旅游日漸融入人們的日常生活，與傳統景點(diǎn)游相比，更講究休閑度假的鄉村旅游越來(lái)越受到人們青睞，民宿也成為很多人的出游選擇。但是，目前鄉村旅游開(kāi)發(fā)和民宿經(jīng)濟仍處于起步階段，還存在不少問(wèn)題。對于民宿和鄉村旅游的發(fā)展，全國人大代表和全國政協(xié)委員們紛紛支招。

民宿發(fā)展有待規劃扶持

全國人大代表、亳州市體育局全民健身中心副主任陳靜非常關(guān)注旅游民宿的發(fā)展。在陳靜看來(lái)，亳州市文化旅游年系列活動(dòng)的開(kāi)展快速引爆了亳州旅游市場(chǎng)，但是也凸顯了旅游基礎設施薄弱尤其是住宿設施不足等問(wèn)題。為此，從去年開(kāi)始，亳州市把發(fā)展旅游民宿作為豐富、調整旅游產(chǎn)業(yè)結構和推動(dòng)亳州旅游業(yè)提質(zhì)增效、帶動(dòng)市民收入增長(cháng)的重要抓手，有力推動(dòng)了旅游民宿的快速發(fā)展。

陳靜和記者分享了幾條亳州經(jīng)驗，一是高層推動(dòng)，增強民宿發(fā)展動(dòng)力。出臺在全省乃至全國具有較強吸引力的亳州民宿獎補政策。并設置了旅游民宿咨詢(xún)熱線(xiàn)和開(kāi)發(fā)“亳州民宿”APP。二是規劃布點(diǎn)，引導民宿集聚發(fā)展。三是規范發(fā)展，助推民宿提質(zhì)增效。亳州制定了《亳州市民宿改造標準和經(jīng)營(yíng)規范》，從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設施、安全管理、衛生環(huán)保和服務(wù)要求等方面規范旅游民宿經(jīng)營(yíng)管理，鼓勵民宿經(jīng)營(yíng)者因地制宜，結合實(shí)際，滿(mǎn)足不同層級、不同類(lèi)別游客群體的需求。

陳靜認為，要把民宿發(fā)展作為鄉村振興、農村閑置房屋優(yōu)化利用的重要方式，強化宣傳引導，動(dòng)員企業(yè)和農民大力興辦旅游民宿。國家、省級相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細化支持民宿發(fā)展的政策，重點(diǎn)解決民宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)面臨的證照辦理、行業(yè)審批難的問(wèn)題。“地方政府還要出臺政策，合理規劃，強化扶持，在重要節點(diǎn)統籌布局精品民宿，形成民宿集聚發(fā)展區。”陳靜說(shuō)。

鄉村旅游需要錯位發(fā)展

“池州市旅游資源非常豐富，正在大力發(fā)展全域旅游，目前已經(jīng)做好了全域旅游發(fā)展規劃。”全國人大代表、池州市貴池區梅村鎮霄坑村黨委書(shū)記、村委會(huì )主任王建偉說(shuō)，池州市除了名聞天下的九華山，鄉村旅游資源也非常豐富。在他看來(lái)，要想把鄉村旅游做得更好，首先要完善道路交通、景點(diǎn)設施等基礎設施建設，從而更好地為鄉村旅游服務(wù)。

王建偉認為，發(fā)展鄉村旅游是鄉村振興的重要途徑之一，尤其是通過(guò)近年來(lái)的美麗鄉村建設，很多農村地區面貌已經(jīng)煥然一新。他建議，在做旅游規劃時(shí)，要將知名景點(diǎn)和鄉村旅游結合起來(lái)，促進(jìn)兩者之間相互帶動(dòng)、相互融合。此外，鄉村旅游景點(diǎn)也要錯位發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭。

在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，王建偉認為也要突出特色。“比如池州的茶葉比較好，但很多外地人都不知道，這就要通過(guò)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)打響自己的品牌。”王建偉說(shuō)，還要將農產(chǎn)品和電子商務(wù)結合，讓游客買(mǎi)過(guò)產(chǎn)品后可以直接寄回去。

鄉村記憶保護非常重要

在全國政協(xié)委員、濟南市政協(xié)副主席段青英眼中，目前鄉村旅游還處于粗放型階段。段青英建議，要注重鄉村記憶保護，在鄉村旅游開(kāi)發(fā)時(shí)避免短期效應和動(dòng)輒大拆大建。

段青英說(shuō)，現代旅游已從“景點(diǎn)旅游”轉向“全域旅游”，以一個(gè)區域旅游目的地來(lái)設計運作，可以讓“大旅游+”與各產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。但是，段青英也看到，目前旅游業(yè)的龍頭企業(yè)相對短缺，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，鄉村旅游還處于粗放型階段。另外，旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合度低，缺乏總體設計和規劃，對于區域經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不強。

對此，段青英建議，要以國際標準做好頂層規劃設計，讓旅游資源與縣域經(jīng)濟和鄉村資源有機結合。同時(shí)，段青英建議結合全球視野，把鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)品銷(xiāo)路空間布局充分拓展，讓大家從出境游回到優(yōu)質(zhì)鄉村游、近郊游等線(xiàn)路上來(lái)。

段青英說(shuō)，在開(kāi)發(fā)鄉村旅游的同時(shí)，要注重鄉村記憶保護。“可以通過(guò)古村落、老作坊、文化遺跡發(fā)掘保護等，讓優(yōu)質(zhì)文化、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品充分顯現。”段青英說(shuō)，在鄉村旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，一定要避免短期效應和動(dòng)輒大拆大建，“可以啟動(dòng)‘鄉村記憶名錄’登記，讓有價(jià)值的東西能夠有所傳承，為子孫后代留下寶貴的鄉村記憶財富。”

用新科技助力休閑旅游

全國政協(xié)委員、香港潮州商會(huì )會(huì )長(cháng)胡劍江告訴記者，安徽的很多旅游資源都給他留下很深的印象，“包括黃山的迎客松，以及新安江畔的徽文化資源。”他說(shuō)，在黃山不僅看到了美麗的風(fēng)景，也看到當地人安居樂(lè )業(yè)的景象，所以他相信徽州的休閑山水文化資源一定會(huì )吸引更多人前去游玩，而當地的休閑旅游產(chǎn)業(yè)也一定會(huì )發(fā)展壯大。

他說(shuō)，想讓更多人去領(lǐng)略這些休閑旅游資源，必須先暢通交通，“現在交通已經(jīng)比以前暢通多了，各地都有航班到黃山，合肥到黃山的高鐵也讓兩地的距離大大‘縮短’。”此外，他建議向海內外推廣這些美麗的旅游資源，“比如拍攝一些短片，用年輕人喜歡的方式向他們推廣傳播，吸引他們來(lái)看看。”胡劍江說(shuō)，現在新興科技更新很快，年輕人有他們的接受方式，“所以要讓新科技來(lái)幫助旅游宣傳，讓更多人了解安徽、來(lái)安徽旅游。”