設。 
　　1.鄉村旅游開(kāi)發(fā)為新農村建設提供了導向 
　　可以肯定的是，社會(huì )主義新農村建設首先必須發(fā)展經(jīng)濟，而當農村的主體經(jīng)濟形式農業(yè)及與農業(yè)相關(guān)的副業(yè)發(fā)展到潛力漸窮的時(shí)期，開(kāi)發(fā)有經(jīng)濟發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)就成為當務(wù)之急。調整經(jīng)濟結構成為重中之重。以鄉村田園資源、鄉村風(fēng)景資源、鄉村民俗文化資源、鄉村歷史文化資源等等為依托，開(kāi)發(fā)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，這從一方面來(lái)說(shuō)是對農村產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構的調整，以形成高附加值的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，另一方面也是在拓寬社會(huì )主義新農村建設的層面和渠道。發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，是擴大鄉村文化附加值的需要。這些在喀喇沁旗黑山溝、馬鞍山、甘蘇廟和雷家營(yíng)子近年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中都可以體現出來(lái)。 
　　具備較高價(jià)值旅游資源的農村區域，包括文物保護區、自然保護區、林場(chǎng)、河畔、泉邊、濕地、草原等區域的合理開(kāi)發(fā)，對于農村的經(jīng)濟建設具有重要意義。如何在景區開(kāi)發(fā)中合理安排農民利益，結合新農村建設發(fā)展農民參與結構，就成為旅游開(kāi)發(fā)必需加強研究并推廣有益經(jīng)驗的重要領(lǐng)域。社會(huì )主義新農村建設的總體要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。而旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)不但在農村經(jīng)濟中占有重要地位，同時(shí)，鄉村旅游的開(kāi)發(fā)也在不斷促使鄉村其他方面的建設取得成果。例如在喀喇沁旗黑山溝、雷家營(yíng)子、甘蘇廟等地開(kāi)展的采摘農業(yè)、大棚農家樂(lè )、民俗村、生態(tài)村等，一方面帶動(dòng)了觀(guān)賞經(jīng)濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發(fā)展，另一方面休閑旅游的接待要求對接待人員的文明禮貌和文化素質(zhì)的要求以及對公共基礎設施的需求，也促進(jìn)了農村基礎設施和精神文明的建設，培養了農民的市場(chǎng)經(jīng)濟意識和服務(wù)顧客的文明意識，將農民培養成為文明衛生禮貌的公民。 同時(shí)，鄉村旅游需要文化的支撐，民俗文化的包裝、餐飲文化的開(kāi)發(fā)等都有利于推動(dòng)鄉村文化的發(fā)展。游客們對當地接待基本的文化素質(zhì)要求和文化影響，對于農村文明風(fēng)尚的形成，也具有極大的作用，這一切對于建設社會(huì )主義新農村都有重要的導向和推動(dòng)作用。 
　　2.鄉村旅游開(kāi)發(fā)有著(zhù)極大的潛力和廣闊的前景 
　　開(kāi)發(fā)鄉村休閑旅游，迎合了都市人“回歸自然”的心理需求，且從另一面也圓了都市人的綠色夢(mèng)，豐富了旅游的內容，是旅游開(kāi)發(fā)轉型的新探索。從這一意義上講，開(kāi)發(fā)鄉村旅游有著(zhù)極大的潛力和廣闊的前景。開(kāi)發(fā)鄉村休閑旅游，一方面是對鄉村生活、鄉村生態(tài)、鄉村農牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，對于建設社會(huì )主義新農村具有重要的導向和推動(dòng)作用；另一方面也是對現代旅游業(yè)的進(jìn)一步拓展和拓寬，具有多重意義。 
　　就國際市場(chǎng)而言，鄉村旅游業(yè)市場(chǎng)已發(fā)展成熟，已形成了“觀(guān)光（感知）、度假（享受）、專(zhuān)題（認知）”三位一體的旅游產(chǎn)品復合體，即鄉村旅游具有田園觀(guān)光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專(zhuān)項旅游的綜合功能。這為開(kāi)發(fā)我區鄉村旅游提供了參考和借鑒作用。 
　　就國內市場(chǎng)而言，因國內鄉村旅游市場(chǎng)起步晚，大多數地區仍處于初級階段。絕大多數鄉村旅游者享受到的是較低價(jià)位的消費水準、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受，對旅游景區、農業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)和傳統節慶活動(dòng)具有極大依托性。隨著(zhù)對旅游產(chǎn)品要求的不斷提高，對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性的要求也越來(lái)越高，對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉土味”、“民族味”的呼聲越來(lái)越強，這也向我們展示了鄉村旅游的無(wú)限潛力和前景。 
　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式，其中鄉村休閑旅游也正向著(zhù)融觀(guān)賞、考察、學(xué)習、參與、娛樂(lè )、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展�？傮w來(lái)看，當前在全國鄉村旅游不斷發(fā)展的大背景下，我區鄉村旅游也正在呈現多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢，環(huán)境旅游與文化旅游的緊密結合使得對鄉村休閑旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。 
　　二。鄉村休閑旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題及對策 

　　1.旅游規劃起點(diǎn)低，農村規劃資金不足 
　　由于農村條件所限，文化層級較低，旅游出行的人較少，缺乏對旅游市場(chǎng)的把握和認識等種種原因，使鄉村旅游事業(yè)的策劃者視野相對狹窄，缺乏專(zhuān)業(yè)及有閱歷的規劃人才，客觀(guān)上造成了一定程度上的零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因為沒(méi)有一個(gè)相對成熟的規劃來(lái)作指導，各地的鄉村旅游不同程度存在自己謀劃、自行設計的情況。但由于規劃人才缺失方面的局限，導致資源未得到有效利用。產(chǎn)品初級，特色不夠鮮明，由于缺乏市場(chǎng)理念，文化內涵挖掘不夠。此外，農村規劃資金有限，難以支撐某些項目的持續開(kāi)發(fā)也是一個(gè)突出的問(wèn)題。 
　　對此，可以通過(guò)引進(jìn)人才，爭取社會(huì )力量等途徑來(lái)解決問(wèn)題，調動(dòng)有閱歷的專(zhuān)業(yè)規劃人才的積極性，為鄉村休閑旅游開(kāi)發(fā)提供智力和策略支持。同時(shí)，對于發(fā)展旅游有積極性并具備一定條件的鄉村，可在新農村建設資金撥付時(shí)予以一定的傾斜，做好相應的溝通工作，保障其在基礎設施建設上達到相對理想的狀態(tài)。另外，可拓寬招商引資的渠道，利用各種社會(huì )關(guān)系引進(jìn)戰略投資者，在銀行貸款和融資方面爭取政策支持。 
　　2.旅游資源開(kāi)發(fā)程度相對較低，欠缺效益增長(cháng)點(diǎn) 
　　規劃水平低，基礎設施落后，功能配套不全等問(wèn)題必然導致旅游資源的開(kāi)發(fā)不足，效益單一。其中一個(gè)重要的表現就是往往忽視了除觀(guān)光之外的附加項目。例如，在一些鄉村中，規劃前景相對難以明確，未能充分發(fā)揮旅游資源的利用價(jià)值，不能很好地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。同時(shí)對人文歷史遺跡的開(kāi)發(fā)缺乏應有的深度，對景觀(guān)的開(kāi)發(fā)也缺乏文化創(chuàng )意和文化挖掘，導致效益的增長(cháng)顯得相對單一。 
　　對此應當加強對鄉村旅游興趣取向的調查，把握好鄉村旅游的游客動(dòng)向，同時(shí)擴大視野，逐步建立相應的咨詢(xún)渠道。在對旅游資源的利用上，從景觀(guān)的歷史、文化以及審美等各方面深入挖掘，爭取使所開(kāi)發(fā)的旅游資源既能體現當地的生態(tài)景觀(guān)和歷史文化特點(diǎn)，又能滿(mǎn)足游客的需求。 
　　3.缺乏更為廣泛的宣傳，較好的旅游資源不為游客所知 
　　由于規劃欠缺，資金存在一定的困難，再加上較少有吸引力的宣傳計劃和措施，造成了宣傳不足，從而影響了相當一部分鄉村旅游的經(jīng)濟和社會(huì )效益。 
　　針對這一問(wèn)題，應當開(kāi)辟多種宣傳渠道，可以利用電視廣告、拍微電影、印畫(huà)冊、制作宣傳品來(lái)進(jìn)行更為廣泛的宣傳。同時(shí)，也可以引進(jìn)旅行社等機構通過(guò)合作共贏(yíng)的方式進(jìn)行協(xié)助宣傳，將當地的文化資源、地理環(huán)境特點(diǎn)盡可能向外界傳播介紹，以達到有效利用旅游資源，吸引廣大游客的目的。 
　　三。關(guān)于鄉村休閑旅游開(kāi)發(fā)中有關(guān)原則的建議 
　　旅游開(kāi)發(fā)是一個(gè)百年大計，要從長(cháng)遠考慮，不能夠急功近利，這就要求我們在開(kāi)發(fā)中需要堅持一些原則，以保證我們的旅游開(kāi)發(fā)項目成為長(cháng)期的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，有關(guān)鄉村休閑旅游開(kāi)發(fā)中的原則我們建議如下： 
　　1.利用資源原則：鄉村休閑旅游項目的開(kāi)發(fā)應該本著(zhù)因地制宜，量力而行的立足點(diǎn)，充分利用各自的現有資源進(jìn)行，不能按照公共旅游景點(diǎn)的大手筆人文景觀(guān)的建造行事，對于人文景觀(guān)和自然景觀(guān)都要采取合理利用的態(tài)度，沒(méi)有這類(lèi)資源的絕不再造新建。目前，在相當一部分鄉村旅游資源沒(méi)有得到合理利用。 
　　2.設計主題原則：鄉村休閑旅游項目開(kāi)發(fā)中由于要利用資源，各地資源的不同會(huì )出現項目的差異性，而這種差異性恰恰是吸引游客的手段，開(kāi)發(fā)中可根據資源的差異性設計，如采摘休閑、田園生活、民俗文化、草原風(fēng)光、沙漠景觀(guān)、綠色度假等等主題，以滿(mǎn)足游客不同層次的需求。 
　　3.突出個(gè)性原則：鄉村旅游有其共性，更重要的卻是展現個(gè)性。在鄉村休閑旅游開(kāi)發(fā)中，不能搞趨同化，即使在相同主題設計的情況下，各自都要把握好自己的個(gè)性加以突出，如：資源利用的差異，風(fēng)光景觀(guān)的不同，民俗文化特點(diǎn)等等方面突出的個(gè)性來(lái)吸引游客，不使游客有去一個(gè)地方就領(lǐng)略全部鄉村休閑旅游的感覺(jué)。 
　　4.注重創(chuàng )新原則：鄉村休閑旅游開(kāi)發(fā)可能會(huì )帶來(lái)一窩蜂上馬的情形，由于沒(méi)有對市場(chǎng)的把握和對遠景的預測，規劃往往會(huì )近親繁殖，使設計主題和突出個(gè)性原則不能很好的堅持，這就要求我們在規劃開(kāi)發(fā)時(shí)要有創(chuàng )新意識，堅持注重創(chuàng )新的原則。相同特點(diǎn)和相同資源的地區不能搞互相效仿而是要通過(guò)創(chuàng )新來(lái)體現自己的特色，不必要追求“人有我有”，但卻要盡量做到“人無(wú)我有”。 
　　鄉村休閑旅游是一個(gè)方興未艾的事業(yè)，前景廣闊，也將是農村經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。開(kāi)展鄉村休閑旅游將會(huì )給農村帶來(lái)新的變化，改變村民的精神面貌縮小城鄉之間的差距，提升村民的文明程度，對于社會(huì )主義新農村建設有著(zhù)強力的推動(dòng)作用。