作為旅游資源富集、深度貧困的雙重疊加區，甘孜州稻城縣自啟動(dòng)實(shí)施精準扶貧工作以來(lái)，縣委、政府立足實(shí)際積極順應群眾幸福生活新期盼向貧困宣戰，堅持“旅游”+“扶貧”思路，積極探索“黨建引領(lǐng)、培訓扶智、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益”的“定制服務(wù)”脫貧模式，讓全縣群眾在旅游全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中獲益增收，不斷增強群眾自我發(fā)展能力，促進(jìn)貧困人口數量大幅下降。

 

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稻城風(fēng)景如畫(huà)

稻城縣積極引導有條件的貧困村發(fā)展鄉村旅游、貧困戶(hù)建設特色民宿，讓游客進(jìn)入貧困家庭參與群眾的日常生產(chǎn)、生活。在讓游客體驗藏民族風(fēng)情文化的同時(shí)，也讓游客成為致富奔康的宣講者，讓貧困群眾感受“語(yǔ)言經(jīng)濟”帶來(lái)的變化，使其在思想、經(jīng)濟上“雙受益”。香格里拉鎮亞仲村貧困戶(hù)桑姆，依托區位優(yōu)勢多渠道籌資建設民居，通過(guò)鎮黨委、政府牽線(xiàn)搭橋，成功引進(jìn)企業(yè)建設特色民宿、發(fā)展鄉村旅游，僅2017年該戶(hù)住房租賃收入就高達20萬(wàn)元。

稻城秋色1

建設樣板“黨建”為魂

稻城縣依托獨特的旅游資源稟賦，引導群眾調整產(chǎn)業(yè)結構，建立“支部”+“基地”+“協(xié)會(huì )”+“市場(chǎng)”的產(chǎn)銷(xiāo)模式，做大做強做精“稻城藏香豬”“稻城飛雞”“亞丁香”等區域特色品牌，努力提高特色農牧品牌的競爭力、輻射力和帶動(dòng)力。2017年拉木格貧困村開(kāi)發(fā)出的“野生菌”產(chǎn)品，實(shí)現年收入15萬(wàn)元，人均可支配收入由2376元增加至7000元，集體經(jīng)濟由零增長(cháng)為34800元。用足用活扶貧小額信貸基金，有效破解群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺“瓶頸”，推動(dòng)群眾自主創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。截至目前已向1105戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸4105萬(wàn)元;依托旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立就業(yè)服務(wù)平臺，促進(jìn)群眾就近就業(yè)。截至目前，該縣旅游從業(yè)人員約4000余人，占全縣農業(yè)人口的近15%，就近就業(yè)成為貧困群眾增收致富的一條重要途徑;充分發(fā)揮亞丁景區帶動(dòng)優(yōu)勢，開(kāi)展冬季“游亞丁·贈特產(chǎn)·送健康·助脫貧”等一系列活動(dòng)，借力推動(dòng)農牧產(chǎn)品就地銷(xiāo)售，助推農牧群眾增收脫貧。

稻城秋色2

致富奔康“產(chǎn)業(yè)”為重

青山綠水帶來(lái)了美麗經(jīng)濟，5A級亞丁景區的持續“火爆”也讓群眾腰包鼓起來(lái)了，按照現行“游客增長(cháng)5萬(wàn)人，生態(tài)補償提高5%”的標準，2016年景區接待游客218萬(wàn)人次，兌現生態(tài)補償金717萬(wàn)元，核心景區覆蓋的15個(gè)村511戶(hù)戶(hù)均分紅近1.4萬(wàn)元。按照“股權量化、按股分紅、收益保底”的原則，創(chuàng )新財政資金投入方式，運用市場(chǎng)化手段，建立利益聯(lián)結機制，將55個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金量化到貧困戶(hù)，以縣供銷(xiāo)合作社為載體，投入到亞丁景區旅游發(fā)展公司，參與景區開(kāi)發(fā)和發(fā)展，預計年底貧困人口人均可增收近350元。同時(shí)，鼓勵無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，按照貧困戶(hù)評級授信標準，將貸款入股給旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)、專(zhuān)合社等新型經(jīng)營(yíng)主體，定期獲得8%-10%的固定收益分紅，實(shí)現 “借雞生蛋”脫貧增收效果。推進(jìn)“生態(tài)”+“扶貧”模式，堅持脫貧攻堅與生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展并重并行，對現行的亞丁景區開(kāi)發(fā)農牧民利益補償分配機制進(jìn)行改革，按照每張門(mén)票1元錢(qián)的標準提取設立生態(tài)旅游扶貧基金，讓貧困人口在綠色生態(tài)旅游發(fā)展中獲益，從而成為生態(tài)環(huán)境保護工程的堅定支持者和積極建設者。

稻城秋色3

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旅游扶貧“生態(tài)”為基

稻城縣堅持黨建引領(lǐng)，常態(tài)推進(jìn)評星晉級整頓提升，以“1234”工作法為核心(即：一清二準三曬四比。一清：摸清村情;二準：找準定位，找準發(fā)展思路;三曬：曬問(wèn)題、曬措施、曬結果;四比：在黨支部的核心領(lǐng)導下，黨員比理想信念是否堅定、比在群眾中的示范帶動(dòng)作用、比誰(shuí)的謀事?lián)�當強、比發(fā)展致富的能力)，狠抓集中整頓，建強基層黨組織，使鄉、村領(lǐng)導班子更加團結、規章制度不斷完善、骨干隊伍素質(zhì)全面提高、財務(wù)管理規范有序，干部隊伍凝聚力、執行力、帶頭致富能力、規范財務(wù)管理能力進(jìn)一步增強，實(shí)現黨建促脫貧攻堅任務(wù)落地落實(shí)。

牛奶海風(fēng)光

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櫛風(fēng)沐雨，春華秋實(shí)。在脫貧攻堅的路上，稻城縣貧困群眾得到了更多實(shí)惠，看到了脫貧致富的希望，進(jìn)一步催生和激發(fā)了干部群眾盡快改變貧困現狀的強勁動(dòng)力，堅定了打贏(yíng)深度貧困這場(chǎng)硬仗的信心和決心。(供稿 文/圖 稻城縣委宣傳部)

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