12月27日，江西省政府發(fā)布了《江西省特色小鎮建設工作方案》的通知，將在2017年、2018年的6月底分兩批打造60個(gè)左右的特色小鎮，入選到江西省特色小鎮名單后，只要年度考核合格，每個(gè)小鎮每年就可以獲得200萬(wàn)元的獎勵。

江西省提出，在全省分兩批選擇60個(gè)左右建設對象（含行政建制鎮和不同于行政建制鎮、產(chǎn)業(yè)園區的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺），由省、市、縣三級共同扶持打造。力爭到2020年，建成一批各具特色、富有活力的現代制造、商貿物流、休閑旅游、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，努力打造美麗中國“江西樣板”。

特色小鎮主要指以某種產(chǎn)業(yè)為特色，既有城市功能，又有鄉村風(fēng)貌，大小適宜的人口聚集區，主要包括以傳統行政區劃為單元的建制鎮和不同于行政建制鎮、產(chǎn)業(yè)園區的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺兩種形態(tài)。

江西省要求，建設專(zhuān)項規劃要明確特色小鎮發(fā)展定位，重點(diǎn)圍繞打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升設施水平、傳承歷史文化、保護生態(tài)環(huán)境和完善體制機制五個(gè)方面，分年度確定目標體系和謀劃空間布局。鼓勵有條件的小鎮按照不低于3A級景區標準規劃建設特色旅游景區。

彰顯特色文化方面，制定傳統村落保護發(fā)展規劃，完善歷史文化名村、傳統村落和民居名錄，建立健全保護和監管機制。保護獨特風(fēng)貌，挖掘文化內涵，彰顯鄉愁特色，建設有歷史記憶、文化脈絡(luò )、地域風(fēng)貌的特色小鎮。提倡街坊式居住區布局，建筑彰顯傳統文化和地域特色。

2017、2018年的每年4月底分別集中申報一次。申報條件和評選程序由省住房城鄉建設廳會(huì )同省發(fā)改委等省直部門(mén)另行確定。

為重點(diǎn)扶持條件成熟、發(fā)展較好的特色小鎮，省特色小鎮建設工作聯(lián)席會(huì )議2017、2018年的每年6月底分別確定公布一批省特色小鎮名單，兩年合計確定公布60個(gè)左右省特色小鎮名單。

江西省要求，縣級政府設立特色小鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或風(fēng)險資金，提供企業(yè)融資服務(wù)和創(chuàng )業(yè)補貼。入選省特色小鎮名單后，省財政每年安排每個(gè)特色小鎮建設獎補資金200萬(wàn)元，用于對特色小鎮建設年度考核合格的進(jìn)行獎勵。

江西省特色小鎮建設工作聯(lián)席會(huì )議則會(huì )在2017年、2018年每年的6月底確定公布一批省特色小鎮名單，江西省明確將重點(diǎn)扶持條件成熟、發(fā)展較好的特色小鎮。對年度考核不合格的特色小鎮，次年取消其省級財政扶持政策，調整進(jìn)入觀(guān)察名單，并向設區市政府發(fā)函督促問(wèn)責。對進(jìn)入觀(guān)察名單的鎮，一年后由省特色小鎮建設工作聯(lián)席會(huì )議辦公室對其整改情況進(jìn)行實(shí)地復核，對整改不到位的，終止觀(guān)察并通報全省。

江西省政府指出，要落實(shí)經(jīng)費保障。其中縣級政府是特色小鎮建設經(jīng)費的籌措主體，要建立“以縣為主、鄉鎮為輔、省市獎補”的經(jīng)費保障機制�？h級政府設立特色小鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或風(fēng)險資金，提供企業(yè)融資服務(wù)和創(chuàng )業(yè)補貼。特色小鎮按規定計提各項基金后的土地出讓金凈收益全部留鎮用于公共設施建設。

江西省政府方面指出，建設特色小鎮是推進(jìn)供給側結構性改革的重要平臺，是深入推進(jìn)新型城鎮化的重要抓手，有利于推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級和發(fā)展動(dòng)能轉換，有利于促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展，有利于發(fā)揮城鎮化對新農村建設的輻射帶動(dòng)作用。