記者今天從省發(fā)改委獲悉，按照國家統一部署，結合省委、省政府實(shí)施的“1236”扶貧攻堅行動(dòng)，省發(fā)展改革委、省旅游局等部門(mén)加強協(xié)作，出臺《甘肅省開(kāi)展鄉村旅游富民工程推進(jìn)旅游扶貧工作實(shí)施方案》，力爭到2020年，扶持約500個(gè)貧困村開(kāi)展鄉村旅游。

    時(shí)代在變遷、社會(huì )在進(jìn)步，近年來(lái)，旅游業(yè)已成為重要的第三產(chǎn)業(yè)，在有些地區旅游業(yè)甚至成為經(jīng)濟收入最大的支柱產(chǎn)業(yè)�？梢哉f(shuō)，大力發(fā)展旅游業(yè)已成為經(jīng)濟增長(cháng)、群眾增收的助推器，尤其近幾年，鄉村旅游發(fā)展迅速，也成為不少地方旅游業(yè)轉型和精準扶貧的主要抓手�，F如今，鄉村旅游扶貧已經(jīng)成為一種全新的扶貧模式，即在旅游資源條件較好的貧困地區通過(guò)扶持旅游發(fā)展帶動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)而脫貧致富的一種區域經(jīng)濟發(fā)展模式。旅游扶貧不僅是我國新時(shí)期下扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作之一，也是2020年我國全面建成小康社會(huì )的重要戰略支撐�？梢哉f(shuō)，旅游扶貧對破解城鄉統籌難題、縮小貧富差距、實(shí)現脫貧致富，具有非常重要的現實(shí)意義。近日，甘肅鄉村旅游富民工程正式啟動(dòng)，充分說(shuō)明了當地政府非常重視鄉村旅游建設，這無(wú)疑是一個(gè)利好消息，旅游扶貧除了可以借助旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟發(fā)展，其深層次的目標應該是為鄉村社會(huì )內生的發(fā)展帶來(lái)幫助。譬如，帶動(dòng)鄉村面貌的改變，包括鄉村居民素質(zhì)的改善、鄉村文明的進(jìn)步等等。所以，如何把旅游扶貧工作做好做強是一個(gè)值得深思的問(wèn)題，通過(guò)旅游扶貧讓人更多貧困家庭過(guò)上幸福安康生活也是政府精準扶貧的終極目標。在筆者看來(lái)，要想充分發(fā)揮鄉村旅游扶貧“助推器”作用，還需做好以下工作：

    第一，要一切從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步深化鄉村旅游扶貧的發(fā)展理念。旅游扶貧不是簡(jiǎn)單地用政府主導、集體主義來(lái)短期快速推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，而是要更多地喚醒鄉村居民權利意識和進(jìn)步愿望，提供更多發(fā)展方案讓他們自主選擇，旅游扶貧首先希望帶動(dòng)的不是扶貧地財政收入的增長(cháng)，而是每個(gè)農戶(hù)或家庭收入的增長(cháng)，因為推動(dòng)農戶(hù)收入增長(cháng)和推動(dòng)財政收入增長(cháng)所要采取的扶貧模式可能是完全不同的，其在旅游發(fā)展規模上的訴求也是完全不同的。只有把這些再深入細致的理清之后，后續制定的每個(gè)發(fā)展計劃才真正有助于推動(dòng)貧困地區的發(fā)展。

    第二，要進(jìn)一步抓好旅游扶貧的典型經(jīng)驗。在總結旅游扶貧鄉村發(fā)展典型經(jīng)驗時(shí)，也需要重點(diǎn)關(guān)注這些村子在過(guò)去的發(fā)展過(guò)程中究竟碰到了哪些典型問(wèn)題、采取了什么解決辦法、探索的過(guò)程怎樣。在鄉村旅游開(kāi)發(fā)中，要通過(guò)系統規劃，有機整合鄉村旅游資源，認真科學(xué)地策劃好旅游開(kāi)發(fā)項目。同時(shí)還要加強文化內涵建設，以鄉土文化為核心，提高鄉村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強鄉村旅游的文化內涵挖掘有利于改變目前中國鄉村旅游產(chǎn)品結構雷同、檔次低的狀況。在鄉村旅游產(chǎn)品項目的開(kāi)發(fā)和設計中，要在鄉村民俗、民族風(fēng)情和鄉土文化上做好文章，使鄉村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調。只有這樣，典型案例才能發(fā)揮榜樣的力量，給其他貧困村提供有益的借鑒和啟發(fā)。否則，很容易出現盲目效仿典型案例的現象，出現一堆不倫不類(lèi)、脫離本地鄉村特質(zhì)的項目或設施，最終也必然失去發(fā)展最需要的內核。

    第三，加大旅游扶貧資金投入，完善鄉村旅游配套服務(wù)設施，進(jìn)一步推動(dòng)旅游扶貧的體系發(fā)展。目前，全國各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉村旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。依筆者看，鄉村旅游要在當地政府的引導下實(shí)現聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以群體的力量形成規模效應，創(chuàng )立品牌，增加市場(chǎng)競爭力，走規�；�和產(chǎn)業(yè)化的道路，實(shí)現鄉村旅游可持續發(fā)展。從一定程度上來(lái)說(shuō)，旅游扶貧并沒(méi)有固定的成功模式，因為不同地區都有獨特的地域性和需求差異，所以在做旅游扶貧時(shí)就要充分考慮到這一點(diǎn)。我們要通過(guò)規劃扶貧、持續扶貧、培訓扶貧、信息扶貧、集成扶貧、政策扶貧、“雁陣扶貧”等體系化的扶貧來(lái)推動(dòng)旅游扶貧工作有效深化開(kāi)展。

    總而言之，鄉村旅游已成為甘肅扶貧攻堅的重要動(dòng)力，它不單是旅游扶貧的一個(gè)重要支撐，更增加了生態(tài)景觀(guān)，改善了生態(tài)環(huán)境，從而撬動(dòng)了綠色經(jīng)濟。當然，讓村旅游成為甘肅脫貧致富助推器還需做好很多工作，發(fā)展鄉村旅游要以增加農民收入為核心，以保護鄉村的自然生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，維護鄉村性和地方特色，走特色化、規范化、規�；�和品牌化一體化的道路，實(shí)現鄉村旅游產(chǎn)業(yè)化的基本目標，最終才能實(shí)現鄉村旅游業(yè)的可持續發(fā)展，助力扶貧攻堅戰取得勝利。（李海豐）