2013年年初,農業(yè)部率先在全國啟動(dòng)美麗鄉村創(chuàng )建活動(dòng),這是我國第一次在全國層面上推進(jìn)美麗鄉村建設。我們提出的美麗鄉村建設,內容可以概括為四個(gè)美:產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、人文美、生活美,產(chǎn)業(yè)美是基礎、環(huán)境美是特征、人文美是靈魂、生活美是目標,四美的內涵反映出美麗鄉村是一個(gè)綜合體。 國家標準《美麗鄉村建設指南》里面隱含著(zhù)“三條主線(xiàn)”:第一條主線(xiàn)是“生態(tài)文明”。標準一開(kāi)始就給出了“美麗鄉村”的定義:“經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展,規劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、宜居、宜業(yè)的可持續發(fā)展鄉村(包括建制村和自然村)。”這個(gè)定義的落腳點(diǎn)就是“生態(tài)文明”。另外,幾乎每一部分里面也都隱含著(zhù)生態(tài)文明的理念,譬如,國標用“生態(tài)環(huán)境”來(lái)概括環(huán)境建設版塊,生態(tài)文明已躍然紙上。 第二條主線(xiàn)是“以人為本”。在討論“總則”的時(shí)候,我主張把“村民主體”列入其中,強調了村民在美麗鄉村建設中的主體地位。美麗鄉村建什么、怎么建,就是應該由村民說(shuō)了算,要維護他們的利益、體現他們的意愿、尊重他們的感受。 第三條主線(xiàn)是“規范投入”。國標沒(méi)有提投入的事,甚至沒(méi)有提“投入”這個(gè)字眼,但對規范、引導包括財政資金在內的各種資源向美麗鄉村配置卻做了大量規范,這必將對各地美麗鄉村創(chuàng )建產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。 產(chǎn)業(yè)綠色化是必經(jīng)之路,美麗鄉村必須要“產(chǎn)業(yè)美”。目前農產(chǎn)品很容易成為社會(huì )焦點(diǎn)話(huà)題,很多地方過(guò)量使用農藥和化肥的現象也確實(shí)存在,如何讓農業(yè)轉型升級,實(shí)現可持續發(fā)展,綠色化是必須的手段。 譬如,這次在四川蒲江縣調研中看到一片茶園,跟其他地方茶園不太一樣,這呈現的是一幅“茶松共生兩相宜”的和諧景象,茶樹(shù)與松樹(shù)種在了一起,遠看是美景,進(jìn)去是享受。茶園技術(shù)人員告訴我們,當初建茶園的時(shí)候他們有一項規定,不允許砍一棵松樹(shù),這樣松樹(shù)和茶樹(shù)就可以互相照應,不但不影響茶葉的產(chǎn)量,茶葉的品質(zhì)還可得到提升。 第二就是美麗鄉村建設,F在很多年輕人之所以離開(kāi)農村,就是覺(jué)得農村“臟、亂、差”,基礎設施、公共服務(wù)、文化需求得不到滿(mǎn)足,所以他們才到城里面去。試想一下,在家鄉如果有收入可以又體面的職業(yè)、有完備的基礎設施和完善的公共服務(wù)、有優(yōu)美舒適的生態(tài)自然環(huán)境、有特色鮮明的地方傳統文化、有樸實(shí)和諧的村風(fēng)民風(fēng),誰(shuí)還往城里跑一一這就是美麗鄉村建設的逆城市化作用。 |
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