特色小鎮如何才能“特”？ 

綜合當地因素 因地制宜差異發(fā)展

特色從字面上不難理解，是一個(gè)事物或一種事物顯著(zhù)區別于其他事物的風(fēng)格和形式。特色小鎮是由小鎮賴(lài)以存在和發(fā)展的特定而具體的環(huán)境因素而決定的，如地理位置、土地、氣候、歷史、文化、語(yǔ)言、交通、產(chǎn)業(yè)等。

首先，特色小鎮源于既有悠久的歷史沉淀、深厚的文化積累、穩定的群眾基礎，一些知名的海外“美麗”小鎮都是有著(zhù)百年的文化積淀和傳承，真正的美好不僅在于山水和風(fēng)光，更在于人文和風(fēng)土。其次，特色小鎮導入于傳統特色（文化、自然風(fēng)光、風(fēng)土人情）+產(chǎn)業(yè)模式，在原有的文化或資源基礎上與產(chǎn)業(yè)相結合，讓特色小鎮得以發(fā)展及推廣。

再次，特色小鎮成長(cháng)于創(chuàng )新特色+產(chǎn)業(yè)模式，強調創(chuàng )新性，差異性，準確定位，聚焦精準，長(cháng)遠策劃設計，打造具有排它性、非同質(zhì)化的獨特發(fā)展模式小鎮，而不僅僅是單一的文旅小鎮模式的思考。但同時(shí)，我們需盡量避免類(lèi)似“快銷(xiāo)鎮”的泛濫。

最后，特色小鎮成熟于切實(shí)可行的綜合自身特色+產(chǎn)業(yè)核心+高效運營(yíng)+市場(chǎng)（居民）認同，實(shí)現資源有效分配的千企千鎮，千鎮千面的可持續發(fā)展綠色經(jīng)濟。千企千鎮不是數量更不是速度的要求，不是“大躍進(jìn)”模式的建設，千企千鎮是我國產(chǎn)業(yè)升級的實(shí)現手段之一，也是綠色經(jīng)濟的發(fā)展藍圖。與此同時(shí)我們切記理解過(guò)度、矯枉過(guò)正。

杜絕單一產(chǎn)業(yè)，如去房地產(chǎn)化，并不說(shuō)明房地產(chǎn)不重要； 拒絕千篇一律走旅行開(kāi)發(fā)，并不是否定文旅小鎮的價(jià)值；鼓勵創(chuàng )新、差異化，并非鼓勵走極端，為了特色而 “特色”，脫離實(shí)際，與走可持續綠色發(fā)展經(jīng)濟道路相背離。

防止結構單一 過(guò)度炒概念

今年住建部通知里特別提出，以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導的特色小鎮推薦比例不超過(guò)1/3。“房地產(chǎn)化”現象，也是大多數人最擔心的問(wèn)題。在當前“特色小鎮熱”的背景下，全國計劃建設特色小鎮的總量已多達五六千個(gè)。而警惕特色小鎮地產(chǎn)化一直是業(yè)界的共識，今年第二批全國特色小鎮不但要求更為嚴格，還強調要“去地產(chǎn)化”。

項目伊始，地產(chǎn)商加入投資小鎮是希望其將以往開(kāi)發(fā)地產(chǎn)好的經(jīng)驗帶進(jìn)來(lái)，但隨著(zhù)小鎮建設的過(guò)程中，這種“好”的經(jīng)驗卻又走了原來(lái)的老路。建小鎮不等于“蓋”小鎮，不是圈地運動(dòng)。這也是最常被公眾詬病的所謂“換湯不換藥”，打著(zhù)類(lèi)似科研小鎮、民居旅游小鎮的名頭行占地之實(shí)。

與海外經(jīng)驗結合 學(xué)習借鑒但非復制粘貼

小鎮的選擇方式一種是在原有的物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源基礎上開(kāi)發(fā)、維護及建設，是一種文化的延續與價(jià)值提升；一種是設計概念、策劃并植入甚至創(chuàng )造一個(gè)小鎮，同時(shí)會(huì )考慮到其地理及政策優(yōu)勢，如基金小鎮。

古往今來(lái)，留下來(lái)的古鎮或被人們傳頌的小鎮往往是有著(zhù)長(cháng)時(shí)間的文化積淀和發(fā)展歷史，是社會(huì )發(fā)展的自然結果，沒(méi)有刻意雕琢，沒(méi)有過(guò)度的人工添加，這也正是美麗古鎮有吸引力的地方。而在短短四年造鎮計劃里，盡管中國是一個(gè)創(chuàng )造奇跡的國家，但短期內市場(chǎng)能否消化，是否符合經(jīng)濟發(fā)展規律，都需要時(shí)間及市場(chǎng)的進(jìn)一步考驗。

對比我國“人造鎮”“快銷(xiāo)鎮”現象，一些國外小鎮在開(kāi)發(fā)和研發(fā)的時(shí)候，可以深刻挖掘當地的歷史、人文，而非憑空創(chuàng )造。如“音樂(lè )之都”奧地利薩爾茨堡，薩爾茨堡音樂(lè )節既帶動(dòng)了當地經(jīng)濟又提升了居民對城市的認同感。又如有“上帝賜予高爾夫的禮物”之稱(chēng)的圓石灘林克斯球場(chǎng)等。

反觀(guān)國內，如何維護和有效的利用已有資源是值得我們反省的課題。如鼓浪嶼，面臨島上擁擠的游客，過(guò)度的商業(yè)開(kāi)發(fā)，商鋪林立且重復、島上居民老齡化嚴重等問(wèn)題，如何重現小島往日生機問(wèn)題亟待解決。

此外，也有一種小鎮屬于改造小鎮，基于原有失敗的城市規劃或日益落寞的產(chǎn)業(yè)定位，重新注入生命力。如紐約曼哈頓西區鐵路高架公園，曾是一條雜草叢生的廢棄鐵路，政府在原有基礎上進(jìn)行改造再利用結合了當地人文環(huán)境，曼哈頓空中花園最終出現在我們眼中。高架公園根據各個(gè)區位在植物陳列、人行步道的設計上也各顯獨特。

發(fā)展中國特色小鎮是一個(gè)需要長(cháng)期經(jīng)營(yíng)和研究的課題，非一朝一夕就能完成。特色小鎮的種類(lèi)很多，不管是歷史文化型、城郊休閑型、新興產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)旅游型、高端制造型、金融創(chuàng )新型還是時(shí)尚創(chuàng )意型，核心要素都要達到美麗宜居的標準，發(fā)展的同時(shí)提高居民對城市的向心力，否則特色小鎮只能是產(chǎn)業(yè)小鎮。

最重要的一點(diǎn)，綠色經(jīng)濟的本質(zhì)就是經(jīng)濟的可持續發(fā)展。

每個(gè)特色小鎮無(wú)論試圖打造怎樣的IP、擁有絕對的的先天優(yōu)勢、雄厚的資本支持、優(yōu)秀的運營(yíng)團隊，任何小鎮的最終成功，都離不開(kāi)不斷的發(fā)掘、思考，保證小鎮持續注入生命原液保證生命活力，這種注入基因可以是知識的更新、人才的交替、資本的有效循環(huán)、產(chǎn)業(yè)的升級等等。