近日，就休閑農業(yè)和鄉村旅游對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的推動(dòng)作用，記者專(zhuān)訪(fǎng)了農業(yè)部副部長(cháng)陳曉華。

記者：目前國內休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展情況如何?

陳曉華：隨著(zhù)城鄉居民休閑消費需求的增多和升級，以及城鄉基礎設施條件的改善，休閑旅游經(jīng)濟呈現巨大的市場(chǎng)潛力，出現以農民為主體，社會(huì )資本熱情參與的局面，經(jīng)營(yíng)主體更加多元。各地積極探索與農民互惠共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利益分享機制，農民不僅僅是流轉土地或做打工仔，有的已通過(guò)土地、庭院、設施等資產(chǎn)入股的形式，以股東身份從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分享收益。不少地方還催生了一批休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社、休閑農業(yè)聯(lián)盟等新型經(jīng)營(yíng)主體，休閑農業(yè)和鄉村旅游的組織化、規�；�程度明顯提高。

許多地方結合當地的特色，不斷創(chuàng )新發(fā)展方式，探索形成了高淳國際慢城、陜西袁家村、北京農業(yè)嘉年華、陜西涇渭茯茶特色小鎮等形式多樣、特色各異的新類(lèi)型，開(kāi)辟了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑。讓市民享受青山綠水帶來(lái)的視覺(jué)愉悅，感受田園和農耕生活，充分享受返璞歸真的喜悅。休閑農業(yè)和鄉村旅游的內涵更加豐富了。

各地的實(shí)踐證明，休閑農業(yè)和鄉村旅游的發(fā)展，使一些地方農區變成了景區、田園變成了公園、民房變成了客房、勞動(dòng)變成了運動(dòng)、產(chǎn)品變成了商品，農村閑置的土地利用起來(lái)了，農民閑暇的時(shí)間充實(shí)起來(lái)了，傳統的農耕文化也活躍起來(lái)了。休閑農業(yè)和鄉村旅游日益成為富裕農民、提升農業(yè)、美化農村的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

記者：未來(lái)休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展的空間在哪?

陳曉華：我國休閑農業(yè)和鄉村旅游經(jīng)歷了萌芽、起步，進(jìn)入了快速發(fā)展的階段�？偟膩�(lái)看，休閑農業(yè)和鄉村旅游正在發(fā)生三大變化，一是從農民的副業(yè)變成了農村的新業(yè)態(tài)，二是從市民的臨時(shí)安排變成經(jīng)常性的生活方式，三是從農業(yè)部門(mén)的一般性工作變成了一項重要的工作內容。從今后一個(gè)時(shí)期看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭仍很強勁，可以說(shuō)處于發(fā)展黃金期。

國際經(jīng)驗表明，當一個(gè)國家或地區人均GDP超過(guò)5000美元時(shí)，就會(huì )形成休閑度假的消費需求，休閑消費能力顯著(zhù)增強，并呈多元化趨勢。2015年我國人均GDP超過(guò)8000美元，未來(lái)20年，我國人均GDP水平將進(jìn)一步提高，預計居民人均年休閑旅游將超過(guò)5次，全國休閑旅游市場(chǎng)規模將超過(guò)80億人次，呈爆發(fā)式增長(cháng)。特別是隨著(zhù)生活方式的轉變，國家法定節假日的優(yōu)化調整，帶薪休假制度的逐步落實(shí)，以及2.5天彈性休假制度的實(shí)施，休閑度假會(huì )從少數人的奢侈品，發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性的生活消費方式，休閑觀(guān)光大眾化、家庭旅游普遍化必將拉動(dòng)休閑農業(yè)和鄉村旅游快速發(fā)展。

中央堅持把“三農”工作擺在重中之重，大力推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，不斷加大基礎設施建設投入力度，這為發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游打下了良好的基礎，也將成為休閑農業(yè)和鄉村旅游新一輪發(fā)展的強大支撐。

記者：目前發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游還存在哪些問(wèn)題?

陳曉華：機遇與挑戰同在。休閑農業(yè)和鄉村旅游作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài)，在快速發(fā)展過(guò)程中，還存在思想準備不足、基礎設施滯后、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問(wèn)題。整體發(fā)展方式還比較粗放，與爆發(fā)式增長(cháng)的市場(chǎng)需求不相適應。越是面對火爆的市場(chǎng)、高漲的積極性，越是要從休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展出發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，有序發(fā)展、健康發(fā)展、持續發(fā)展，真正把農民勞動(dòng)生活、農村風(fēng)情風(fēng)貌、農業(yè)產(chǎn)業(yè)特色體現出來(lái)，努力把休閑農業(yè)和鄉村旅游打造成農民就業(yè)增收的新增長(cháng)極。

“十三五”時(shí)期休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展要牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以促進(jìn)農民就業(yè)增收、滿(mǎn)足居民休閑消費需求、建設美麗鄉村為目標，加快發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游，讓更多的農民參與進(jìn)來(lái)，從中受益。力爭到2020年，產(chǎn)業(yè)規模年均增長(cháng)10%以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高，從事休閑農業(yè)和鄉村旅游的農民收入持續較快增長(cháng)，成為拓展農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。