黨的十八屆五中全會(huì )指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實(shí)現這個(gè)奮斗目標來(lái)制定。鄉村是人類(lèi)繁衍、生息，邁向文明的出發(fā)之地，也是現代人日益向往的精神家園。鄉村對于以農耕文明為根基的中國來(lái)說(shuō)，其價(jià)值、意義和作用非同一般，成為城鄉聯(lián)系中不可或缺、具有獨特文化與景觀(guān)價(jià)值的特定人居生態(tài)圈。中國鄉村所包容的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，在推進(jìn)美麗中國建設、全面建成小康社會(huì )的歷史進(jìn)程中，具有舉足輕重的作用，正成為中國發(fā)展改革的重要領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)融合的主要陣地、扶貧攻堅的重點(diǎn)堡壘，也成為旅游業(yè)賴(lài)以支撐、藉以繁榮、大有可為的廣闊天地。

　　轉型：中國鄉村旅游面臨歷史拐點(diǎn)

　　中國鄉村旅游扎根鄉土中國，從上個(gè)世紀80年代的“農家樂(lè )”開(kāi)始，不斷壯大規模、推陳出新、轉型升級，現已發(fā)展成為一種全方位、多維度顯現鄉村資源、鄉村生活、鄉村文化、鄉村社會(huì )的生活化旅游業(yè)態(tài)，打通了農村一二三產(chǎn)，整合了鄉村生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，激活了產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、資本、土地等要素，越來(lái)越成為農民脫貧致富奔小康的重要渠道。

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉”，“十三五”規劃的起點(diǎn)在于老百姓，全面建成小康社會(huì )最艱巨、最繁重的任務(wù)在于“三農”的協(xié)調發(fā)展，即農村生態(tài)的保護、農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農民生活的富裕。這對于到2020年全面建成小康社會(huì )，完成我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標中的第一個(gè)百年奮斗目標舉足輕重。鄉村旅游的轉型發(fā)展對“三農”具有特殊價(jià)值，即在穩定增加農民現金收入的基礎上，不斷增強農民的產(chǎn)業(yè)自信、經(jīng)濟自信和文化自信，讓農村、農業(yè)、農民重新回歸到鄉土中國應有的價(jià)值和意義上。

　　升級：江西鄉村旅游肩負重要使命

　　江西的鄉村旅游在富民、就業(yè)、活農、美村上業(yè)績(jì)不俗而備受地方政府的高度重視，現已成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要構成部分、旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng )新來(lái)源。江西在鄉村旅游方面的積極探索和有效實(shí)踐在全國產(chǎn)生了廣泛影響。在廣泛布點(diǎn)、擴大增量的同時(shí)，也出現了一些問(wèn)題，主要表現為同質(zhì)化、低端化、碎片化比較嚴重，這與旅游市場(chǎng)多元、創(chuàng )新、個(gè)性、體驗的矛盾日益尖銳，江西鄉村旅游必須從整體上探索進(jìn)入一個(gè)“產(chǎn)品轉型、產(chǎn)業(yè)升級、蓄勢待發(fā)、創(chuàng )新破題、全面提升”的發(fā)展新階段。因此，升級成為“十三五”江西鄉村旅游發(fā)展的主旋律，鄉村旅游正逐步走向全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農村扶貧工作的“主戰場(chǎng)”，并肩負著(zhù)三大重要使命。

　　一是要把戰略的“天時(shí)”演化為發(fā)展的“天道”。習近平總書(shū)記提出的城鎮化建設要“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”，以及美麗鄉村中國夢(mèng)的國家愿景，進(jìn)一步拓展了全國鄉村旅游升級的戰略視角；黨的十八屆五中全會(huì )確立的創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，為我省鄉村旅游的蓬勃發(fā)展帶來(lái)了新理論、新支撐。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )決勝階段，進(jìn)入新型工業(yè)化、城鎮化、信息化、農業(yè)現代化和綠色化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的轉折時(shí)期，鄉村旅游將優(yōu)先承接“十三五”開(kāi)局的新機遇，在我省“五年決戰同步全面小康”中發(fā)揮更大作用，成為江西綠色崛起的主窗口、新名片、好品牌。

　　二是要把江西的“地利”轉化為發(fā)展的“紅利”。綠色生態(tài)是我省最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的品牌。江西旅游80%左右的資源富集在鄉村、60%左右的市場(chǎng)份額來(lái)自于鄉村旅游。鄉村旅游最能夠把江西的生態(tài)優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢轉變成經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢，在提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續性的基礎上，保持“十三五”期間江西經(jīng)濟持續健康發(fā)展，如期實(shí)現“五年決戰同步全面小康”的戰略目標。

　　三是要把旅游的“人氣”聚變?yōu)榘l(fā)展的“人和”。一方面，旅游已成為大眾化、生活化、常態(tài)化的消費需求，拉動(dòng)從交通到城市基礎設施再到各種服務(wù)的全面提升，釋放出前所未有的經(jīng)濟效能。2014年，全國旅游總人次達36億人次，人均出游2.7次，人均消費近千元。把“玩”的事情辦好，江西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展就能在“十三五”期間再上一個(gè)大臺階。另一方面，江西自古民風(fēng)淳樸、人民熱情好客，省內游客占江西旅游市場(chǎng)超40%的份額，“老表”成為江西最美的風(fēng)景，是江西旅游的核心吸引力之一。同時(shí)，鄉村旅游帶來(lái)的巨大變化，使越來(lái)越多的外出務(wù)工人員選擇回鄉創(chuàng )業(yè)、在家門(mén)口就業(yè)，這是建設秀美江西的主體力量，也是鄉村旅游發(fā)展升級的新生動(dòng)力。

　　破題：旅游扶貧攻堅助力同步全面小康

　　我省現有276萬(wàn)貧困人口，要確保2020年與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì )，“十三五”時(shí)期責任之重大、任務(wù)之艱巨前所未有。由于鄉村旅游與扶貧攻堅在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面具有天然的耦合性，可聯(lián)動(dòng)、互補與共榮，能發(fā)揮獨特作用、顯現綜合效應，因此，在鄉村旅游的發(fā)展助推下，我們就能不斷拓寬貧困地區農民脫貧致富奔小康的渠道，從而使農業(yè)成為一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、鄉村成為一個(gè)好地方、農民成為一個(gè)好職業(yè)、鄉居成為一種好生活、扶貧找到一種好方式。

　　在我省大部分貧困地區，發(fā)展鄉村旅游的條件較好，后發(fā)優(yōu)勢明顯、潛力巨大。據測算，全省約有2000個(gè)貧困村(組)具備發(fā)展鄉村旅游的基礎條件，約占全省貧困村總數的60%；全省具有旅游服務(wù)能力的貧困人口約為200萬(wàn)，占全省貧困人口總數的70%以上。預計“十三五”期間，鄉村旅游發(fā)展可以幫助大約50萬(wàn)有旅游服務(wù)能力的貧困人口實(shí)現脫貧。

　　為貫徹省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針和“五年決戰同步全面小康”的重大戰略部署，10月26至27日，江西省旅游發(fā)展委員會(huì )聯(lián)合省發(fā)改委、省農業(yè)廳、省扶貧辦等部門(mén)，在贛州市大余縣召開(kāi)“全省鄉村旅游提升與旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì )”，探索在旅游強省戰略指引下，多部門(mén)協(xié)同、多渠道貫通、多手段促進(jìn)的旅游扶貧攻堅創(chuàng )新機制與實(shí)現路徑。大余經(jīng)驗說(shuō)明旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效方式，鄉村旅游為厚植貧困地區發(fā)展優(yōu)勢、破解城鄉共享發(fā)展難題提供了一條有效途徑。特別是丫山景區通過(guò)三級受益模式，實(shí)現從“家族式旅游企業(yè)”到“家庭式旅游社區”的跨越，以“旅游化鄉村社區”的有益探索，為貧困地區的現代鄉村治理，以及“人人參與、人人盡力、人人享有”的小康型鄉村建設提供了一個(gè)鮮活的樣本。