黨的十八屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》指出,“共享是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。習近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上發(fā)出到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實(shí)現脫貧、貧困縣全部摘帽的動(dòng)員令,要求舉全黨全社會(huì )之力,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。為此,國家旅游局與國務(wù)院扶貧辦提出了支持貧困地區大力發(fā)展旅游業(yè),實(shí)施旅游扶貧,到2020年通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)1200萬(wàn)貧困人口脫貧,這是旅游行業(yè)光榮而艱巨的任務(wù)。在旅游扶貧中借助旅游信息化的力量,推行“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”,是加快貧困地區旅游業(yè)發(fā)展的牛鼻子,對于實(shí)現旅游脫貧致富目標具有巨大推動(dòng)作用。 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)主要途徑。習近平總書(shū)記把發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批作為“五個(gè)一批”脫貧舉措之一,明確到2020年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉移就業(yè)、異地搬遷、教育支持、醫療救助等措施解決5000萬(wàn)左右貧困人口脫貧的任務(wù)。旅游業(yè)是貧困地區脫貧的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),據統計,在全國12.8萬(wàn)貧困村中,至少有50%具備發(fā)展鄉村旅游的基本條件,這些貧困地區自然風(fēng)光優(yōu)美,生態(tài)環(huán)境良好,民族文化豐富,特色物產(chǎn)多樣,人民純樸好客,是發(fā)展旅游業(yè)的獨特資源。旅游業(yè)是貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,通過(guò)開(kāi)發(fā)當地的特色旅游資源,形成特色旅游產(chǎn)品,構建旅游產(chǎn)業(yè)鏈,吸引外部旅游消費,帶動(dòng)當地貧困人口就地參與旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù),實(shí)現開(kāi)發(fā)式、產(chǎn)業(yè)化的扶貧。 “旅游+互聯(lián)網(wǎng)”將使貧困地區旅游業(yè)如虎添翼。當前,信息技術(shù)的廣泛運用,特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及,正在改變旅游消費習慣,變革旅游消費模式,重塑旅游消費流程,催生了線(xiàn)上線(xiàn)下、體驗分享等多種旅游消費新體驗。由于貧困地區大多地處偏遠,交通不便,旅游宣傳落后,旅游開(kāi)發(fā)滯后,旅游基礎設施建設很多還是零起點(diǎn),寶貴財富藏在深山人未識,貧困地區群眾“抱著(zhù)金飯碗要飯吃”。加快旅游信息化、推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是解決這個(gè)矛盾的有效途徑。把旅游扶貧插上旅游信息化的翅膀,用一根網(wǎng)線(xiàn)連接貧困地區旅游目的地和國內外旅游消費市場(chǎng),用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的思維發(fā)展貧困地區旅游業(yè),將會(huì )起到事半功倍的效果。通過(guò)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”宣傳推介貧困地區的特色旅游資源,營(yíng)銷(xiāo)農民直接開(kāi)辦的農家樂(lè )和鄉村旅館,多渠道增加貧困地區群眾非農勞動(dòng)收入;通過(guò)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”幫助農民出售自家農副土特產(chǎn)品,拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)貧困地區蔬果種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)等的產(chǎn)業(yè)化規;l(fā)展;通過(guò)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”幫助農民參與鄉村旅游接待服務(wù),參加鄉村旅游合作社和土地流轉獲得租金,共同分享鄉村旅游經(jīng)營(yíng)收入。 “旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是貧困地區的智能綠色消費產(chǎn)業(yè)。習近平總書(shū)記指出,發(fā)揮消費對增長(cháng)的基礎作用,著(zhù)力擴大居民消費,引導消費朝著(zhù)智能、綠色、健康、安全方向轉變,以擴大服務(wù)消費為重點(diǎn)帶動(dòng)消費結構升級。旅游業(yè)是公認的綠色消費產(chǎn)業(yè),“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”就是智能綠色消費產(chǎn)業(yè),與中央擴大消費的政策導向完全一致。在貧困地區大力發(fā)展旅游業(yè),提升旅游信息化水平,拓展“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域,使貧困地區的旅游產(chǎn)品更加豐富、旅游業(yè)態(tài)更加多樣、旅游內涵進(jìn)一步深化,提供多樣化、個(gè)性化的旅游消費選擇;對貧困群眾來(lái)說(shuō),就業(yè)門(mén)檻低、容量大、層次多、方式靈活,實(shí)現在家門(mén)口就業(yè),可以顯著(zhù)增加農民非農收入,提升農民消費能力,也能促進(jìn)家庭和諧及留守兒童、留守婦女、留守老人等社會(huì )關(guān)注問(wèn)題的解決;同時(shí),為貧困群眾打開(kāi)了一扇通向外部世界的大門(mén),帶來(lái)了新的觀(guān)念、新的思維和現代化的生產(chǎn)生活方式,這些為提升農民的消費意識、消費水平和消費層次奠定思想基礎和物質(zhì)基礎。 《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》指出:“依托貧困地區特有的自然人文資源,深入實(shí)施鄉村旅游扶貧工程”。鄉村旅游搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē),一定能讓貧困地區、貧困群眾共享同國家和時(shí)代一起成長(cháng)與進(jìn)步的機會(huì )。(作者:國家旅游局信息中心 陳慧娟) |
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