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利州區榮山鎮中口村精準扶貧紀事

時(shí)間:2016-04-21 17:40:06| 作者:adminbj| 查看: | 評論:

摘要: 陽(yáng)光照亮了大山的希望 ——利州區榮山鎮中口村精準扶貧紀事 陳 初 這是一片貧 ...

 陽(yáng)光照亮了大山的希望

——利州區榮山鎮中口村精準扶貧紀事

       陳 初

這是一片貧瘠的土地,掩藏于高山深谷之中,蒼翠的草木、聳峙的峰巒,阻隔著(zhù)當代文明之光照射它的容顏;這是一座貧困的村莊,坑洼的小路,蜿蜒盤(pán)桓,簡(jiǎn)約地勾連著(zhù)各個(gè)村組;破舊的民居,稀疏散亂,分布在山坡溝壑之間。如果說(shuō),山青水秀是它天賦的旖旎地貌;那么,貧窮落后則是它內在的基本屬性。如今,這些描寫(xiě)中口村生存狀態(tài)的沉重文字,已被“精準扶貧”的手丟進(jìn)了歷史的垃圾箱……

第一章 歷史疼痛 現狀憂(yōu)患

中口村位于利州區榮山鎮東北部,距廣元城區26公里,幅員面積18.2平方公里,平均海拔985米。全村轄6個(gè)村民小組137戶(hù)537人,有勞動(dòng)力376人(富裕勞動(dòng)力165人),常年在外務(wù)工人員211人,占總人口數56%。全村有耕地面積960畝,人均耕地1.8畝;林地13000畝,森林覆蓋率85%;A設施落后,道路泥濘;民房殘破,居住分散;坡陡石多地少,農耕靠天吃飯,產(chǎn)業(yè)結構單一,以種植小麥、玉米、大豆等作物為主,雖然該村也有山葵、核桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè),但規模小、產(chǎn)量低、效益差,村民收入來(lái)源以外出務(wù)工為主,年人均純收入在2800元貧困線(xiàn)以下的農戶(hù)占全村19.7%,有120多人存在人畜飲水困難,有11.2公里組道為泥結石路,有1個(gè)村民小組還不通公路,嚴重地制約了該村經(jīng)濟發(fā)展,影響了村民正常生活。因長(cháng)期貧窮落后,中口村陷入了“窮”與“愚”的雙重困境之中,不能自拔。村民們在惡劣的自然環(huán)境中,看不到田野能孕育出的希望,為了養家糊口,絕大多數青壯年背井離鄉,外出務(wù)工謀生。中口村成了只有“386199”人員的留守村。俗話(huà)說(shuō):“人窮志短,馬瘦毛長(cháng)”。直面這樣現實(shí),村兩委班子成員的生活情狀也是泥菩薩過(guò)河,自身難保,久而久之,工作熱情消減了,帶領(lǐng)村民走出貧困、開(kāi)創(chuàng )富足生活的責任擔當和方向性動(dòng)力喪失了,整個(gè)班子陷入軟弱渙散狀態(tài)。村民們既缺乏自強不息的意識,又失去了對村兩委會(huì )班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心。窮山惡水的環(huán)境,煎熬著(zhù)中口村;猙獰可畏的貧困,折磨著(zhù)村民百姓。在這樣窮困潦倒的日子里,即使太陽(yáng)每天從村子東山頭冉冉升起,普照著(zhù)這里的水墨山水,但貧困的陰影,宛如烏云般遮天蔽日,籠罩著(zhù)中口村,絕緣了生存的絲絲溫暖,屏蔽了生活的縷縷陽(yáng)光!

貧困與閉塞、失望與無(wú)助,象瘟疫一樣在山村蔓延、傳染、繁殖,佝僂著(zhù)村民的脊梁,麻木了他們的神經(jīng)。它們好似壓死駱駝的“最后一根稻草”,即將窒息呼吸、凝固死亡的喘息。俗話(huà)說(shuō):“哀莫大于心死”!所以說(shuō):窮山惡水是中口村歷史疼痛的病根,具有先天性的基因缺陷,而衣食匱乏與溫飽掙扎,則摧毀了村民自力更生的意志,滋生了聽(tīng)天由命的性格。這就是的歷史疼痛與現實(shí)憂(yōu)患!它們活象一對連體兄妹,既血脈相連、不離不棄,又陰陽(yáng)平衡、休戚與共。其生命力好似“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”的雜草,在這片土地上,瘋狂生長(cháng)……

改革開(kāi)放30多年來(lái),黨和國家采取了若干措施扶貧濟困,以振興農業(yè)經(jīng)濟。先是包產(chǎn)到戶(hù)、扶貧攻堅;后是對口幫扶、結構調整;再是取消農業(yè)稅、大搞新農村建設。億萬(wàn)農民在希望的田野上,耕耘日月,播種生活,經(jīng)營(yíng)小康,收獲幸福!而地處秦巴山區的中口村,必然被繁榮發(fā)展的時(shí)代洪流所沖刷、席卷、匯入浩瀚的長(cháng)江,奔向蒼茫的大海。因為一個(gè)哲人說(shuō)過(guò):“一個(gè)人可以阻擋一支軍隊的入侵,但不能阻擋時(shí)代的潮流。”

敢問(wèn)路在何方?路就中口村人披荊斬棘的腳下;敢問(wèn)幸福在哪里?幸福就在全體村民的拼搏奮斗的手中!如今黨和國家精準扶貧的創(chuàng )新性舉措,宛若黎明前的曙光,再次點(diǎn)燃了貧困山區幸福美麗新村建設的火炬,照亮了中口村的理想與現實(shí)。

“長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí),直掛云帆濟滄海。”2014年1月25日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,對我國扶貧開(kāi)發(fā)工作做出了戰略性創(chuàng )新部署。中央號令一出,利州區委、區政府積極響應,把“率先脫貧、率先小康”的誓言,莊嚴地寫(xiě)進(jìn)政府工作報告之中,鐫刻在川北大地之上,掀起了一場(chǎng)“三千干部包萬(wàn)戶(hù),帶領(lǐng)群眾奔小康”的“上山下鄉”運動(dòng),吹響了“向貧困宣戰,向致富進(jìn)軍”的集結號,打響了“精準扶貧”、攻克“最后一公里”的戰役,譜寫(xiě)了一首“扶真貧、真扶貧”、全面建設小康社會(huì )的時(shí)代交響曲,揚起了“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的“利州魂”!

時(shí)光流轉,歲月滄桑。讓我們尋覓中口村“精準扶貧”的足跡,回望那段震古爍今的奮進(jìn)之路,重溫那段激情燃燒的崢嶸歲月吧……

第二章 訪(fǎng)貧問(wèn)苦 關(guān)注民生

“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。”2015年8月18日,根據利州區委決定:派區委黨校辦公室主任胡秀莉同志赴榮山鎮中口村,擔任黨支部第一書(shū)記,主持日常工作,全權負責該村的精準扶貧事務(wù)。胡秀莉帶著(zhù)區委黨校贈送給中口村的見(jiàn)面禮——一臺價(jià)值2000元的相機和全套中央、省市關(guān)于精準扶貧的政策和相關(guān)資料,匆匆走馬上任,開(kāi)啟“村官”生涯,并立即投入了精準扶貧的戰役中。駐村履職8個(gè)月來(lái),她與村組干部緊密團結,圍繞“六個(gè)精準”,時(shí)刻把群眾冷暖記在腦海里,落實(shí)在行動(dòng)上,溶化在血液中,溫暖著(zhù)貧困群眾的心窩。胡秀莉在2015年10月22日的《民情日記》中這樣寫(xiě)到:

“今天上午,我開(kāi)車(chē)去城里,幫村里的幾位空巢老人和貧困戶(hù)買(mǎi)生活用品;卮宓穆飞,不巧遇到一輛拉磚的重型貨車(chē)“趴窩”。真是“一車(chē)擋道、萬(wàn)車(chē)莫開(kāi)”。老長(cháng)時(shí)間也修不好,讓我一籌莫展?粗(zhù)僅3.5米寬的村道,心想如果能夠再加寬1米容雙車(chē)通行,這個(gè)難題就迎刃而解了。運氣不壞,終于等到一輛路過(guò)的摩托車(chē),好心的大哥把我送到了要去的人家。

先給兒女都在外務(wù)工、獨身在家的龍大媽送去10斤大米、幾瓶調味料和5盒暖腰貼。大媽前段時(shí)間不慎摔傷了腰,行動(dòng)不便,家里的日用品快用完了;這幾天天氣陰冷,她腰傷時(shí)時(shí)隱隱作痛。龍大媽拉著(zhù)我的手,嘴里念叨著(zhù)感謝的話(huà),“謝謝你啊,胡書(shū)記!你看,我隨口跟你擺了一下,你咋就記到心里頭了喲。”大媽再三讓我留下吃午飯,我婉拒了她的好意,接著(zhù)趕往趙韶山家送血壓計。上次聽(tīng)說(shuō)他七十歲的老母親患有嚴重的高血壓病,平日犯病就是吃點(diǎn)藥、在家躺一躺。村上沒(méi)有衛生室,他們也很少去鎮衛生院,因為村里到鎮衛生院走路要1個(gè)多小時(shí),只有將就著(zhù)。見(jiàn)他們看病這么難,當時(shí)心里就咯噔了一下,身體不好哪能這樣拖著(zhù)呢。如果村里建好衛生室,有一個(gè)合格的全科鄉村醫生坐診,大家不出村就能完成常見(jiàn)病的診療,該多方便!眼下,還是先解決趙大哥的母親在家測量血壓的問(wèn)題。我拿出血壓計,仔仔細細地教趙大哥使用血壓計的方法。一家人可高興了,趙大媽還流了眼淚,拉著(zhù)我的手不停地道謝。”

2016年2月4日,農歷臘月廿六,春節將至,胡秀莉自家的年貨還沒(méi)得及采購,雙方的父母也還沒(méi)去看望,她卻舍“小家”顧“大家”,決定忙里偷閑去看望幾名特貧戶(hù)。

貧困戶(hù)劉伯安在煤礦打工,月收入不足兩千元,是這個(gè)三口之家唯一的生活來(lái)源。妻子長(cháng)期患精神病,每月醫藥費支出就占總收入的50%,是這個(gè)家庭經(jīng)濟溝壑難填的無(wú)底洞;兒子上小學(xué)五年級,因父親為生活奔波無(wú)暇管教他,沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲,成績(jì)不好?吹嚼蠈(shí)的劉伯安被沉重的家庭負擔磨得意志消沉,她忍住心酸,一邊勸慰一邊和劉伯安聊起困擾他的一串難題:“劉哥,你媳婦得了這病,不能親自到信用社辦理低保帳戶(hù),我從村上給你開(kāi)好了證明,你拿著(zhù)去,可以幫她代辦,這樣就能繼續領(lǐng)取補貼了。還有,年后一定抽時(shí)間把她的殘疾證辦了,辦證的申請表我也幫你領(lǐng)回來(lái)了。她可以享受服藥補貼政策600元/年,這樣也能減輕你的負擔。再忙也要抽時(shí)間管管孩子,對他關(guān)心教育,他可是你們家庭的未來(lái)啊……”“謝謝胡書(shū)記!感謝你無(wú)微不至的關(guān)照,村上工作繁忙,您還幫我考慮這些小事。”“應該的嘛,我是第一書(shū)記,就是要給村里做事,幫貧困戶(hù)解決困難,讓大家的生活越來(lái)越好!”臨走胡秀莉掏出300塊錢(qián)塞給劉伯安,讓給孩子買(mǎi)點(diǎn)喜歡的東西,劉伯安靦腆地接納。受感動(dòng)的劉伯安眼眶濕了,哽咽地說(shuō)到:“胡書(shū)記,你這樣無(wú)私幫助我們家,我一定克服眼前的困難,把今后的日子好好過(guò)下去。”“這就對了,劉哥!”聽(tīng)到貧困戶(hù)劉伯安能這么說(shuō),胡秀莉十分欣慰。

2016年元旦節后,胡秀莉投入了組織慰問(wèn)貧困戶(hù)的工作。此時(shí),她變成了中口村的公益特使,穿梭在城鎮鄉村之間,行走在行業(yè)部門(mén)、幫扶單位之,頻繁的造訪(fǎng)、反復的游說(shuō)、真誠的懇求,千方百計地為中口村領(lǐng)回了一批價(jià)值25000元的慰問(wèn)款物,及時(shí)分發(fā)到貧困戶(hù)手中;同時(shí)。她還組織了一次市三甲醫院到村義診,讓百姓足不出戶(hù)的免費就醫,集中開(kāi)展了結對幫扶干部“一對一”慰問(wèn)貧困戶(hù)“送溫暖”活動(dòng);通過(guò)她的努力,區殘聯(lián)還將中口村建卡貧困戶(hù)中的殘疾人,納入了春節重點(diǎn)慰問(wèn)名單,讓殘疾貧困戶(hù)得到了社會(huì )特別的關(guān)懷,使他們自卑的心靈,得到溫潤的慰藉。這些樸實(shí)的關(guān)懷、熱情的慰問(wèn),雖然杯水車(chē)薪,但它展示出“千里送鵝毛,禮輕仁義重”的博愛(ài)情操,表達出扶危救困、樂(lè )于助人的悲憫情懷,詮釋“贈人玫瑰,手留余香”高尚品質(zhì)。不僅解了貧困戶(hù)的燃眉之急,增進(jìn)了同胞情誼,而且還催發(fā)了弱勢群體的感恩奮進(jìn)的精神,傳遞了社會(huì )正能量,讓世界充滿(mǎn)了溫馨的大愛(ài)。

胡秀莉是這么想的,也是這么做的。村民們看在眼里,記在心頭,并把敬佩的目光變成了:無(wú)論在山里山外、村內村外、田間地頭遇見(jiàn)她,都會(huì )招呼一聲“胡書(shū)記好!在忙呀!吃飯沒(méi)有?”之類(lèi)的親切問(wèn)候。這不正是“金碑、銀碑,不如老百姓的口碑”的自然流露和真實(shí)寫(xiě)照嗎?

第三章 玉液瓊漿 滴灌農戶(hù)

過(guò)去的扶貧以“援物送錢(qián)”為主,物殆盡、錢(qián)耗干,農村因災害、疾病返貧現象嚴重。它周而復始、惡性循環(huán)、成效不顯、情狀依舊;唯有“好鋼用在刀刃上”,把“授人予魚(yú)”輸血式或救急式扶貧,改為“授人予漁”造血式或自助式扶貧,才能對癥下藥、標本兼治、根除頑疾、恢復生機,從而走出“年年扶貧年年貧,歲歲送炭歲歲寒”的怪圈。

如果,把黨和國家的惠民政策比作陽(yáng)光,它照亮了廣袤而富庶的神州大地,書(shū)寫(xiě)著(zhù)偉大“中國夢(mèng)”的民族復興;那么,當前,舉傾國之力的精準扶貧就是一場(chǎng)知時(shí)節的好雨,并伴隨著(zhù)中華民族復興的春風(fēng),悄悄地潛入了至今還貧窮落后的中口村,無(wú)聲無(wú)息地潤澤著(zhù)這片干渴的土地,象玉液瓊漿一樣,滴灌著(zhù)貧困的農戶(hù),開(kāi)啟了中口村扶危救困、共同致富的光輝事業(yè)。然而,成就偉業(yè),并非朝夕之功,它需要堅忍不拔的努力,百折不撓的奮斗,才能讓理想開(kāi)花、幸福結果。

空談?wù)`國,實(shí)干興邦。在精準扶貧的過(guò)程中,胡秀莉和村“兩委”班子成員,分工負責、各司其職、相互配合、合力推進(jìn)工作,共同爭取幫扶款物200余萬(wàn)元,帶動(dòng)50余名貧困人員參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展或就業(yè)。他們通過(guò)民意調查了解到,村組道路問(wèn)題是最突出的問(wèn)題。要致富先修路,可沒(méi)資金的難題,恍如一道高坎,擋住了胡書(shū)記和村“兩委”的去路,束縛了他們的手腳。怎么辦?魯迅先生說(shuō)得好“世上本沒(méi)有路,走的人多了也就成了路。”因此,他們沒(méi)有畏懼荊棘載途的困難而繞道,而是以更大的熱情回應了村民期盼,殫精竭慮、勇挑重擔,“明知山有虎,偏向虎山行”。在榮山鎮黨委政府的大力支持下,中口村積極向上爭取到項目資金,將交通條件極差的三、五、六組的4.6公里組路硬化工作正式納入了2016年議事日程,并高效展開(kāi)了建設前的系列籌備工作——成立組路建設領(lǐng)導小組,召開(kāi)群眾會(huì ),落實(shí)施工隊伍,安排工程質(zhì)監人員,制定工程管理制度,購買(mǎi)修路材料等……預計在年內,三個(gè)組的200多位村民將告別“晴天一身灰,雨天一身泥”的出行難歷史,從而走上平坦的金光大道。

做好“一村一業(yè),一戶(hù)一品”的大文章,是精準扶貧的核心內容,也是強村富民關(guān)鍵所在,更是第一書(shū)記義不容辭的責任擔當。胡秀莉和村“兩委”考察市場(chǎng)、科學(xué)調研,結合村情、因地制宜地決定:把優(yōu)先發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟作為突破口。2015年12月中下旬,果斷引進(jìn)脆紅李特色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,動(dòng)員黨員、干部和群眾,義務(wù)栽植脆紅李樹(shù)苗,經(jīng)胡書(shū)記提議,該項目同時(shí)被納入中口村黨員精準扶貧示范項目進(jìn)行整合。該村采取“黨支部+合作社+農戶(hù)”的復合發(fā)展模式,實(shí)現多點(diǎn)支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強村富民,形成了村經(jīng)濟發(fā)展提速與黨建能力提高的雙贏(yíng)局面。通過(guò)此項目,中口村流轉土地200畝,大力發(fā)展特色果品及時(shí)令蔬菜,改變了村民經(jīng)濟收入單一的現狀,創(chuàng )建了“土地租金+園區務(wù)工工資+收益分成”多渠道的增收模式,且土地租金會(huì )隨著(zhù)果蔬產(chǎn)業(yè)年收益的增加實(shí)現約定的增額,保障了村民穩定的持續增收。2016年4月,中口村“兩委”再次研究決定建設8畝藕塘和4畝魚(yú)塘,以充實(shí)集體經(jīng)濟,壯大生產(chǎn)規模,夯實(shí)脫貧致富的基礎,經(jīng)過(guò)六天的破土開(kāi)塘、取石圍堰、關(guān)水施肥,栽植蓮藕的艱辛勞動(dòng),一片既有經(jīng)濟實(shí)用價(jià)值,又有旅游觀(guān)光文化內涵的中口村蓮花池,奇跡般呈現在新修的村委會(huì )門(mén)前,橫臥于崇山峻嶺之間,裝點(diǎn)著(zhù)小橋流水人家,微風(fēng)過(guò)處,便吹皺了藍天白云的倒影,柔碎柳暗花明的幽夢(mèng),倘若待到明年春暖花開(kāi)時(shí),它給人的驚喜,將超出世人的想象。而4畝魚(yú)塘的開(kāi)發(fā),則開(kāi)啟了中口村水產(chǎn)養殖和休閑垂釣的先河,必將營(yíng)造出“細雨游魚(yú)出,微風(fēng)燕子斜”的詩(shī)情畫(huà)意,給村民生活釀造甘甜如蜜的幸福,助推文旅強村經(jīng)濟的發(fā)展,為新農村建設插上騰飛的翅膀。

當前,中口村精準扶貧戰役到了攻堅的關(guān)鍵階段,全村人民正在集結物力、財力、人力投入最后決戰,形勢大好,勝券在握,值得欣喜。問(wèn)題是:在精準扶貧戰役結束后,如何鞏固成果,乘勢而上,一鼓作氣地推進(jìn)幸福美麗新村建設和實(shí)現全面小康?這無(wú)疑是一項艱巨而長(cháng)期的浩大工程,難以畢其功于一役,一揮而就!而扶貧先扶智(志),正是鞏固和擴大精準扶貧成效的有力措施。因為,落后觀(guān)念不轉變,技術(shù)不創(chuàng )新,致富能力不提升,勢必導致返貧現象的復活。此問(wèn)題引起了胡秀莉和村“兩委”的高度重視。當前和今后,貧窮落后的中口村,不僅需要物質(zhì)力量扶貧,而且更需要精神和文化層面上的精準扶貧,從而提高村民科技文化素質(zhì),防止返貧現象的死灰復燃。俗話(huà)說(shuō):“人無(wú)遠慮,必有近憂(yōu)。”因此,胡書(shū)記把扶貧先扶志(智)工作,擺在中口村精準扶貧的突出位置,常抓不懈:成立了中口村農民學(xué)校,舉辦 “三講一議”活動(dòng),開(kāi)展政策宣傳及農業(yè)技術(shù)培訓8期200多人次,樹(shù)立村民的感恩奮進(jìn)之心;爭取到區委黨校幫扶經(jīng)費1.5萬(wàn)元,購置投影儀、筆記本電腦、音箱等教學(xué)設備,強化村黨員干部群眾教育硬件的建設;牽頭負責完成中口村文化扶貧方案,組織有條件殘疾人進(jìn)行就業(yè)能力培訓,完成貧困家庭18歲以下子女受教育情況摸底調查……,著(zhù)手夯實(shí)中口村文化、教育、就業(yè)技能的基礎。她發(fā)起學(xué)習身邊自強典型活動(dòng),提煉總結出“同是一個(gè)天、同是一個(gè)地、同是一個(gè)太陽(yáng)照,別人能辦到、我也能辦到”的“中口精神”,在全村形成了帶著(zhù)干、比著(zhù)干、齊心干的積極建設幸福美麗新農村的生動(dòng)景象。組織開(kāi)展學(xué)習先進(jìn)村活動(dòng),2016年3月9日,她帶領(lǐng)村組干部、群眾代表等20余人,到新農村建設先進(jìn)村——龍潭鄉建設、界牌、曙光,參觀(guān)學(xué)習全域小康新村和現代農業(yè)園區建設先進(jìn)經(jīng)驗,通過(guò)與當地村組干部群眾“零距離”接觸與促膝交流,中口村的干部群眾對脫貧奔康有了深刻的體會(huì )和新的認識,不但開(kāi)闊了眼界,激發(fā)了活力,而且強化中口村不等不靠、來(lái)者可追的拼搏奮斗精神。

荀子云:“不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江海。”精準扶貧的根本要求,就是扶真貧,真扶貧。既不能只下濕地皮的“毛毛雨”,又不能“蜻蜓點(diǎn)水”式的輕浮掠過(guò),必須根據貧困戶(hù)的實(shí)際,量身打造“一戶(hù)一品”的生產(chǎn)項目,以增強貧困戶(hù)的“造血”功能,實(shí)現自主發(fā)展的目標。為此,胡秀莉到村后,同村“兩委”對全村農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)情況作了一番調查,并組織召開(kāi)了村組干部群眾代表會(huì ),科學(xué)制訂了貧困戶(hù)增收的方案,確定了他們致富的路徑。貧困戶(hù)王定和是中口村4組種植大戶(hù),擁有100株規模的核桃樹(shù),由于品種不佳,又不懂栽植技術(shù),其核桃樹(shù)掛果率低、品質(zhì)差,一直無(wú)法增產(chǎn)增收,提高經(jīng)濟效益。胡秀莉了解此事后,立即協(xié)調了市區老科協(xié)的農業(yè)專(zhuān)家到村進(jìn)行技術(shù)指導,幫助他完成了所有核桃樹(shù)的改良嫁接,改善了核桃品質(zhì),增加了產(chǎn)量,擴大了經(jīng)濟增量。據估計,該戶(hù)的鮮核桃最高產(chǎn)量,預計2萬(wàn)斤左右,能產(chǎn)生經(jīng)濟價(jià)值8萬(wàn)元左右。3組的羅華元是中口村的養羊大戶(hù)和致富能手,遠近聞名。他想擴大養殖規模而無(wú)錢(qián)投資,加之人手少,力不從心,整天苦悶發(fā)愁。胡秀莉得知后,千方百計聯(lián)系區農業(yè)局,幫他圓夢(mèng)。在農業(yè)局組織下,羅華元牽頭組建首個(gè)中口村養羊互助組織,吸納村民19戶(hù)(含貧困戶(hù)3戶(hù)10人、村組干部黨員4戶(hù)16人),集資近11萬(wàn)元,預計年發(fā)展黃羊600只以上,可增加收入20萬(wàn)元左右,人均增收近8000元,產(chǎn)生了良好的示范效應和標桿作用,昭示著(zhù)廣大村民脫貧致富的曙光。                    

截止目前,中口村完成農房改造6000㎡,建沼氣池60口,改造觀(guān)光環(huán)路2公里;爭取農業(yè)技術(shù)推廣、“國際小母牛”、現代農業(yè)生產(chǎn)牛羊等產(chǎn)業(yè)投資項目資金170萬(wàn)元,區民政、衛計、就業(yè)、水務(wù)等基礎建設投資項目資金60萬(wàn)元,使中口村面貌煥然一新,呈現出無(wú)限的生機與蓬勃的活力。

第四章 虛實(shí)結合 標本兼治

家有千口,主事一人。自利州區打響精準扶貧攻堅戰以來(lái),胡秀莉自加壓力、奮勇?tīng)幭,銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取。首先,在調查研究的基礎上,明確了工作思路:一是脫貧靠實(shí)干,扶貧靠機制;二是治窮先治愚,富民先治黨;第三,統一思想,凝心聚力,力爭在較短時(shí)間內摘掉“貧困村”的帽子。為此,她以“三變”工作法,點(diǎn)燃“三把火”,照亮了中口村大山的新天地。

一變“黨員找組織”、“群眾找干部” 的舊模式為“組織找黨員”、“干部找群眾”的工作新格局。以前是怕黨員群眾找,怕問(wèn)題不解決、麻煩甩不掉,現在是主動(dòng)入戶(hù)開(kāi)展問(wèn)衣食冷暖、問(wèn)突出問(wèn)題、問(wèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、問(wèn)建議意見(jiàn)等“零距離”聽(tīng)民意解民憂(yōu)的工作,分別建立民生訴求、困難群眾、穩定工作題等“三本臺賬”,全面掌握社情民意,扎實(shí)開(kāi)展送政策、送信息、送資金、送項目的“四送”活動(dòng),并深入推進(jìn)基礎建設、增收致富、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明教化等“四項工程”,凝聚了民心,化解了民困,夯實(shí)了民本。到村工作以來(lái),她在區鎮兩級黨委、政府的堅強領(lǐng)導和鼎力支持下,團結帶領(lǐng)村兩委班子,以思想凝聚共識,以實(shí)干精準扶貧,以惠民為根本目標,點(diǎn)燃了山村脫貧致富的希望,深受群眾的擁護和稱(chēng)贊。初到中口村,財務(wù)賬面無(wú)錢(qián),她自掏腰包,找廣告公司制作了黨員干部服務(wù)群眾“連心卡”600張,把村組干部和黨員的手機號碼都印在上面并發(fā)放給全體村民,方便百姓攜帶和隨時(shí)找干部,實(shí)現了信息暢通,提高了工作效率,搭起了一座干群訴求溝通和辦事的“連心橋”。通過(guò)“連心卡”,她獲悉了貧困戶(hù)趙德銀因聽(tīng)力殘疾導致失業(yè),沒(méi)有收入來(lái)源;嚴映平一家三口患肝病,全家不僅經(jīng)濟上由富裕變貧窮,而且精神上更是“壓力山大”到無(wú)法喘息;還有貧困戶(hù)嚴金陸年齡偏大、身體差、缺乏增收技能和掙錢(qián)渠道,每天掰著(zhù)指頭度日等各種問(wèn)題。這些讓貧困戶(hù)焦頭爛額的事,她全部記錄在《駐村日志》上,并積極奔走在區殘聯(lián)、社保、就業(yè)等部門(mén),為他們反映呼吁、協(xié)調解決。通過(guò)她的努力,趙德銀在豆腐干廠(chǎng)成功就業(yè),消除了生活后顧之憂(yōu);嚴映平領(lǐng)到了臨時(shí)困難補助金500元并申請了醫療救助,精神狀態(tài)得以穩定;幫助嚴金陸之子到新疆建筑工地務(wù)工,家庭收入得以增加,F在,在胡秀莉以身作則和帶頭垂范下,村組干部都能做到敬業(yè)實(shí)干,熱誠為群眾服務(wù),心甘情愿地俯下身子,做村民的“孺子牛”:村書(shū)記朱宇杰一心撲在脫貧事業(yè)上,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨地工作。“白+黑”、“5+2”的連軸轉動(dòng)工作是他的基本狀態(tài),沒(méi)有時(shí)間顧及家庭,2015年12月的一個(gè)晚上,孩子發(fā)燒到近40度時(shí),他還在村上忙著(zhù)做群眾工作,只能由妻子一人照顧。村主任張懷文在其母親2016年1月去世前后,仍為村里道路、人畜飲水工程建設,在工地上奔波著(zhù)、忙碌著(zhù),在葬禮上他忍不住流下了內疚的眼淚……對此,群眾很受感動(dòng),先前有事不找村干部,現在愿意和干部真心“嘮叨”了。村干部們的務(wù)實(shí)做法和奉獻精神,極大地改善了自身的形象,融化了干群心頭長(cháng)期郁結的“冰塊”,融洽了干群親如“魚(yú)水”的關(guān)系,促進(jìn)了中口村又好又快的和諧發(fā)展。雖然爐火不能改變氣候,但卻溫暖著(zhù)小小的中口村,形成了“人和”的工作氛圍和溫馨的生活環(huán)境,產(chǎn)生了凝聚民心,聚合力量的巨大作用!

二變“小圈子暗箱拍板定事”為“大家庭陽(yáng)光民主議事”。過(guò)去,大事小事通常是村組干部開(kāi)個(gè)會(huì )就定了,一地雞毛,民怨滿(mǎn)天飛,這種“拍腦瓜子議事,暗箱拍板操作”的獨斷專(zhuān)行作風(fēng),傷害了民心,造成了干群情緒對立,加之村務(wù)公開(kāi)不透明,群眾意見(jiàn)很大,致使村“兩委”說(shuō)話(huà)無(wú)人聽(tīng)、辦事無(wú)人睬,威信掃地,即使給群眾辦好事和實(shí)事,也要遭到質(zhì)疑和非議,甚至強烈反對。胡秀莉駐村后,召開(kāi)群眾會(huì )議事成為新常態(tài),涉及到群眾切身利益的重大事項,如建卡貧困戶(hù)人選、道路修建、人畜飲水設施、改土園區建設等,都召集干部群眾民主科學(xué)決策、陽(yáng)光操作實(shí)施。到村以來(lái),中口村召開(kāi)戶(hù)代會(huì )、聯(lián)組會(huì )、矛盾糾紛調解會(huì )、村組干部會(huì )等已達40余次。特別是全村焦點(diǎn)關(guān)注的貧困戶(hù)識別工作,她嚴把“精準識別”的入口關(guān),實(shí)行過(guò)程監管,始終堅持“遵循標準、逐戶(hù)核查、公示公告、分級確認、動(dòng)態(tài)調整”的原則底線(xiàn),確保貧困戶(hù)“一戶(hù)不漏”,渾水摸魚(yú)者“一戶(hù)不入”,清退8戶(hù)違規者,全村最終確定了27戶(hù)67名貧困對象,使精準扶貧政策“滴灌”到真正的貧困農戶(hù),把黨和國家的關(guān)懷,具象成“雪中送炭”的溫暖,傳遞到貧困戶(hù)的肌體,讓他們看到了大愛(ài)臻善的美好,重新燃起生活的希望。同時(shí),作為第一書(shū)記的胡秀莉還自覺(jué)自愿地接受全村群眾的監督,產(chǎn)生了“榜樣和真理”的人格魅力,收到了脫貧靠實(shí)干、扶貧靠機制的良好效果。

三變從“無(wú)形”到“有形”。使實(shí)事、好事、惠民事口惠實(shí)至,形成可感可觸的“有形”的真實(shí)的東西。調研中,胡秀莉發(fā)現中口村無(wú)村支“兩委”辦公場(chǎng)所、制度不健全、黨組織作用發(fā)揮不力、村組干部無(wú)目標意識等突出問(wèn)題。為此,她加強了“四建”工作力度,夯實(shí)組織“基石”基礎,鑄強黨建“大廈”工程。一是“建陣地”,歷時(shí)6個(gè)多月,按照全村統一川北民居風(fēng)格修建村委會(huì )陣地和公共服務(wù)中心,兼備醫療、殘疾人康復、全民健身、文化娛樂(lè )等綜合服務(wù)功能,給群眾提供方便辦事和休閑的場(chǎng)所。二是“建制度”,制定完善了《黨支部議事規則》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《中口村黨員干部行為規范》、《中口村村規民約》等11項制度,并公開(kāi)上墻宣示,做到家喻戶(hù)曉、婦孺皆知,把過(guò)去的“人治”變成今日的“法治”,較好地了規范黨支部、村委會(huì )、一般黨員干部、村民四級的工作活動(dòng)或日常行為,從而強化了村兩委班子立黨為公、執政為民的理念,永葆了黨員的先進(jìn)性,樹(shù)立了清正廉潔、依法行政的良好形象。三是“建規矩”,定期開(kāi)展“三會(huì )一課”活動(dòng),帶頭參加組織生活、講黨課、強黨性,增強村黨組織的凝聚力和戰斗力;組織村組干部開(kāi)展業(yè)務(wù)技能知識學(xué)習,熟悉精準扶貧工作相關(guān)政策,提高為民服務(wù)的工作能力和水平;與此同時(shí),還認真開(kāi)展干部談心談話(huà),講組織原則、查思想根源,有問(wèn)題當面“拍磚”、有進(jìn)步及時(shí)“點(diǎn)贊”,消除了部分村組干部工作不在狀態(tài)、執行力不強、行動(dòng)自由散漫等不良現象,促進(jìn)了工作作風(fēng)的根本轉變。四是“建目標”,制定了村黨支部班子及成員的黨建工作任務(wù)清單、村組干部的年度及月度工作目標清單,明確了各崗位任務(wù),增強了村組干部的目標責任意識。

駐村以來(lái),胡秀莉在中口村開(kāi)展“三會(huì )一課”8次、干部談心談話(huà)12人次、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)8次、探望慰問(wèn)病殘孤寡空巢等特殊群眾20人次、解決問(wèn)題40件。在實(shí)施“三變”工作法、點(diǎn)燃“三把火”的同時(shí),她還堅持做好黨員和后備村干部發(fā)展工作,已發(fā)展預備黨員2名、后備村干部1名,壯大了中口村黨員干部隊伍,優(yōu)化了黨組織和干部結構,為黨組織的吐故納新注入了活水,促進(jìn)了新陳代謝的循環(huán),提高了黨組織帶領(lǐng)群眾奔小康的向心力、凝聚力和戰斗力。

“小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上頭。”雖然中口村眼前的變化,只是冰山一角,難窺全貌,但卻它精準扶貧生命律動(dòng)中最動(dòng)感、最精彩的呈現,象開(kāi)屏的孔雀,驚艷眼球,博得點(diǎn)贊。2016年1月,四川省人大常委會(huì )副主任張東升一行在中口村調研時(shí),對中口村精準扶貧工作給予充分肯定并寄于厚望;市扶貧移民局副局長(cháng)郭良一行檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報、查資料、看現場(chǎng)、訪(fǎng)問(wèn)農戶(hù)、座談會(huì )等五種方式,全面檢查督導了中口村的精準扶貧工作,對第一書(shū)記和“兩委”班子齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的積極工作態(tài)度、日以繼夜趕工期的奮戰精神、為全村長(cháng)遠經(jīng)濟發(fā)展科學(xué)謀劃、合理選擇的特色產(chǎn)業(yè)項目、多次召開(kāi)群眾會(huì )議民主決策重大事項等工作,滿(mǎn)意認可和高度肯定。2016年4月,區長(cháng)唐文輝到中口村督導扶貧工作,對中口村短期內基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠取得明顯成效也非常滿(mǎn)意。

第五章 青山依舊 景象常新

陽(yáng)春三月的利州大地,正是櫻桃花、梨花、油菜花相繼綻放、爭奇斗艷的時(shí)節。我們一行三人,沐浴著(zhù)和煦的陽(yáng)光,驅車(chē)沿魚(yú)洞河一路向東北行,穿榮山鎮、越廖家村、拐進(jìn)一條彎曲而逼仄的狹窄單行山道,歷1小時(shí)車(chē)程,駛入“中口村”地界。剛入村口,我們仿佛穿越時(shí)光隧道,走進(jìn)了東晉陶淵明描寫(xiě)的《桃花源》,也似有一種“緣溪行,忘路之遠近”之感。忽入中口村,看兩岸青山夾道,聞溪澗鳥(niǎo)語(yǔ)花香,觀(guān)溝壑阡陌縱橫、田疇美池桑竹環(huán)繞,雞鴨成群、男耕女織的民俗風(fēng)情畫(huà),其樂(lè )融融,愜意快哉!

進(jìn)入中口村腹地,強烈的視覺(jué)畫(huà)面飛入眼簾:四周青山簇擁著(zhù)小山村,坡上溝下灌木叢生,青翠的綠色、野花的芳香、清脆的鳥(niǎo)語(yǔ)、撤歡的羊群伴隨著(zhù)空靈的清風(fēng)撲面而來(lái),給人一種“空山不見(jiàn)人,但聞人語(yǔ)響”的觸感,眼花而繚亂,心曠而神怡。特別讓人驚艷的是200余畝人造梯田,栽培的2萬(wàn)株脆紅李果樹(shù)的宏大場(chǎng)景,凝固了我的思維,定格了這樣的水墨畫(huà):土地平整、條塊儼然;高低錯落、層層疊疊,成圓弧形扇面,一字型展開(kāi),蔚為壯觀(guān),再現了云南哈尼梯田農耕文明的雛形,復活了當代“愚公移山”的美麗神話(huà),令人深呼吸,為之驚嘆!讓我仿佛重溫了林縣人民在懸崖峭壁開(kāi)鑿“紅旗渠”的故事,回到了那艱苦創(chuàng )業(yè)的激情歲月。此時(shí),我的目光順著(zhù)果蔬園區的延伸,移到了中口村一、二組散布在半山腰的民居,它們三五成群地聚合在林木掩映的小臺地上,層高一般以二、三樓居多,黃墻青瓦、白柱朱門(mén),窗明幾凈、輪廓分明;造型別致、情態(tài)各異,隨山勢地形而修筑,環(huán)向開(kāi)闊的風(fēng)水,鳥(niǎo)瞰著(zhù)山腳下這片世代生息繁衍的土地,守望著(zhù)進(jìn)出村莊的那條蜿蜒曲折的山道。寧靜的山村被青山環(huán)抱,四荒八野的翠綠、溝壑清淺的銀溪、房前屋后的果樹(shù)、雞鴨犬貓和醇樸的農人,每天都沐浴在日出日落的生命流光里,咀嚼著(zhù)生活清純的滋味,品嘗著(zhù)生活淡泊的閑適,把自己的生命融入大自然的和聲之中,讓生活的滋味附麗于溪澗的清風(fēng),寄托于山坳的明月,共適于取之不盡、用之不竭的風(fēng)水寶地,鑲嵌于藍天白云、風(fēng)煙俱盡、山花爛漫、果木競秀的山水畫(huà)卷之中。

陪同我們采訪(fǎng)的胡秀莉,是一位年輕、干練、充滿(mǎn)蓬勃朝氣的女同志,齊耳短發(fā),身穿運動(dòng)衣牛仔褲,腳蹬一雙沾滿(mǎn)泥土的運動(dòng)鞋,頗有點(diǎn)“農業(yè)學(xué)大寨”年代“鐵姑娘”的況味。她一邊引領(lǐng)我們參觀(guān)產(chǎn)業(yè)園區,一邊介紹精準扶貧的情況,一邊描繪著(zhù)中口村未來(lái)的美景,爽朗的笑聲彌漫天空,感染著(zhù)我們的情緒、激勵著(zhù)我們想探幽索微地走遍中口村的旮旮旯旯,深入家家戶(hù)戶(hù),甚至生出從此愿作中口村人的閃念。

目睹美景,情難自禁;詩(shī)興頓發(fā),拙筆抒懷:“和煦春風(fēng)吹地暖,萬(wàn)紫千紅斗芳菲。晴空紅日映木青,滿(mǎn)目蒼翠凝溪塘。喜看梯田爭云立,脆紅桃李醉屾鄉。莫道陶潛桃源好,此處風(fēng)光賽哈尼。”辛勤的汗水滋潤了這片希望的土地,智慧的勞動(dòng)改造著(zhù)這里山水的容貌,鏟除著(zhù)中口村“一窮二白”的雜草,紀錄了“夸父逐日”的建設速度,創(chuàng )造了“精衛填海”人間的奇跡!而今,群眾臉上笑容多了,象盛開(kāi)的金菊,燦爛著(zhù)他們的生活;精神頭更足了,眉宇間閃爍著(zhù)高邁的神彩!他們對新農村建設的期望值也更高了,憧憬著(zhù)吉祥如意的日子早日到來(lái)……!此時(shí),我仿佛看見(jiàn)一粒自立、自信、自強的種子植入了充滿(mǎn)希望的土地,在陽(yáng)光雨露的滋潤下,破土而出,長(cháng)成了根深葉茂的大樹(shù),繁花謝盡,碩果滿(mǎn)枝,孕育出中口村春華秋實(shí)的豐收圖,呈現出一派“喜看稻菽千層浪,遍地英雄下夕煙”的空前盛景!

如果說(shuō),生命必須要有裂縫,陽(yáng)光才能照進(jìn)來(lái),那么,貧窮就是中口村的生命裂縫,而精準扶貧則是穿透這個(gè)裂縫的燦爛陽(yáng)光,它照亮了中口村的天地,快樂(lè )和幸福這里樸實(shí)的人民。我相信:只要凝心聚力,真抓實(shí)干,再過(guò)兩三年,一個(gè)新世紀曙光初照的現代版“桃花源”式的中口村,就會(huì )亮麗展現在世人眼前,書(shū)寫(xiě)出更具時(shí)代風(fēng)采的農耕文明,為“美麗利州、小康生活、幸福家園”建設增添光焰璨燦的嶄新詩(shī)篇!

日落西山,人影散亂。一天的采訪(fǎng)結束了。我們依依不舍地悄悄告別中口村,驅車(chē)打道回府,并與胡秀莉書(shū)記相約,待到明年金秋的時(shí),我們再來(lái)中口村天然氧吧,洗肺清目,晝觀(guān)田園風(fēng)光,夜賞桂月良晨,圍爐小康農家,把酒言歡話(huà)桑麻,共享“萬(wàn)樹(shù)脆紅壓枝頭,滿(mǎn)園碩果飛天香”的豐收喜悅吧!



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