鄉村旅游是以城里人為目標市場(chǎng)，利用農村自然資源、農業(yè)生產(chǎn)條件、鄉村文化資源，發(fā)展農村旅游服務(wù)業(yè)的一種新型鄉村產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉村旅游，可以使農村資源增值，農民生產(chǎn)的農副產(chǎn)品就地消費，從而促進(jìn)農民增收。

 

目前，國家大力提倡與支持發(fā)展鄉村旅游，這主要是因為發(fā)展鄉村旅游的意義太重要了，它不僅可以充分利用農村旅游資源，調整和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構，拓寬農業(yè)功能，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，更重要的是發(fā)展鄉村旅游，可以促進(jìn)農民轉移就業(yè)，增加農民收入，為鄉村振興創(chuàng )造較好的經(jīng)濟基礎。

但是，鄉村旅游不是隨便想做就能做起來(lái)的，它需要具備一系列的基礎條件，完成一系列的基礎工作，如地理區位、交通道路、自然資源、鄉村產(chǎn)業(yè)、鄉村文化等條件，還要完成土地流轉、規劃設計、資金籌集、人才培訓、鄉村建設等工作，這樣鄉村旅游才有可能發(fā)展起來(lái)。

這么復雜與這么大工作量的鄉村旅游，單靠縣鄉兩級相關(guān)部門(mén)與相關(guān)人員是做不好的，甚至只靠村級村支兩委也是做不到的。

總結我們做得成功的鄉村旅游經(jīng)驗，完成上述工作最好的方法就是先做好“規劃設計”與“村民培訓”兩項工作。這兩件事做好了，村里的鄉村旅游就成功了一大半，夢(mèng)想才有可能真正實(shí)現。這是為什么呢？

一、為什么要做規劃設計？

因為做好了規劃能解決很多村里解決不了的問(wèn)題。

1、政府有要求

目前做鄉村旅游都需要先立項，只有經(jīng)過(guò)立項的鄉村旅游項目才可能“上戶(hù)”，拿到鄉村旅游“項目備案書(shū)”，有了“戶(hù)頭”才有可能拿到國家的政策扶持資金。鄉村旅游項目立項的前題條件主要是項目規劃設計文本，目前，很多政府主管部門(mén)都是“看圖說(shuō)話(huà)”，通過(guò)規劃引導鄉村旅游發(fā)展的，沒(méi)有規劃一切免談。所以很多投資者常問(wèn)我：“為什么別人鄉村旅游能拿到補貼，我為什么拿不到”。我就問(wèn)他：“你做規劃了嗎？你立項了嗎”？很多人都知道，一個(gè)沒(méi)有上戶(hù)的“黑戶(hù)”孩子，要想享受?chē)�家上學(xué)，就業(yè)等福利有多難��！

2、投資商要看規劃

一些鄉村旅游項目也需要引進(jìn)一些投資商，如工商資本、風(fēng)投資金、眾籌，PPP貸款、銀行貸款等，這些投資商投資鄉村旅游項目都需要看規劃設計文本，沒(méi)有規劃設計方案，投資商不了解項目情況，想招商引資是不可能的。

3、做規劃可以省錢(qián)

很多人認為做規劃要付費，還不如不做，省出來(lái)的錢(qián)搞點(diǎn)房子與設施。有這種認識的人是錯誤的，至少目光是短淺的。其實(shí)，做規劃是為投資人省錢(qián)的。為什么這么說(shuō)？

因為規劃方案是對項目的頂層設計，一次規劃，可以分步實(shí)施。如項目的發(fā)展定位、特色打造、功能分區、旅游活動(dòng)創(chuàng )意、投資概算，效益分析等設計方案都很系統配套。投資人完全可以根據資金能力做鄉村旅游項目建設。

哪些來(lái)錢(qián)快、投資少；哪些投資大，見(jiàn)效慢一些；哪些是項目開(kāi)業(yè)第一期建設必須要搞的，哪些項目可以不做，哪些項目只是起配套完善作用可以放在以后再慢慢做的等等，規劃方案一目了然。這就為投資人少走彎路，造成不必要的浪費損失提供了條件，這是最大的省錢(qián)。有人也算過(guò)，好的規劃方案可以為投資人節省30%左右的資金。

我們經(jīng)�？吹�，一些不做規劃的鄉村旅游項目建了拆，拆了建的現象有很多，造成不必要的浪費損失是常有的事。有的鄉村旅游項目事先不做規劃設計方案，完全由投資人自己想做成什么樣就什么樣，其結果是投了幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)還開(kāi)不了業(yè)的也不是沒(méi)有的事。

4、規劃過(guò)程是投資人的學(xué)習過(guò)程

這是因為做規劃設計方案首先要經(jīng)過(guò)考察調研、市場(chǎng)分析、資源分析、優(yōu)劣勢（SWOT）分析等過(guò)程，才能做到定位準確、特色鮮明、農游結合、文化特別。在規劃過(guò)程中還有景觀(guān)設計、土地利用、設施改造、產(chǎn)業(yè)布局等等，這些規劃程序凡是做得好的規劃設計單位都會(huì )反復與投資人進(jìn)行溝通交流，直到投資人弄懂規劃理念并同意規劃方案。有些專(zhuān)業(yè)實(shí)力很強的鄉村旅游規劃設計單位還會(huì )有項目落地培訓等售后服務(wù)工作，如湖南興鄉農業(yè)項目規劃設計院就有項目評審、項目申報、項目落地，項目生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)培訓等系列服務(wù)。這就給投資人一個(gè)很好的學(xué)習機會(huì )，可以說(shuō)整個(gè)規劃過(guò)程就是投資人與經(jīng)營(yíng)團隊的一次學(xué)習過(guò)程。

我到過(guò)很多村莊考察調研，都會(huì )要問(wèn)村支書(shū)和村主任，你們村共有多少基本農田？多少一般農田？多少公益林？多少經(jīng)濟林？能答上來(lái)的一般會(huì )很少。通過(guò)鄉村旅游規劃，村干部都能熟練掌握國家的土地政策，知道如何爭取國家對農業(yè)與鄉村旅游的政策扶持與支持。

二、鄉村旅游怎樣才能讓農民參與？

鄉村旅游沒(méi)有農民參與不行，除了上級政府有要求外，事實(shí)上沒(méi)有農民參加的鄉村旅游肯定也是做不起來(lái)的。但是很多農民過(guò)去一直種地，也都是只會(huì )種地，不會(huì )做鄉村旅游服務(wù)業(yè)。想要改變部分農民的工作習慣，最需要做的工作就是教他們怎么做。因此。發(fā)動(dòng)群眾參與鄉村旅游，培訓村民是基層鎮村兩級干部需要十分重視并認真抓落實(shí)的工作。

做鄉村群眾的工作具有很強的技巧性，所以，很多人認為鄉村老百姓的工作不好做。我們認為，除了干部們要真心實(shí)意為老百姓服務(wù)外，還要有好的工作方式，好的工作步驟、好的工作措施。

做鄉村群眾工作最好的方法就是“傳幫帶”。這就是：先做廣泛的宣傳，幫助一批有條件、有意愿的“開(kāi)拓戶(hù)”做引領(lǐng)示范，然后帶動(dòng)全村老百姓都來(lái)參加。

鄉村旅游，農民不會(huì )做怎么辦？

可以根據鄉村旅游規劃發(fā)展思路，先給村民做宣傳，動(dòng)員全村老百姓都來(lái)參加，然后根據農戶(hù)條件與意愿，辦一些鄉村旅游專(zhuān)題培訓班。如想做特色農業(yè)生產(chǎn)的，就辦生產(chǎn)技術(shù)培訓班；有想做農家樂(lè )的就辦農家樂(lè )培訓班；有想做民宿的就辦民宿培訓班等等。

要請專(zhuān)門(mén)的培訓機構到村里來(lái)培訓，可以采用先在村里上課，然后組織村民到外地參觀(guān)，通過(guò)農家樂(lè )、民宿等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)知識授課、再去異地進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習，別人成功了，賺錢(qián)了，村民才會(huì )真正學(xué)懂照做。如果鄉村旅游項目村里有一批人先做起來(lái)了，哪怕不是很多人，后面動(dòng)員村民來(lái)參加就不是很難了。

鄉村旅游發(fā)展市場(chǎng)潛力巨大，以后生意一定會(huì )越來(lái)越好。有了廣大村民的參與，鄉村旅游一定會(huì )做得紅紅火火。產(chǎn)業(yè)興旺了，老板賺錢(qián)了，村集體有收入了，農民增收了，鄉村振興就一定能夠實(shí)現了。