旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是扶貧脫貧的重要支柱和建設美麗中國的助推器。到2020年前，我國政府計劃通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)使1200萬(wàn)人口脫貧，這些人口占全國脫貧人口的17%。旅游業(yè)特別是鄉村旅游業(yè)是貧困地區增加農民收入最現實(shí)、最直接、最有效、最可持續的支柱產(chǎn)業(yè)。

“鄉村旅游+精準扶貧” 是指在具有一定旅游資源條件、區位優(yōu)勢和市場(chǎng)基礎的貧困地區，通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游帶動(dòng)整個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展。通過(guò)深入到每村每戶(hù)，針對性地幫扶貧困群眾脫貧致富的一種產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)方式。通過(guò)鄉村旅游實(shí)現精準扶貧，對于打贏(yíng)扶貧攻堅戰具有非常重要的作用。

鄉村旅游扶貧是精準扶貧一種非常有效的方式，它和一般的輸入式的扶貧方式不同，是一種“授人以漁”的扶貧方式，是精準扶貧一個(gè)長(cháng)期有效的方法。經(jīng)濟發(fā)展水平低的貧困地區產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，迫切需要尋求某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推力。鄉村旅游的發(fā)展會(huì )形成人流、物流、信息流和資金流，由城市自發(fā)而持續地向農村傳輸，發(fā)揮旅游乘數效應，達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，成為貧困地區發(fā)展的推力。
 

貧困地區的旅游開(kāi)發(fā)自我啟動(dòng)困難，在人力、物力、財力等方面障礙重重，需要外援力量的支持，而政府的“扶” 可作為一種外援力量成為貧困鄉村旅游開(kāi)發(fā)不可或缺的拉力。精準扶貧與鄉村旅游相融合是推力與拉力向同一方向形成的合力，勢必會(huì )加快旅游發(fā)展與貧困人口脫貧。

但是，“鄉村旅游+精準扶貧”的融合帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟水平的提高，不僅僅是貧困與鄉村兩個(gè)要求就可以，而是有其自身的特殊性。

在旅游精準扶貧視域里，貧困被理解為是一個(gè)“貧”與“富”的矛盾綜合體。在精準扶貧地區，一方面表現為經(jīng)濟、基礎設施條件等方面的貧困，另一方面則表現為旅游資源的豐富和獨特或者市場(chǎng)區位條件的優(yōu)越；一方面表現為收入、某方面能力或權利等方面的貧困，另一方面表現為參與旅游發(fā)展具有優(yōu)勢，如擁有某方面的獨特技藝等。 

通過(guò)發(fā)展鄉村旅游至少可以從六個(gè)途徑使貧困農戶(hù)實(shí)在增收：

鄉村旅游產(chǎn)業(yè)與精準扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，有一個(gè)探索和發(fā)展的過(guò)程。就目前而言，許多地方還沒(méi)有達成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的共識，主要表現在發(fā)展思路不明確、引導力度不夠、宣傳不到位、分工責任不明確。同時(shí)，鄉村旅游與精準扶貧融合發(fā)展存在很多限制因素，如投入資金問(wèn)題、信息吸納問(wèn)題、人口素質(zhì)問(wèn)題、權力資本問(wèn)題、發(fā)展機遇問(wèn)題，都是由于聯(lián)動(dòng)性缺乏造成的。

在鄉村旅游規劃過(guò)程中，由于缺乏資金、統籌安排等問(wèn)題，使得在規劃過(guò)程中各個(gè)鄉村規劃都是復合式的應付性規劃，項目大同小異、覆蓋全面、毫無(wú)特色，各個(gè)鄉村千篇一律。規劃的適宜性、落地性、特色性、精準度不高，使得鄉村旅游規劃價(jià)值和意義不大。 

鄉村地區旅游發(fā)展模仿行為嚴重，最終形成的旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、模式單一、內涵單薄，無(wú)法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力。觀(guān)光型的產(chǎn)品占有大多數，體驗式的消費產(chǎn)品較少，市場(chǎng)競爭力薄弱。做到了以資源為基礎，但是沒(méi)有做到以市場(chǎng)為導向。

旅游行業(yè)是綜合性的產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)的融合，加大了跨行業(yè)性，交通、醫療、餐飲、住宿等多種行業(yè)的融合必然造成有利益時(shí)相爭，有責任時(shí)互相推脫，系統化管理的缺乏造成責任不明。加上缺乏法律法規的支撐，使得管理更加渙散。規范與質(zhì)量問(wèn)題成為制約鄉村旅游持續發(fā)展的重要因素。

精準扶貧過(guò)程中發(fā)現貧困戶(hù)多數是經(jīng)濟、能力、知識欠缺，或者多種情況疊加，導致對貧困人口的幫扶有更大的困難性。在實(shí)踐中，還出現了“爭扶貧” 的情況，使得在幫扶過(guò)程中對精準扶貧工作造成了干擾。隨著(zhù)“到人到戶(hù)” 精準扶貧政策的實(shí)施，農民“爭貧困”、政府部門(mén)扶持政策銜接協(xié)調不夠等問(wèn)題凸顯。 

鄉村旅游業(yè)的發(fā)展沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員參與是不能提高競爭力的，也不會(huì )形成良好的產(chǎn)品和服務(wù)，通常人們認為只要是當地的人，就會(huì )熟悉當地的民風(fēng)民俗，就能給游客帶來(lái)不一樣的體驗和感受。這也是鄉村旅游發(fā)展中的一個(gè)誤區。  　　

旅游扶貧是當前以旅游開(kāi)發(fā)項目帶動(dòng)貧困地區的生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，幫助貧困居民快速致富的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方式。通過(guò)旅游扶貧能夠高效配置市場(chǎng)資源，節約資源成本，特別是社會(huì )成本。鄉村旅游路徑下的精準扶貧是一項系統工程，也是促進(jìn)我國區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要途徑。在實(shí)踐中一定要建構能夠發(fā)揮良好效應的鄉村旅游的精準扶貧實(shí)現路徑。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游實(shí)現整村脫貧的具體路徑主要有以下幾個(gè)方面。 

鄉村旅游配套設施包括當地的道路交通、環(huán)境衛生、住宿餐飲、購物服務(wù)等方面的硬件配套服務(wù)以及相應的信息服務(wù)等。要做好當地的環(huán)保工作，維護村莊的生態(tài)平衡，保持當地的民俗風(fēng)情。展現小村風(fēng)景的地域色彩，塑造舒適、安全的旅游形象。

由于鄉村旅游產(chǎn)品獨有的區域特點(diǎn)，它承載著(zhù)游客對鄉土風(fēng)味的美好感情，能夠起到樹(shù)立當地旅游的品牌形象的作用。在旅游產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng )新過(guò)程中，一定要依據當地的區域特點(diǎn)，不斷植入文化因素、藝術(shù)理念。

首先，聯(lián)合多個(gè)鄉村景點(diǎn)，構建鄉村旅游度假聯(lián)盟，與當地旅行社合作，進(jìn)行宣傳、營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)利用新聞媒體和當地的文體活動(dòng)進(jìn)行宣傳。此外，實(shí)施目標化營(yíng)銷(xiāo)戰略，緊緊依靠當地政府和市區旅游主管單位，進(jìn)行宣傳。最后，應建立自己的旅游網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò )平臺對自己的產(chǎn)品進(jìn)行推銷(xiāo)宣傳。各地區應因地制宜，利用多種渠道創(chuàng )新鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)模式。

通過(guò)旅游市場(chǎng)主體的投資帶動(dòng)旅游扶貧

基層在實(shí)際工作中探索創(chuàng )新出來(lái)了“兩帶兩加”旅游扶貧項目，就是景區帶村、能人帶戶(hù)、合作社+農戶(hù)、企業(yè)+農戶(hù)，通過(guò)景區、能人、合作社、企業(yè)等旅游市場(chǎng)主體的投資、運營(yíng)來(lái)帶動(dòng)貧困戶(hù)和貧困人口分享旅游收益，實(shí)現脫貧。

以“旅游+”為手段，培育旅游新業(yè)態(tài)，助推振興實(shí)體經(jīng)濟。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)+旅游行動(dòng)，著(zhù)力鼓勵和引導企業(yè)加快創(chuàng )新。積極發(fā)展休閑農業(yè)，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)鄉村特色旅游資源產(chǎn)業(yè)化；積極推進(jìn)“鄉村旅游”+“互聯(lián)網(wǎng)”的形式，形成全新的商業(yè)模式-鄉村電商、鄉村旅游“智慧”服務(wù)。

鄉村旅游扶貧是一項能夠讓農民實(shí)現脫貧、走向致富的利民工程、民心工程。要讓農民在發(fā)展鄉村旅游中充分獲益，真正發(fā)揮“鄉村旅游業(yè)+精準扶貧”的作用，關(guān)鍵是要發(fā)揮農民在鄉村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)中的主體地位，這種主體地位不僅僅是強調農民開(kāi)發(fā)主體或經(jīng)營(yíng)主體，更要強調他們自身要在思想上樹(shù)立主體意識。由于缺乏市場(chǎng)意識、專(zhuān)業(yè)知識等方面的原因，作為資源所有者的當地農民往往不了解市場(chǎng)，不了解自己所擁有的資源的經(jīng)濟價(jià)值，更缺乏投資能力。

因此，發(fā)揮鄉村旅游在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用，各種扶貧要素都應該圍繞扶貧這個(gè)目標開(kāi)展，通過(guò)鄉村旅游實(shí)現精準扶貧，社會(huì )更方面都還有很長(cháng)的路要走。