發(fā)展鄉村旅游，是鄉村振興戰略中的重要手段和途徑，對農業(yè)、農村發(fā)展具有獨特的促進(jìn)作用，可以推動(dòng)農村綠色發(fā)展，助推“美麗鄉村”建設，促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。同時(shí)，有助于農業(yè)供給側結構性改革，盤(pán)活閑置農村資源，有效拉動(dòng)內需，實(shí)現共享發(fā)展。

     “綠水青山就是金山銀山”，這已然得到了實(shí)踐證明。在廣東，鄉村旅游經(jīng)濟總量大，發(fā)展模式多樣，農家樂(lè )、民宿等業(yè)態(tài)方興未艾，在硬件配套逐步完善的同時(shí)，軟實(shí)力也在不斷加強。與此同時(shí)，在財政資金和社會(huì )資本的強力助推下，鄉村旅游正迎來(lái)新的發(fā)展機遇。

全域推進(jìn)

廣東鄉村游全面開(kāi)花

從經(jīng)濟體量而言，廣東鄉村游已經(jīng)走在全國前列。據不完全統計，2016年全省休閑農業(yè)和鄉村旅游共接待游客約1.9億人次，約占全國總人次（21億）的9.0%，營(yíng)業(yè)收入約620億元，約占全國總收入（5700億）的10.9%，均居全國前列；另外，全省鄉村旅游從業(yè)人數約56萬(wàn)人，約占全國總從業(yè)人數（845萬(wàn)）的6.6%，累計帶動(dòng)40萬(wàn)戶(hù)農民受益，約占全國總數（672萬(wàn)）的6.0%，處于全國中上游水平。

近年來(lái)，鄉村旅游已經(jīng)逐步在廣東省范圍內全面開(kāi)花。據不完全統計，全省21個(gè)地級市中，有20個(gè)市的鄉村旅游營(yíng)業(yè)收入在1億元以上，其中9個(gè)市在10億元以上，廣州、梅州2個(gè)市超過(guò)100億大關(guān)；21個(gè)市的鄉村旅游接待量都在100萬(wàn)以上，其中廣州、深圳、梅州、江門(mén)、湛江5個(gè)市超過(guò)1000萬(wàn)大關(guān)。

從各市鄉村旅游發(fā)展情況來(lái)看，廣州、梅州、江門(mén)率先走在了全省前列。其中，梅州市鄉村旅游的表現最為搶眼，基本與省會(huì )廣州形成了“并駕齊驅”的發(fā)展態(tài)勢，可作為示范樣板。

目前，廣東共有88個(gè)縣、鎮、村、點(diǎn)獲得國家級旅游榮譽(yù)稱(chēng)號，居全國中上游水平，包括8個(gè)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、19個(gè)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)、13家全國特色景觀(guān)旅游名鎮、12家全國特色景觀(guān)旅游名村、36個(gè)中國鄉村旅游模范村。其中，佛山市南海區西樵鎮上金甌松塘村、惠州市博羅縣龍華鎮旭日村、江門(mén)開(kāi)平市塘口鎮自力村同時(shí)獲得名村和示范村稱(chēng)號，是廣東省鄉村旅游的代表名片；另外，廣東省內也有22個(gè)中國歷史文化名村、126個(gè)中國傳統古村落，可作為鄉村旅游發(fā)展的潛在培育對象。與此同時(shí)，廣東積極開(kāi)展旅游特色縣、鎮、村創(chuàng )建培育工作。自2013年以來(lái)，省農業(yè)廳、省旅游局分四個(gè)批次認定了104個(gè)全省休閑農業(yè)與鄉村旅游示范鎮、240個(gè)全省休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)。2014年，廣東省旅游局組織評選出了20家廣東省旅游名鎮、22家廣東省旅游名村和60家廣東省“最美鄉村”。而在廣東省“旅游綜合競爭力十強縣市”中，從化、增城、開(kāi)平、龍門(mén)、臺山、梅縣、恩平、清新、博羅持續上榜，表現不俗。

根據省旅游局出臺的全域旅游創(chuàng )建重點(diǎn)工作指引，全省從機制體制、旅游公共基礎設施和公共服務(wù)體系、業(yè)態(tài)發(fā)展、鄉村旅游和旅游扶貧、整體營(yíng)銷(xiāo)以及共建共享等六個(gè)方面，全面推進(jìn)全域旅游創(chuàng )建。目前，全省創(chuàng )建全域旅游示范縣（區）多達50個(gè)。

在國家促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展提質(zhì)升級、廣東全域推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治建設美麗鄉村之際，廣東省鄉村旅游迎來(lái)新的歷史機遇，大有作為，有望在新一輪升級發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)中，走出一條旅游引領(lǐng)下社會(huì )主義新農村建設的特色道路，進(jìn)一步發(fā)揮“扶貧、富民、美居、強村”的綜合帶動(dòng)效益，書(shū)寫(xiě)美好生活新篇章。

完善配套

“八小工程”精準落地

“要致富，先修路”，農村要靠旅游產(chǎn)業(yè)致富，首先需要掃除交通上的阻礙。隨著(zhù)鄉村旅游發(fā)展的深入，全省旅游特色交通網(wǎng)絡(luò )建設逐步鋪開(kāi)，這其中包括鄉村綠道和特色風(fēng)景道。當前，全省在建/擬建鄉村綠道約有3500公里、特色風(fēng)景道2000公里，主要呈現“環(huán)山、環(huán)湖、濱水、繞田、進(jìn)村”的分布態(tài)勢。其中，肇慶市依托自然、田園和鄉村風(fēng)光，建設了京溪賞花風(fēng)景道、山楂花賞花風(fēng)景道、茶油賞花風(fēng)景道和德慶新農村示范片風(fēng)景道；韶關(guān)市啟動(dòng)了環(huán)丹霞山游憩景觀(guān)道、綠道二期的建設；湛江市在硇洲島、雷州青年運河、霞山特呈島、雷州足榮森林公園、麻章村等開(kāi)展了綠道建設；東莞市水鄉經(jīng)濟區麻涌鎮通過(guò)綠道建設，助力華陽(yáng)湖生態(tài)旅游和“香飄四季”、“古梅鄉韻”鄉村游的發(fā)展。

另外，全省已建和在建南粵古驛道共有36段、500多公里。其中，清遠市古驛道建設工程最大，規劃建設267公里的古驛道，包括秦漢古道、水口古驛道、第一峰古驛道、杜步古長(cháng)城、佛岡縣狀元路等；梅州市規劃建設56公里的古驛道，包括明月古道、紅軍路、松溪古道、紅色驛道、阿里山古驛道和天子崗古驛道。近年來(lái)，韶關(guān)梅關(guān)古道和西京古道成為一處旅游點(diǎn)，頻頻獲贊。

政府部門(mén)在完善鄉村旅游基礎設施方面，則以“八小工程”為抓手。“八小工程”，即建設旅游廁所、購物商店、停車(chē)場(chǎng)、醫療站、垃圾站、旅游標識標牌、A級景區、旅游咨詢(xún)服務(wù)中心。近三年來(lái)，省市財政累計整合補助資金近10億元，支持全省超過(guò)4600余座旅游廁所建設改造，其中117個(gè)省旅游扶貧重村每個(gè)村建設1座旅游廁所。各村旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、醫療站、垃圾集中回收點(diǎn)都已具備基本條件。肇慶的浪美村還修建了停車(chē)場(chǎng)、設立了旅游標識標牌，花石村在啟動(dòng)整村旅游基礎設施建設工程中直接融入“八小工程”建設要求；清遠的安慶村已計劃利用村廣場(chǎng)兩邊舊民居開(kāi)設購物商店。

目前，鄉村游的發(fā)展已日趨規�；�。根據省旅游局的數據顯示，全省共有57個(gè)鄉村旅游連片開(kāi)發(fā)區，覆蓋近400個(gè)鄉村。筆者發(fā)現，連片開(kāi)發(fā)有利于更好的統籌規劃，使得完善硬件配套的工作更有效率。例如韶關(guān)市仁化縣充分發(fā)揮“丹霞彩虹”省級新農村示范片區優(yōu)勢，實(shí)施美麗鄉村休閑旅游建設計劃，縣財政每年安排100萬(wàn)資金支持“丹霞仁家”星級農家樂(lè )和特色民宿品牌的建設；惠州博羅縣依托羅浮山國家5A級旅游景區的優(yōu)勢，投入2.2億元，打造了“三園四海”一村一品主題村，形成“七星耀羅浮”發(fā)展格局；東莞市麻涌鎮通過(guò)環(huán)境衛生整治、生態(tài)修復、水陸綠道建設等措施，改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，開(kāi)展美麗鄉村的建設，并借由“大步巡游”、粵劇表演、龍舟比賽、萬(wàn)人共享龍舟飯等活動(dòng)引爆人氣，成功打造了走進(jìn)“四季飄香”鄉村游的示范樣板。

苦練內功

鄉土文化滲入旅游體驗

進(jìn)入全域旅游的發(fā)展階段，軟實(shí)力被視為不容忽視的關(guān)鍵，是鄉村振興戰略中的重要一環(huán)。在國家旅游局公布的第二批“國家全域旅游示范區”創(chuàng )建單位名單中，地處粵西北部山區的清遠連南瑤族自治縣位列其中。連南是全國乃至全世界唯一的排瑤聚居地，是世界經(jīng)典樂(lè )曲《瑤族舞曲》的故鄉，這里擁有目前全國規模最大、最古老、最具特色的瑤寨。近年來(lái)，該縣發(fā)展旅游取得明顯成效，公開(kāi)數據顯示，2015年該縣接待游客量208萬(wàn)人次、旅游綜合收入8.32億元，分別增長(cháng)30%、25%；旅游業(yè)增加值占本地GDP比重23.7%；旅游從業(yè)人數占本地就業(yè)總數的比重35%；年游客接待人次達到本地常住人口數量12.24倍；當地農民年純收入9925.2元；旅游稅收占地方財政稅收30%，各項指標基本達到或超過(guò)全域旅游示范區指標。專(zhuān)家分析指出，這一成效有賴(lài)于對當地鄉土文化的深挖。近年來(lái)連南舉辦了瑤族文化藝術(shù)節等一系列節慶活動(dòng)，民族文化旅游節慶影響力、吸引力不斷增強。

和連南一樣，省內還有不少縣域鼓勵旅游企業(yè)利用當地特色鄉村資源，開(kāi)發(fā)鄉村旅游特色商品。潮州綠島旅游公司每年向農戶(hù)收購家雞家鴨超過(guò)10萬(wàn)只，利用公司果林水果釀成近10種水果酒，并將青欖、烏欖腌成雜菜，成為便于游客攜帶的綠島系列旅游土特產(chǎn)商品；韶關(guān)南雄市珠璣鎮靈潭村推動(dòng)建設腐竹傳統手工作坊；茂名高州市新芝泰農業(yè)科技有限公司在高州大嶺村對石榴的生產(chǎn)、包裝、設計、購銷(xiāo)提供一條龍服務(wù)，帶動(dòng)了當地鄉村旅游商品發(fā)展。

此外，依托民間藝術(shù)、古建筑等鄉村旅游文化資源，推動(dòng)鄉土文化創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，也是強化鄉村軟實(shí)力的另一大舉措。2016年11月份，一群來(lái)自五湖四海的設計師齊聚麻涌，他們?yōu)樵O計出嶺南水鄉最大的主題民宿群而來(lái)。藝術(shù)民宿，是麻涌鎮近兩年出現的新業(yè)態(tài)之一。走進(jìn)麻涌鎮的游客們會(huì )發(fā)現，莫氏祠堂周?chē)�一棟接一棟民房的外墻被漆成了白色，這些白色民房的內部已經(jīng)重新裝修陳設，并根據哆啦A夢(mèng)等不同的主題進(jìn)行了精致的陳設。這一水鄉文化旅游創(chuàng )客社區被國家旅游局評為“中國鄉村旅游創(chuàng )客示范基地”。

巧用金融

助力美麗鄉村可持續發(fā)展

鄉村振興戰略離不開(kāi)資金支持。據省旅游局有關(guān)人士介紹，近年來(lái)，省財政加大財政資金支持。2012-2013年，省財政投入共12億元，以競爭性分配方式扶持湛江五島一灣和汕尾紅海灣2個(gè)濱海旅游產(chǎn)業(yè)園、梅州雁洋、河源萬(wàn)綠2個(gè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設，每個(gè)3億元。2014-2017年省財政每年投入5000萬(wàn)元，競爭性扶持5個(gè)高端旅游項目，每個(gè)1000萬(wàn)元，先后扶持了揭陽(yáng)大北山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)江大角灣景區、韶關(guān)云門(mén)山旅游度假區等15個(gè)鄉村旅游項目建設，其中11個(gè)先后獲評國家5A、4A級景區。近三年每年4000萬(wàn)元省旅游扶貧資金，都支持了粵東西北地區鄉村旅游景區、旅游扶貧重點(diǎn)村的旅游廁所建設。各地紛紛加大對鄉村旅游建設支持。江門(mén)啟動(dòng)“醉美江門(mén)100村”鄉村建設工程，安排334萬(wàn)元扶持鄉村旅游建設，茂名評選2016年“十大魅力鄉村”并給予組合資金支持，促進(jìn)美麗鄉村和農業(yè)公園相關(guān)旅游項目創(chuàng )收達5.8億元等等。

2017年5月，省旅游控股集團設立了廣東省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。該基金采取母子基金模式，母基金10億元規模，為引導基金性質(zhì)，是整合廣東省旅游資源和對接戰略投資人的戰略平臺，通過(guò)母基金的帶動(dòng)和引導，圍繞廣東省旅游產(chǎn)業(yè)上下游和橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)整合資源和落地項目，成立若干個(gè)子基金，總規模將超過(guò)300億元以上。該基金將發(fā)揮“旅游+金融+產(chǎn)業(yè)”的優(yōu)勢，整合引導社會(huì )資本積極投資鄉村旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)項目建設。

僅依靠現有資金還遠遠不夠，搭建健康有效的投融資平臺，將為旅游業(yè)發(fā)展提供持續的助推力。今年上半年，省旅游局與中國農業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行簽署了《“十三五”時(shí)期全面支持廣東鄉村旅游建設戰略合作協(xié)議》，共同搭建投融資平臺，推動(dòng)鄉村旅游大項目發(fā)展，首批支持開(kāi)平市赤坎古鎮保護開(kāi)發(fā)項目（首期）、坪田銀杏森林公園旅游區建設項目（一期）、紅海灣田寮湖基礎設施及九合澳生態(tài)修復整治工程第一期、陽(yáng)江濱海生態(tài)公園一期項目、肇慶兩廣總督府修復重建工程、連南瑤族自治縣美麗鄉村建設項目、六祖鎮龍山核心景區環(huán)境整治和設施升級、廣東徐聞南極村旅游基礎設施建設等8個(gè)鄉村旅游項目建設，類(lèi)型涵蓋景區、生態(tài)旅游、鄉村旅游、休閑旅游等基礎設施配套建設，總投資達40多億元，擬申請貸款額度28億元。在今年9月份舉辦的廣東省投融資對接會(huì )上，省旅游局與國家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行簽訂了戰略合作協(xié)議，也是重點(diǎn)支持鄉村旅游基礎設施和公共服務(wù)建設。

特寫(xiě)

農家樂(lè )：

廣東鄉村游的一張特色名片

青瓦白墻，花木池魚(yú)，庭院假山，這座散發(fā)著(zhù)清新淡雅之氣的農家樂(lè )，如今已成為不少廣州市民周末度假的好去處。它就是位于增城江坳驛站的嶺南人家，曾榮獲中國鄉村旅游模范戶(hù)與中國鄉村旅游金牌農家樂(lè )等獎項。“這里環(huán)境舒適，交通便利，從廣州上廣河高速約30分鐘車(chē)程就到了，很適合家庭聚會(huì )。”王女士已經(jīng)成為這里的熟客，荔枝木燒雞、客家燜鵝、農家土豬、山塘大魚(yú)等招牌菜，也是她的心頭好。

事實(shí)上，農家樂(lè )已然成為廣東鄉村旅游的特色名片，并印證了“食在廣東”的說(shuō)法。吃飯、喝茶，走進(jìn)果園、田間體驗農耕之趣，賞郊野美景，最后再帶些特色農產(chǎn)品回去，這樣豐富的農家樂(lè )體驗在廣東越來(lái)越多。而在節假日期間，景區、度假村周邊的農家樂(lè )飯館經(jīng)�？蜐M(mǎn)為患，座無(wú)虛席，這一現象也被媒體冠之以“廣東特色”。國慶黃金周期間，來(lái)自增城的數據顯示，僅5家農家樂(lè )節日期間共接待1.53萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入65.88萬(wàn)元。

近年來(lái)，廣東農家樂(lè )的發(fā)展方興未艾。省旅游局的公開(kāi)數據顯示，目前有6000余家農家樂(lè )主要分布在珠三角和粵北山區，其中惠州（1450家）、梅州（1056家）走在全省前列。另外，在首批全國鄉村旅游“千千萬(wàn)萬(wàn)”品牌名單中，廣東共有403家農家樂(lè )成功入選“中國鄉村旅游金牌農家樂(lè )”。

“民宿＋”：

發(fā)展呈“星火燎原”之勢

2017年國慶黃金周，美麗鄉村蒙花布村的生態(tài)游異常紅火，村里“萬(wàn)家旅舍”的入住率非常高，小住一宿，體驗鄉間生活，晚上在蒙花布萬(wàn)家旅舍住下，白天去周?chē)�湖心島游玩，成為游客一樁樂(lè )事。來(lái)萬(wàn)家旅舍住宿的游客中自駕游、親子游居多，或一家大小，或親朋好友、三五知己，到“欖園竹海”中攬勝，乘游船在碧綠的湖水上觀(guān)光，其樂(lè )融融。正趕上烏欖成熟季節，國慶期間湖心島景區適時(shí)新增“打欖”項目。游客不僅可以觀(guān)看當地農民“打欖”，還可以親身體驗其中的樂(lè )趣。

截至目前，增城區通過(guò)發(fā)展農戶(hù)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)開(kāi)發(fā)、城鎮酒店轉型、扶貧資金支持建設、農戶(hù)+企業(yè)合作、出租屋轉型旅舍等模式，累計建成萬(wàn)家旅舍632家，客房累計共8320間，加掛燈標的萬(wàn)家旅舍225家。增城區也順勢涌現了一批示范點(diǎn)，業(yè)主充分利用自然生態(tài)、鄉村民俗等資源，開(kāi)發(fā)了生態(tài)觀(guān)光、農事體驗、水果采摘等項目，將“民宿+”辦得如火如荼。如正果親子農場(chǎng)教育基地，擁有11個(gè)客房，以及學(xué)生營(yíng)房80個(gè)床位，開(kāi)發(fā)了親子感恩教育、親子拓展、開(kāi)心采摘、愛(ài)心喂養、快樂(lè )垂釣等12個(gè)親子游項目。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，樸素的農村生活體驗以及先天的科普教育優(yōu)勢，使增城萬(wàn)家旅舍成為親子互動(dòng)及體驗式教育活動(dòng)的新亮點(diǎn)。