小安老師提出一個(gè)概念，叫中位判斷，就是既不能用高峰期來(lái)判斷形勢，也不能用低谷期來(lái)判斷形勢，這應該是一個(gè)中間的位置。我極為贊同，世上本來(lái)就沒(méi)有一成不變的東西，中國那么大，哪能一竿子撂倒底，政策需調整，心態(tài)需放平，因時(shí)而變，因地制宜，任何決策和行動(dòng)必須接地氣、接市場(chǎng)。

      首先要說(shuō)一個(gè)新的概念，這個(gè)概念從來(lái)沒(méi)有人談過(guò)，叫做中位判斷。所謂中位判斷，就是不能用高峰期來(lái)判斷形勢，也不能用低谷期來(lái)判斷形勢，應該是一個(gè)中間的位置。另外一方面，不能把少數好的案例就當做普遍情況，也不能把少數失敗的案例當做普遍情況，居于中間狀態(tài)的是多數，這里邊也需要一個(gè)中位判斷。行業(yè)現在缺乏的就是這種中位判斷，比如說(shuō)陜西的袁家村很火爆，市場(chǎng)影響力也很大，大家就以此為例，說(shuō)鄉村旅游前景無(wú)限，健康發(fā)展，好像不能這么看。一個(gè)烏鎮做的很成功，大家就認為烏鎮就是未來(lái)的方向，全國動(dòng)不動(dòng)就是要打造多少多少個(gè)小鎮，都不能這么看。這是對宏觀(guān)形勢的判斷視角和方法的問(wèn)題。

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     2017年，有幾個(gè)方面需要關(guān)注

       1、紅利變化

從整個(gè)國家來(lái)說(shuō)，發(fā)展紅利已經(jīng)在變化，一是人口紅利，二是資源紅利，三是加入世貿組織之后的市場(chǎng)紅利，在2017年都會(huì )有大的變化。同樣對于旅游來(lái)說(shuō)，我們的紅利變化在哪呢？同樣，一是人口紅利沒(méi)有了，就意味著(zhù)旅游企業(yè)的運營(yíng)成本會(huì )提高相當一塊，現在飯店老總都說(shuō)，招工都招不上來(lái)了，原來(lái)招工是大家排著(zhù)隊，現在招工，掛一個(gè)牌子，一個(gè)月三千塊錢(qián)工資，旁邊制造業(yè)的企業(yè)掛牌子一個(gè)月四千塊錢(qián)的工資，這就是我們人口紅利的一個(gè)變化，這對2017年的旅游企業(yè)的運營(yíng)會(huì )有很大的影響。第二個(gè)紅利變化是國際環(huán)境的變化，因為現在的國際環(huán)境非常復雜，但是對中國旅游的影響涉及到兩個(gè)方面，一是入境旅游的人數很難持續增長(cháng)，甚至有可能下降，二是中國的出國旅游的人數和花費也會(huì )受到影響。第三個(gè)紅利變化就是中國原來(lái)算一個(gè)廉價(jià)旅游目的地，這個(gè)價(jià)格紅利到明年會(huì )基本上消失，就是中國至少是一個(gè)中等價(jià)格的旅游目的地，就國內的情況來(lái)看也同樣涉及到這個(gè)問(wèn)題，就是明年的旅游價(jià)格會(huì )上漲。原因很簡(jiǎn)單，企業(yè)的運營(yíng)成本不斷上漲，那產(chǎn)品的價(jià)格能不上漲嗎？這是明年的第一個(gè)大的問(wèn)題。

       2、政府主導格局仍然持續

現在全國已經(jīng)有19個(gè)省市自治區的旅游局升格為旅游發(fā)展委員會(huì )，這就意味著(zhù)要強化旅游管理，這是好事。但是，總體來(lái)看就是政府、企業(yè)、市場(chǎng)的這些關(guān)系如果還是強化政府主導，這是不利的。市場(chǎng)需要看不見(jiàn)的手，現在政府是閑不住的手，所以明年政府主導可以，但是怎么培育市場(chǎng)主體，怎么進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展，這是比較根本的問(wèn)題。

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       3、大項目沖擊

現在已經(jīng)有無(wú)數大項目開(kāi)始投資建設，明年會(huì )有一些相應的項目開(kāi)業(yè)，進(jìn)入旅游市場(chǎng)。這些項目對市場(chǎng)會(huì )形成什么樣的沖擊，會(huì )影響客流流量和流向的變化，也會(huì )影響整個(gè)發(fā)展的格局。今年迪士尼進(jìn)入市場(chǎng)，還沒(méi)有完全發(fā)力，但是到明年，影響就會(huì )比較大�，F在投資的一些項目，明年還不可能形成供給能力，但是再過(guò)兩年供給能力就會(huì )形成，這是影響總體格局的一些變化。二是因為這些項目都很大，比如說(shuō)萬(wàn)達和六個(gè)房地產(chǎn)公司，一共七個(gè)集團投資的長(cháng)白山國際度假區，實(shí)際上現在對市場(chǎng)影響已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生了，類(lèi)似這樣的項目有一大批，這一大批項目有的比較成功，有的還在培育期，有的現在已經(jīng)失敗了，可是象這樣的項目對市場(chǎng)的影響這應該說(shuō)會(huì )很大。

       4、海外溢出的回彈

海外溢出的回彈，回過(guò)來(lái)形成新的力量，這是什么意思呢？就是國際環(huán)境變化，我們的紅利越來(lái)越少了，所以呢大批到海外旅游的這些人他會(huì )回流，回流之后就形成一個(gè)回彈。這對國內旅游發(fā)展來(lái)說(shuō)，既是機遇也是挑戰，就是我們有沒(méi)有足夠的產(chǎn)品，而且有沒(méi)有高質(zhì)量的產(chǎn)品來(lái)對應這批客人�，F在東南亞已經(jīng)變成中國人的主要度假地，明年估計會(huì )有所下降，東北亞現在開(kāi)始興起，尤其是貝加爾湖，這些項目對我們都是挑戰�？墒敲髂陼�(huì )有相當一部分回彈，回彈的原因有這么幾個(gè)，一是國際上不太平，比如埃及土耳其我們去的人不少，但是現在誰(shuí)也不敢去，去了那個(gè)地方萬(wàn)一碰見(jiàn)恐怖分子怎么辦，萬(wàn)一打起仗來(lái)怎么辦，這是很自然的。二是人民幣匯率下降，人民幣匯率的降，使中國人出境旅游和花費價(jià)格提升了，價(jià)格提升大家少去點(diǎn)。當然，目前匯率的變化主要是人民幣對美元，如果比起日元，比起歐元，我們還算不上匯率下降，而且除了人民幣匯率下降，歐元日元同時(shí)也在下降，但畢竟是一個(gè)影響因素，所以會(huì )形成海外溢出的回彈。但是反過(guò)來(lái)說(shuō)，會(huì )形成另外一個(gè)格局，就會(huì )引發(fā)國內的進(jìn)一步發(fā)展，這是好事。

       5、創(chuàng )新發(fā)展潮流

明年旅游領(lǐng)域的創(chuàng )新發(fā)展會(huì )成為一個(gè)實(shí)實(shí)在在的潮流，因為現在大家都感覺(jué)到了，不挖掘特色，不研究創(chuàng )新，發(fā)展很難的。比如民宿，現在大家覺(jué)得搞民宿不錯，可是如果沒(méi)有差異化，沒(méi)有特色，沒(méi)有主題，民宿還能搞一個(gè)成功一個(gè)，違背規律。所以很自然，市場(chǎng)在倒逼行業(yè)的創(chuàng )新，這是市場(chǎng)的力量，這個(gè)市場(chǎng)的力量就會(huì )引導旅游企業(yè)來(lái)研究如何創(chuàng )新，如何發(fā)展。

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       6、問(wèn)題導向，短板補足

總體來(lái)看，明年的形勢也是喜憂(yōu)參半，要強調好的一方面，永遠有；要強調不足的一方面，也會(huì )覺(jué)得形勢不那么樂(lè )觀(guān)。這也涉及到中位判斷的問(wèn)題，所以現在來(lái)看，有幾個(gè)短板需要研究，希望明年能夠起步。

第一個(gè)短板就是現在對企業(yè)的成本效益分析嚴重不足，很少看到這方面的文章，看的都是如何如何好，然后用一個(gè)成功的案例來(lái)替代所有，這顯然是錯誤的，所以也需要好好的研究一把，尤其是對于企業(yè)成本和效益，現在成本上升局面不是好局面，必然引起效益的下降。2014年的時(shí)候，全國12800家城市型星級酒店全面虧損，虧損59億，這實(shí)際上就說(shuō)明現在在企業(yè)運行層面有很大的問(wèn)題。第二個(gè)短板就是結構性分析，不能老說(shuō)旅游供不應求，實(shí)際上去產(chǎn)能，去庫存，去杠桿，這三個(gè)去在旅游領(lǐng)域都是存在的。一是城市型酒店，準確的判斷就叫做供過(guò)于求，這就需要去產(chǎn)能。二是隨著(zhù)在線(xiàn)度假租賃這樣企業(yè)大規模進(jìn)入市場(chǎng)，跟著(zhù)就涉及到去庫存的問(wèn)題，三是現在這么多所謂的大投資進(jìn)入，用的是誰(shuí)的錢(qián)，都是杠桿化，基本都是銀行的錢(qián)，要不然就是股市的錢(qián)。這里面也有去杠桿的問(wèn)題。第四，按照中央的要求，降成本，旅游企業(yè)如何降成本，這也是一個(gè)大的問(wèn)題，第五，補短板，有長(cháng)板有短板，我們要認識清楚。我們的短板究竟在哪，一是城市休閑空間嚴重不足，二是度假產(chǎn)品，尤其是品質(zhì)比較高的度假產(chǎn)品嚴重不足。所以把這些事情好好研究研究，是根本性的問(wèn)題。

多年以來(lái)，旅游行業(yè)從來(lái)都是報喜不報憂(yōu)，總覺(jué)得一談行業(yè)的困難，好像就給旅游抹黑了。很多行業(yè)是什么做法，用規模來(lái)樹(shù)立自己的地位，這一點(diǎn)旅游行業(yè)已經(jīng)達到了。用困難來(lái)促進(jìn)政策推動(dòng)重視，這一點(diǎn)我們現在遠遠不夠。這么多年什么時(shí)候看國家旅游局或者各級旅游局說(shuō)我們有什么困難，從來(lái)沒(méi)有人說(shuō)過(guò)，我們的行業(yè)怎么樣，永遠是樂(lè )觀(guān)，而且不是一般的樂(lè )觀(guān)，這種態(tài)度是不科學(xué)的。第二個(gè)問(wèn)題，就是從結構調整方面要有更客觀(guān)的判斷，要有更認真的分析。

       7、消費分析的細化與文化培育

一方面是旅游消費的細化分析，現在不能老籠籠統統的談，一說(shuō)就是這個(gè)市場(chǎng)如何如何大，市場(chǎng)的結構性分析做的如何是，到底這個(gè)市場(chǎng)結構是什么樣的結構，消費一步一步怎么細化，從年齡結構，地域結構，層次結構，一直到個(gè)性化的偏好等等，這些問(wèn)題現在嚴重不足。這些東西的不足就會(huì )導致一個(gè)什么問(wèn)題，我們還是盲目樂(lè )觀(guān)。

另一方面，是旅游消費文化的培育。今年國家旅游局搞了文明旅游公約，搞了旅游者黑名單，這些方式都是對的，但是還有另一方面，就是怎么提升旅游消費文化。這不是簡(jiǎn)單的文明問(wèn)題，素質(zhì)問(wèn)題，是一個(gè)文化問(wèn)題。這方面現在有點(diǎn)過(guò)于縱容，只要旅游者一投訴，錯的一定是企業(yè)，實(shí)際上有很多投訴是沒(méi)有道理的投訴，但是為了息事寧人，地方政府就壓制企業(yè)，趕緊處理，把這個(gè)事消化掉�？墒侨绻�老是這樣的方式，我們會(huì )培養一批刁客，這批刁客如果發(fā)展起來(lái)，對旅游的長(cháng)遠是非常不利的。但是現在旅游者都知道這一套，不行我就投訴你，有很多投訴是沒(méi)有道理的，而且這里我們講的不是道理，講的是法律法規。比如一個(gè)景區老總就跟我講過(guò)，客人上了山下來(lái)之后就投訴，要求退門(mén)票，為什么呢？山上有云有霧，我沒(méi)有看到最好的風(fēng)景，再比如客人走路崴了一下腳也投訴，甚至客人在山上被馬蜂蜇了一下也要投訴。如果說(shuō)客人都是這個(gè)心態(tài)，旅游還能做嗎？所以我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題如果沒(méi)有認真的把握和對待，事情會(huì )越來(lái)越嚴重。這是我們將來(lái)發(fā)展面前一個(gè)大的坎，這個(gè)坎會(huì )阻礙我們的發(fā)展。所以我就跟那個(gè)景區老總說(shuō)，三條，一要有相應的法律法規支撐，二要留現場(chǎng)的證據，三不要怕打官司，打幾個(gè)官司怎么了？他說(shuō)不行，打官司就會(huì )有負面影響，尤其領(lǐng)導壓力我受不了。那就是一個(gè)問(wèn)題，就是對這些事情講法治，如果不以法律法規作為基礎，而以消費者這種投訴作為基礎，這是不對的。

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       8、大數據

所以，明年發(fā)展這幾個(gè)短板需要好好研究，深入研究。但是有一個(gè)前提，需要大數據的支撐。當代社會(huì )，大數據是資源，大數據是工具，大數據是競爭力。我們現在有大數，但是大數據失真，就是宏觀(guān)這些數據都有，可是大數據是失真的。所以這樣一個(gè)情況，就使我們作為專(zhuān)家，作為研究者很困難，找不到合適的數，找不到這些數據就不得不用個(gè)案來(lái)說(shuō)情況，實(shí)際上個(gè)案說(shuō)情況是不準確的，問(wèn)題是找不到大數據，所以就需要從上到下，重新整合旅游行業(yè)運行的大數據，而不只是用行業(yè)的宏觀(guān)數據來(lái)替代行業(yè)運行大數據，我們才能夠比較真實(shí)的把握形勢，比較真實(shí)的得出判斷。

       9、產(chǎn)品變化

從產(chǎn)品角度看，定制旅游，體育旅游，郵輪旅游等等，這些都還是比較火的，但都不是風(fēng)口，VR是一個(gè)工具，這個(gè)工具大家會(huì )普遍采用，但是只靠一個(gè)VR或者AR來(lái)吸引人這是不可能的，這個(gè)東西現在已經(jīng)不新鮮了。體育旅游現在最大的一個(gè)問(wèn)題是缺乏消費市場(chǎng)，很簡(jiǎn)單，年齡大了，從來(lái)沒(méi)有體育的基礎，年齡小的現在也缺乏體育的基礎，所以體育旅游發(fā)展培育十年到十五年才可能真正起來(lái)，跑個(gè)馬拉松不叫體育旅游。第三就是郵輪旅游，應該說(shuō)不是大眾旅游，充其量是一個(gè)中眾，甚至小眾旅游，這都不是風(fēng)口的概念。明年的主體，毫無(wú)疑問(wèn)，第一觀(guān)光旅游仍然是主體，很簡(jiǎn)單，我們總是有第一代的消費者，第一代旅游者首選必然是觀(guān)光，第二個(gè)就是鄉村旅游會(huì )逐步發(fā)展，但是鄉村旅游也在逐步提升，實(shí)際上2016年已經(jīng)反映出來(lái)一個(gè)趨勢，民宿的發(fā)展，精品酒店度假酒店的發(fā)展，小鎮的發(fā)展，這實(shí)際上都是鄉村旅游的新的帶頭的東西。第三，旅游綜合體，因為明年有一些大項目投產(chǎn)，這些大項目按照現在的格局基本上都是旅游綜合體的格局，旅游綜合體再往下走，必然就是休閑度假綜合體。包括很多小鎮，所謂特色小鎮，說(shuō)到頭都是以休閑消費聚集的休閑度假綜合體，明年應該能看到一些成果。

涉及到政府支持企業(yè)發(fā)展旅游綜合體，或者企業(yè)發(fā)展旅游綜合體，或者休閑度假方面的一些旅游，應該從哪些方面來(lái)大力推進(jìn)旅游綜合體的發(fā)展。這些事情用不著(zhù)大力推進(jìn)，你只要有需求，就會(huì )有供給，市場(chǎng)會(huì )自然形成，凡是大力推進(jìn)的事最后一定倒霉。換個(gè)角度說(shuō)，就是政府營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。先發(fā)展后規范，現在連什么事怎么走都不知道你規范什么�，F在第一，就是土地制度要松綁，很多難題現在都難在土地上，第二，稅收要適度下降，現在旅游企業(yè)的稅負也很重。第三，就是研究如何和當地居民包括農民聯(lián)動(dòng)，讓農民納入旅游發(fā)展的過(guò)程，分享旅游發(fā)展的利益。第四就是政府改善公共環(huán)境，公共服務(wù)，公共產(chǎn)品，這是政府真正需要做的事。把這幾個(gè)點(diǎn)做到了也就行了，談不上什么大力推進(jìn)，一個(gè)好項目不缺錢(qián)，政府也沒(méi)幾個(gè)錢(qián)可幫，但是這四點(diǎn)，應該說(shuō)這是目前發(fā)展比較困難的問(wèn)題。

       10、假日制度

現在國民旅游熱情程度很高，帶薪休假制度也不完善，形成出行旅游高峰，國家層面今年提出要落實(shí)或者完善帶薪休假這個(gè)制度，明年是不是會(huì )成為落實(shí)帶薪休假制度關(guān)鍵的一年？明年未必，因為現在很大的問(wèn)題是什么，就是黃金周制度，我如果黃金周制度不取消，帶薪休假制度就不能真正落實(shí)。實(shí)際上這是兩個(gè)概念，一個(gè)叫做法定假日，經(jīng)過(guò)假日的調整，形成了一個(gè)黃金周制度，另一個(gè)是帶薪休假制度，不是法定假日的概念，可是現在兩者混在一起了，所以有很多企業(yè)就會(huì )說(shuō)，有黃金周我已經(jīng)落實(shí)帶薪休假了。所以，黃金周制度需要取消，畢竟已經(jīng)搞了十八年了，取消黃金周制度，這才能堵住那些不落實(shí)帶薪休假的口實(shí)，這是帶薪休假的基礎。第二就是各級政府乃至政府領(lǐng)導要帶頭落實(shí)帶薪休假，現在政府一說(shuō)還是5+2，白加黑，晴加雨，夜總會(huì )，周六保證不休息，周日休息不保證，還是這一套，政府都是這一套，帶薪休假制度怎么可能落實(shí)。我們現在不缺法條，法律法規這些都有規定，現在嚴格的說(shuō)，叫做從上到下集體違法，公然違法，而且以違法為榮，帶薪休假制度不是法定嗎？好幾個(gè)法律都規定了，那我們違法還以違法為榮，這能行嗎？所以各級領(lǐng)導我們要帶頭落實(shí)帶薪休假。第三就是督促企業(yè)逐步落實(shí)帶薪休假，督促企業(yè)的事短期做不到。所以明年看不到希望，但是國務(wù)院下發(fā)的國民旅游休閑發(fā)展綱要，里邊已經(jīng)說(shuō)了，到2020年全面落實(shí)帶薪休假制度。明年2017年，還有三年時(shí)間，所以明年我看不出來(lái)。

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       最近聯(lián)合國已經(jīng)確定通過(guò)把明年作為可持續旅游發(fā)展國際年的決議，我們國家旅游業(yè)發(fā)展越來(lái)越好，在世界上也會(huì )發(fā)揮一些越來(lái)越重要的作用，那么中國作為一個(gè)旅游大國，或者旅游強國，應該從哪些方面來(lái)推動(dòng)這個(gè)可持續旅游發(fā)展國際年的工作�？沙掷m發(fā)展，第一是環(huán)境的可持續，這涉及到自然環(huán)境保護的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題恰恰是我們現在的短板。第二涉及到人文，文化的可持續問(wèn)題，文化可持續問(wèn)題我們現在比以前有了一點(diǎn)進(jìn)步，至少現在開(kāi)始尊重自己的文化，開(kāi)始珍惜自己的傳統了。第三是經(jīng)濟的可持續問(wèn)題，這就回到剛才說(shuō)的，我們的企業(yè)能不能有效益。第四是市場(chǎng)的可持續問(wèn)題，就是我們的旅游需求是不是還能始終如一，爆發(fā)性增長(cháng)。這幾點(diǎn)我們認識清楚了，再說(shuō)怎么推進(jìn)旅游可持續增長(cháng)。從現在來(lái)看，環(huán)境可持續是中國最大的短板，文化可持續正在提升，經(jīng)濟可持續現在最大的困難，市場(chǎng)可持續現在是最大的優(yōu)勢。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，哪個(gè)短就抓哪個(gè)，但是抓這個(gè)不是靠旅游，這幾天全國142萬(wàn)平方公里的霧霾，幾十個(gè)城市，這樣的事情還讓人出去旅游，在家躲都躲不及，只有一部分人就是逃難，所以現在我們一個(gè)叫做城市難民，城市的擁擠性的難民，一個(gè)叫氣候性的難民，這幾天三亞火爆，大家都去逃難了，但是像這種情況，能可持續嗎？所以說(shuō)要解決，第一個(gè)就是先解決自然可持續的問(wèn)題，第二就是解決我們經(jīng)濟運行的可持續問(wèn)題，然后再解決市場(chǎng)的可持續問(wèn)題。

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