當前，不少地方都提出要通過(guò)發(fā)展旅游實(shí)現脫貧致富，而且很多地方在旅游扶貧方面也取得了較好成效。

　　面對各地這一高漲的熱情，有專(zhuān)家提出，旅游扶貧是一個(gè)復雜的系統，要做到精準識別、精準幫扶、精準管理，才能取得切實(shí)效果。

　　其中，精準識別是整個(gè)旅游扶貧工作的前提。

　　國家旅游局相關(guān)負責人表示，旅游可以扶貧，并不意味著(zhù)所有的貧困村都適合搞旅游扶貧。根據普查摸底，全國12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村中，只有2.26萬(wàn)個(gè)村具備開(kāi)展旅游扶貧的條件。

　　據了解，廣東省旅游業(yè)精準扶貧三年方案，在全省2277個(gè)建檔立卡貧困村中，按照旅游行業(yè)發(fā)展的標準，選出了117個(gè)具有發(fā)展旅游潛力的貧困村作為省旅游扶貧重點(diǎn)村。這一遴選過(guò)程，讓廣東旅游扶貧更有針對性。

　　精準幫扶是旅游扶貧的關(guān)鍵。

　　四川大學(xué)旅游學(xué)院教授楊振之認為，旅游扶貧首先要了解貧困對象，建立包括收入、年齡、文化程度、致貧原因、住房條件等信息檔案；其次，要確認貧困戶(hù)參與旅游開(kāi)發(fā)的能力，評估貧困戶(hù)在特色商品開(kāi)發(fā)、農業(yè)與養殖業(yè)、旅游服務(wù)觀(guān)念與技能等方面的能力；再次，要明確貧困戶(hù)參與旅游的方式與模式，保證貧困戶(hù)參與旅游持續獲益；最后，要因地制宜規劃設計。

　　精準管理是旅游扶貧的保障。

　　旅游業(yè)是一個(gè)整合社會(huì )、經(jīng)濟、文化等資源的產(chǎn)業(yè)，涉及的利益主體較多，各參與主體都有逐利性目的，這使之很難通過(guò)自我協(xié)調實(shí)現利益均衡。在此情況下，要想順利開(kāi)展旅游精準扶貧，各參與主體間需要建立一個(gè)合作協(xié)調平臺。

　　譬如，貴州盤(pán)縣引入貴州娘娘山生態(tài)農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司，共同打造娘娘山景區。公司以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的“三變”模式，讓農民利用土地、資金等入股，將8個(gè)村10.68萬(wàn)畝生態(tài)林、濕地、耕地等全部量化入股，效果明顯。

　　去年10月，國家旅游局、國家發(fā)改委等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，提出“十三五”期間，使全國1萬(wàn)個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村年旅游經(jīng)營(yíng)收入達到百萬(wàn)元。其中，我省有9個(gè)市的793個(gè)村被列入全國鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村名單。

　　2017年，我省將重點(diǎn)推動(dòng)550個(gè)以上建檔立卡貧困村發(fā)展鄉村旅游。在這個(gè)過(guò)程中，只有立足當地資源條件稟賦，科學(xué)謀劃、統籌規劃、精心打磨，旅游扶貧才能真正“扶出”效果。

　　文/記者 袁偉華