為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神,打造鄉村振興的齊魯樣板,我省于日前編制完成《山東省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,并重點(diǎn)圍繞鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等五個(gè)專(zhuān)題分別制定工作方案,配套實(shí)施全省鄉村振興戰略。5月11日省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布了上述內容。

　　到2022年培育　　農產(chǎn)品區域公用品牌70個(gè)

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的物質(zhì)基礎�！豆ぷ鞣桨浮诽岢龅�2020年,鄉村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展,建成一整套齊魯樣板政策體系、制度體系、標準體系和考核體系。到2022年,鄉村產(chǎn)業(yè)振興取得重大突破,全省30%的村基本實(shí)現農業(yè)農村現代化,全省農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1萬(wàn)億元以上;現代高效農業(yè)增加值力爭達到1200億元,農村居民人均可支配收入增幅高于城鎮居民。

　　省農業(yè)廳總農藝師郭鵬介紹,圍繞產(chǎn)業(yè)振興,我省將從五個(gè)方面打造樣板。一是實(shí)施質(zhì)量興農、品牌強農戰略,著(zhù)力打造農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。到2022年,培育農產(chǎn)品區域公用品牌70個(gè)、企業(yè)產(chǎn)品品牌600個(gè);“三品一標”產(chǎn)地認定面積占種植業(yè)食用產(chǎn)品產(chǎn)地面積比例達到60%以上,認證并有效使用標志的“三品”數量達7500個(gè)以上。二是圍繞發(fā)展現代農業(yè),著(zhù)力打造鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的樣板。到2020年,農業(yè)“新六產(chǎn)”對農民增收貢獻率顯著(zhù)提高,建設農業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣50個(gè)、示范主體600家。到2022年,農業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展布局基本成熟。三是走現代生態(tài)農業(yè)之路,著(zhù)力打造農業(yè)綠色發(fā)展的樣板。四是堅持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”相結合,著(zhù)力打造農業(yè)開(kāi)放發(fā)展的樣板�！豆ぷ鞣桨浮诽岢�,到2022年,重點(diǎn)建設20個(gè)出口產(chǎn)業(yè)集聚區,培育60-80家出口農產(chǎn)品示范企業(yè),建設8-12個(gè)國家級和省級農業(yè)對外合作“兩區”,培育6-8家農業(yè)“走出去”重點(diǎn)企業(yè)。五是以改革創(chuàng )新為引領(lǐng),著(zhù)力打造農業(yè)新舊動(dòng)能轉換的樣板。

　　培養造就一大批

　　具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的鄉村人才

　　人才振興是打造鄉村振興齊魯樣板的重要支撐和智力保障。按照《工作方案》,2018年,全省基本構建起鄉村人才振興的政策框架,創(chuàng )新引才、用才、育才體制機制,形成上下貫通、協(xié)同配合的良好工作格局;到2020年,培養和造就一大批符合時(shí)代要求、具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的鄉村人才,人才的基礎性、戰略性作用更加凸顯,基本滿(mǎn)足鄉村振興戰略要求;到2022年,全省基本建立起規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉村培人才隊伍和機制完善、充滿(mǎn)活力、富有效率的人才支撐體系,為鄉村振興戰略不斷注入源頭活水,在鄉村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。全省鄉村人才總量達到500萬(wàn)人左右。

　　郭鵬介紹,我省將從人才引進(jìn)、培養、使用和激勵四個(gè)維度,整合現有人才政策、項目,歸納為“引進(jìn)來(lái)”“培養好”“沉下去”“留得住”四大類(lèi)政策,初步形成鄉村人才振興的政策整體框架。

　　群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化產(chǎn)品

　　將更加豐富繁榮

　　在鄉村文化振興方面,《工作方案》提出,力爭到2020年鄉村文化振興取得重要進(jìn)展,公共文化服務(wù)基本實(shí)現標準化均等化,農村公共文化設施、隊伍、活動(dòng)、投入得到保障,群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)更加豐富繁榮,農村文化人才支撐力明顯增強,素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、結構穩的鄉土專(zhuān)業(yè)文化人才隊伍進(jìn)一步壯大;農村思想道德建設切實(shí)加強,鄉村文明水平顯著(zhù)提升,良好社會(huì )風(fēng)尚進(jìn)一步形成;優(yōu)秀傳統農耕文化傳承發(fā)展富有成效,其教化群眾、淳化民風(fēng)的作用充分發(fā)揮,新時(shí)代文明傳習中心建設形成品牌,富有時(shí)代精神和山東特色的新鄉賢文化加快培育。

　　省委宣傳部二級巡視員劉兵介紹,《工作方案》立足山東豐富文化資源,彰顯齊魯鄉村文化特色,提出了鄉村文化振興的多項工程,包括實(shí)施鑄魂強農工程,強化鄉村思想政治引領(lǐng);實(shí)施文化惠民工程,保障文化民生,推動(dòng)鄉村文化繁榮發(fā)展;實(shí)施優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程,推動(dòng)儒家文化進(jìn)鄉村;實(shí)施新時(shí)代文明傳習工程,培育文明風(fēng)尚。

　　建成一批特色鮮明

　　生態(tài)宜居的美麗鄉村

　　在鄉村生態(tài)振興方面,《工作方案》從四個(gè)方面明確具體目標。

　　在農村人居環(huán)境整治方面,到2020年基本實(shí)現村莊規劃編制、生活垃圾收運處置、無(wú)害化衛生廁所改造全覆蓋,生活污水處理率大幅提高,村容村貌明顯改觀(guān)。到2022年,農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升,建成一批特色鮮明、生態(tài)宜居的美麗鄉村。在農業(yè)綠色發(fā)展方面,到2020年,嚴守11288萬(wàn)畝耕地紅線(xiàn),全省耕地質(zhì)量平均比2015年提高0.5個(gè)等級。到2022年,秸稈綜合利用率達到92%以上,畜禽糞污綜合利用率達到81%,力爭實(shí)現全省廢棄農膜基本回收利用。在生態(tài)保護與修復方面,到2020年,基本建成與我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的水土流失綜合防治體系,全省大陸自然岸線(xiàn)保有率不低于40%,海洋國土空間的生態(tài)保護紅線(xiàn)面積占全省管轄海域總面積的比例不低于20%,全省濕地面積(含濱海濕地)不少于2600萬(wàn)畝。在生態(tài)資源價(jià)值方面。2018-2020年,創(chuàng )建成功的國家森林城市不少于15個(gè),省級森林城市不少于25個(gè),省級森林鄉鎮不少于200個(gè),全省森林村居不少于2000個(gè)。2021-2022年,完成新增、更新和低效林提升改造200萬(wàn)畝,森林撫育200萬(wàn)畝,力爭每年建成50個(gè)森林鄉鎮、500個(gè)森林村居。

　　黨組織領(lǐng)導的村民自治機制

　　更加健全規范

　　在組織振興方面,《工作方案》提出,到2020年,制約鄉村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決,構建起鄉村振興的組織體系和政策框架;到2022年,形成領(lǐng)導有方、運轉有序、治理有效的鄉村組織振興制度機制。具體來(lái)看,一是農村基層黨組織堅強有力,五星級村黨組織達到40%以上,基本消除二星級以下村黨組織。二是村民自治組織規范有序,黨組織領(lǐng)導的村民自治機制更加健全規范。三是農村集體經(jīng)濟組織健全完善,基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的農村集體經(jīng)濟運行新機制。四是群團組織基層陣地更加穩固,鄉村群團組織建設全面加強,組織活力全面提升。五是農村合作經(jīng)濟組織和社會(huì )組織發(fā)展壯大,農民合作社數量穩定在20萬(wàn)家以上,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織達到25萬(wàn)家以上。

　　省委組織部副部長(cháng)劉炳國表示,為實(shí)現以上目標,《工作方案》提出健全完善黨組織領(lǐng)導的鄉村治理機制。推動(dòng)把加強黨的領(lǐng)導有關(guān)要求寫(xiě)入村民自治組織、農村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)組織章程,推進(jìn)黨組織書(shū)記、班子成員、黨員依法擔任各類(lèi)組織負責人。嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,嚴格執行經(jīng)濟責任審計等制度,建立村黨組織領(lǐng)導的基層協(xié)商民主制度,規范村級運行,不斷提高鄉村法治、德治水平。