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精準扶貧首倡地十八洞苗寨的故事

時(shí)間:2016-11-03 12:58:49| 作者:adminbj| 查看: | 評論:

摘要: 春去秋來(lái)。十八洞村,這個(gè)小小的山村,作為正在改變人類(lèi)貧困歷史格局的“精準扶貧”基本方略的首倡地,已吸引了全國乃至全世界的目光,成為全國“精準扶貧”的一面旗幟…… ...

 

群山懷抱中的十八洞村梨子寨

11月初,淅淅瀝瀝的秋雨把湘西群山浸潤得色彩斑斕。藏在大山褶皺里的苗寨云霧繚繞,石板小路被雨水洗得分外明凈,一叢叢山竹籠罩在細雨中,洇成一團團蒙蒙綠霧。

花垣縣雙龍鎮十八洞村,是一個(gè)苗族聚居的山寨,全村225戶(hù)、939人,人均耕地0.83畝。因村旁山中有18個(gè)天然溶洞,故名為十八洞村。

3年前那個(gè)金色的秋天里,這個(gè)偏僻、貧困、冷寂的苗寨,因一個(gè)人的到來(lái)而發(fā)生了翻天覆地的變化——

2013年11月3日,習近平總書(shū)記來(lái)到十八洞苗寨。

習近平總書(shū)記在十八洞村和村民圍坐一起親切地拉家常、話(huà)發(fā)展。

據新華社報道,2013年11月3日,習近平總書(shū)記來(lái)到十八洞村,同村干部和村民代表圍坐在一起,親切地拉家常、話(huà)發(fā)展。正是在這次交流中,習近平總書(shū)記首次提出了“精準扶貧”的新時(shí)期扶貧基本方略,作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導、精準扶貧”的重要指示。

據新華社報道,今年3月8日,十二屆全國人大四次會(huì )議期間,習近平總書(shū)記參加湖南代表團審議時(shí)說(shuō):我正式提出“精準扶貧”就是在十八洞村。

春去秋來(lái)。十八洞村,這個(gè)小小的山村,作為正在改變人類(lèi)貧困歷史格局的“精準扶貧”基本方略的首倡地,已吸引了全國乃至全世界的目光,成為全國“精準扶貧”的一面旗幟……

十八洞村,2013年人均純收入僅1668元,為當年全國農民人均純收入的18.75%;2015年,人均純收入增至3580元;今年目標:全村整體摘掉貧困帽子。在這些激動(dòng)人心的數字背后,隱藏著(zhù)多少動(dòng)人的故事呢?當習近平總書(shū)記考察苗寨后的第3個(gè)秋天,記者又一次走進(jìn)了十八洞,靜靜地感觸這個(gè)苗寨胸膛的起伏、傾聽(tīng)苗寨脈搏的跳動(dòng)聲——

1.一戶(hù)一策,一把鑰匙開(kāi)一把鎖,由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。由此,帶來(lái)——3個(gè)貧困農民的命運轉變

習近平總書(shū)記牽掛著(zhù)十八洞,今年全國“兩會(huì )”期間,他關(guān)切地詢(xún)問(wèn)湘西來(lái)的代表:“現在人均收入有多少了?”

2014年初,全村精準識別出貧困戶(hù)136戶(hù)542人,占全村總人口的57.7%。當眼下這個(gè)秋天過(guò)去了時(shí),十八洞將宣布整體摘掉貧困帽子。

這是一個(gè)改變苗寨千百年歷史的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,不少村民成為眾多媒體關(guān)注的新聞人物,如用苗語(yǔ)問(wèn)習近平總書(shū)記“該怎么稱(chēng)呼你”的石爬專(zhuān)老人,如習近平總書(shū)記座談時(shí)坐在左邊凳子上的施成富……然而,我們這次在苗寨里卻找到幾個(gè)很少或從未被媒體“光顧”過(guò)的普通農民,清晰看到了量身定做的“精準扶貧”給他們帶來(lái)的變化——

“哞……哞……”村口,村民施關(guān)保樂(lè )呵呵地趕著(zhù)一群湘西黃牛上山去。

今年50歲的施關(guān)保自幼家境貧寒,從小放牛,牛的生活脾性、寨子周邊哪個(gè)山頭的青草最嫩,他最清楚。心里一直悄悄盤(pán)算著(zhù)搞個(gè)養牛產(chǎn)業(yè),但忙活了半輩子,憨厚寡言的施關(guān)保也沒(méi)能攢夠啟動(dòng)資金。

2014年初,縣委扶貧工作隊進(jìn)村,一戶(hù)一策幫助村民發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。在工作隊的幫助下,他辦到了貸款,不僅從德農牧業(yè)公司領(lǐng)養了12頭湘西黃牛,還拿到了4.8萬(wàn)元飼養補助金。沒(méi)日沒(méi)夜一番苦干,他在山坳里修建了多功能牛圈,引來(lái)山泉水,當年養牛凈賺2萬(wàn)多元。今年,施關(guān)保養了黃牛28頭、土雞100多只,收稻谷1500多公斤、玉米500多公斤,他掐指算了算,大約可收入7萬(wàn)元。

十八洞漫山遍野的野生油茶花正在爭相綻放。村南面的山坡上,幾十個(gè)蜂箱掩映在茶林里,一群群蜜蜂“嗡嗡”地穿行在花草叢間,身穿迷彩服的龍先蘭手腳麻利地收拾著(zhù)蜂箱。

龍先蘭屬于特困戶(hù),今年30歲,早年父親病故,母親改嫁。他整天東一頓西一餐,老人留下的破木房搖搖欲墜,他也懶得修補一下,連灶都是用幾塊土磚隨意堆起來(lái)的。村里有什么公益活動(dòng),伶牙俐齒的他往往是“反對派”骨干。2014年初,扶貧工作隊隊長(cháng)將他作為聯(lián)系戶(hù),反復鼓勵引導加資助后,他試養了4箱蜜蜂,結果,當年收入5000多元。

嘗到甜頭的龍先蘭來(lái)勁了。2015年,到周邊村寨及縣內外的一些養蜂基地取經(jīng)后,他貸款3萬(wàn)元修蜂箱、引進(jìn)蜂種、擴建蜂場(chǎng),成了遠近出名的養蜂能手。今年,龍先蘭養殖的蜂群已經(jīng)發(fā)展到了50多箱,預計可產(chǎn)生態(tài)蜂蜜300多公斤。村主任替他算了一筆賬,每公斤蜂蜜售價(jià)200元,今年至少能收入6萬(wàn)元。

十八洞相親會(huì )

村里舉辦相親會(huì ),已成為公益活動(dòng)熱心人的龍先蘭,與鄰村姑娘吳滿(mǎn)金牽手成功。如今,吳滿(mǎn)金隔三差五往他的蜂場(chǎng)里跑。

“賣(mài)完這批蜂蜜,我們想找個(gè)好日子結婚。”龍先蘭喜滋滋地邀請記者說(shuō),“到時(shí)候,你們一定過(guò)來(lái)喝喜酒。”

今年全國“兩會(huì )”期間,習近平總書(shū)記參加湖南代表團審議時(shí),還細心詢(xún)問(wèn)了十八洞村大齡未婚青年的“脫單”問(wèn)題。

“這事我帶了個(gè)頭!” 施全友頗為自豪。

2015年元旦,十八洞村里熱鬧得很,抬花轎、喝“苞谷燒”、吃長(cháng)龍宴。這是扶貧工作隊入村后,寨子里頭一回辦婚禮,新郎官就是43歲的施全友。

2010年,施全友打工時(shí)結識了重慶農村姑娘孔銘英,相處兩年后,施全友才敢把她領(lǐng)回家。但一進(jìn)家門(mén),孔銘英的心徹底涼了。“如果有田地的話(huà),我們還可以種煙葉、西瓜啊,他家連地也這么少,想種什么都種不了。”孔銘英說(shuō),“當時(shí)走了,我就沒(méi)打算再回來(lái)。”

2014年,村里開(kāi)展“精準扶貧”,改房、改廚、改廁、改圈、改浴……施全友家已有100多年歷史的木頭老房子煥然一新,習近平總書(shū)記與村民們座談的照片放大掛在堂屋墻上。他拍了好幾組照片發(fā)給孔銘英,小孔半信半疑,再次來(lái)到十八洞村,一看,樂(lè )了。

孔銘英在自家農家樂(lè )炒菜

孔銘英在快餐店打過(guò)工,工作隊便鼓勵他倆在家里辦起了全村第一家“農家樂(lè )”。

“苗家菜豆腐、臘肉、酸湯,是我們招待客人的主打菜?腿硕嗟臅r(shí)候,一天有10桌至20桌。”廚房里,施全友一邊炒菜一邊笑瞇瞇地對記者說(shuō)。

如今,施全友一家的日子過(guò)得紅紅火火,去年買(mǎi)菜用的二手面包車(chē)已換成了一輛嶄新的“五菱榮光”,最近又買(mǎi)了一輛10萬(wàn)元的小汽車(chē)。施全友特意用紅色絲綢系在習近平總書(shū)記在他家座談時(shí)坐過(guò)的椅子上,一有機會(huì )就熱情地向客人進(jìn)行介紹。

十八洞6對脫單夫婦參加央視建黨95周年——偉大的旗幟,現場(chǎng)撒喜糖。

今年6月,施全友夫妻倆和村里5對新人一起,到北京參加了央視專(zhuān)題文藝晚會(huì )節目錄制。

2.找準病根,因地制宜,既“輸血”又“造血”,各種合作社應運而生。我們翻開(kāi)了——兩個(gè)合作社的“明細賬”

十八洞地處武陵山腹地,巉巖高聳,澗水幽藍。

然而,險峻的大山中可耕種的土地十分珍稀,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間捉襟見(jiàn)肘,這也是苗寨長(cháng)期處于貧困狀態(tài)的一個(gè)主要原因。

如何找準病根對癥下藥?扶貧工作隊通過(guò)調查研究,與村黨支部、村委會(huì )一起確定了種植、養殖、苗繡、勞務(wù)、鄉村游5大產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展思路,摸索出了資金跟著(zhù)窮人走、窮人跟著(zhù)能人(合作社)走、能人(合作社)跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)市場(chǎng)走的做法,苗繡、牧業(yè)、獼猴桃種植、果桑種植、油茶種植、山羊養殖、養豬、辣木樹(shù)種植等8個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社組建起來(lái)了。

我們采訪(fǎng)了其中兩個(gè)合作社——

10月31日,十八洞村民龍五姐和幾個(gè)貧困戶(hù)村民一道,又來(lái)到了千畝獼猴桃基地。這是“跳出十八洞村建設十八洞產(chǎn)業(yè)”思路的產(chǎn)物,她們同全村九成以上的村民都是這個(gè)基地的“股東”。 2014年7月,扶貧工作隊領(lǐng)著(zhù)村民代表赴獼猴桃產(chǎn)業(yè)已形成規模的四川蒲江等地參觀(guān)考察回來(lái)后,不少村民吃了定心丸。當年9月,扶貧工作隊與村委會(huì )引進(jìn)了本縣一家農業(yè)龍頭企業(yè),成立了十八洞村苗漢子果業(yè)有限責任公司,在離村40分鐘車(chē)程的縣農業(yè)科技示范園流轉土地1000畝,種植優(yōu)質(zhì)獼猴桃。公司注冊資本金600萬(wàn)元,其中十八洞村出資294萬(wàn)元,占49%股份。十八洞村的股份由十八洞合作社和村集體經(jīng)濟兩部分組成,合作社由村民出資組建,入社資金貧困人口按可享受的政策扶持資金入股,542人共162.6萬(wàn)元,占27.1%股份;非貧困人口按政策扶持資金共59.55萬(wàn)元入股,占9.9%股份。村集體經(jīng)濟占12%股份。

十八洞村1000畝獼猴桃基地

站在基地前遠眺,1000畝獼猴桃綠意盎然。村里常駐基地負責管理的貧困戶(hù)施金文告訴記者:“早有公司簽了銷(xiāo)售合同。明年獼猴桃開(kāi)始掛果,2019年進(jìn)入盛果期后,入股貧困戶(hù)人均純收入可達5000元以上。”

苗繡,名列第一批“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”,花團錦簇,精美絕倫。2014年5月,扶貧工作隊把心靈手巧的婦女們組織起來(lái),注冊成立了“十八洞村苗繡特產(chǎn)農民專(zhuān)業(yè)合作社”。

合作社實(shí)行“公司+合作社+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)管理模式,先后與花垣五新苗繡、金田苗繡、湘西指尖生花等公司達成了合作協(xié)議。公司提供原材料和繡樣,合作社農戶(hù)負責織繡加工,最后由公司根據每件繡品的質(zhì)量收購,付給社員織繡加工費。

為了提高苗繡的花樣和品質(zhì),合作社先后舉辦了30多期苗繡培訓班,邀請苗繡傳承人進(jìn)村授藝,參訓村民達1000多人次。

十八洞村苗繡

3年來(lái),十八洞村精美的苗繡服飾、屏風(fēng)等產(chǎn)品,先后參加文博會(huì )、趕秋節等活動(dòng)20多次。2015年5月,十八洞村的苗繡成了深圳第十一屆國際文博會(huì )上一道亮麗的風(fēng)景,供不應求。“富貴花開(kāi)”“鳳求凰”“喜鵲鬧梅”3幅壁掛被顧客以7000元的價(jià)格買(mǎi)下。

目前,合作社與公司簽訂了100多萬(wàn)元的訂單,累計回收苗繡半成品2000余件,收入加工費20多萬(wàn)元,每人每月平均能領(lǐng)到工資1500多元。

“繡這朵牡丹,可以得20多塊工錢(qián)。”采訪(fǎng)時(shí),村民吳進(jìn)英展開(kāi)手中的繡品笑嘻嘻地說(shuō),“我們一天可以繡兩三朵哩!”

3.習近平總書(shū)記要求十八洞這樣的典型:不能搞特殊化,但不能沒(méi)有變化。大山中,我們看到——一個(gè)古老苗寨的新容顏

3年來(lái),記者九進(jìn)十八洞,實(shí)實(shí)在在地感受到這個(gè)古老苗寨正在發(fā)生的巨大變化。

燒得旺旺的火塘旁,村黨支部第一支書(shū)施金通列舉了一系列精準的數據:2014年初,通過(guò)“戶(hù)主申請,群眾投票識別,三級會(huì )審,公告公示,鄉鎮審核,縣級審批,入戶(hù)登記”,從全村甄別出貧困戶(hù)136戶(hù)542人。2015年,全村共脫貧61戶(hù)269人。減去已出嫁或去世等人口,全村剩余的貧困戶(hù)75戶(hù)264人,今年底將全部實(shí)現不愁吃、不愁穿,學(xué)生義務(wù)教育、家庭基本醫療和住房全部得到保障;學(xué)生入學(xué)率100%,家庭人口加入新型農村合作醫療率100%,住房全部達到安全標準,貧困人口全面穩定脫貧,整體摘掉貧困村帽子。

比數字更直觀(guān)的是眼前的變化——

不搞高大上項目,不大拆大建,按照“人與自然和諧相處、建設與原生態(tài)協(xié)調統一、建筑與民族特色完美結合”的要求,大力推進(jìn)基礎設施建設。4.8公里村道拓寬并鋪上了瀝青路面,全村225戶(hù)房前屋后鋪上了青石板,家家戶(hù)戶(hù)通了自來(lái)水,修舊如舊保持了原生態(tài)的苗族房屋建筑風(fēng)格。核心景區配套建設了停車(chē)場(chǎng)、公廁、觀(guān)景臺、千米游步道。升級改造了村小學(xué)和衛生室,建立了村級電商服務(wù)站,無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋了全村,阿公阿婆在院子里刷微信……

十八洞村民俗打糍粑

十八洞長(cháng)桌宴

村寨美了,每到春節、趕秋節,村里便舉辦風(fēng)情濃郁的苗族“搶獅”“接龍”、打苗鼓等傳統習俗活動(dòng),引來(lái)八方游客。村里成立了游客服務(wù)中心,開(kāi)辦了8家“農家樂(lè )”,可以同時(shí)接待500人就餐。2013年11月3日至今,共接待游客和考察團隊30余萬(wàn)人次,每年全村僅臘肉銷(xiāo)售就創(chuàng )收10萬(wàn)元以上。

十八洞苗寨臘肉香

更令人欣喜的是,“精準扶貧”激發(fā)出了走出貧困的志向和內生動(dòng)力,人心不再“貧困”了。

3名產(chǎn)業(yè)帶頭人、1名大學(xué)生村官成為村主干,9名能人當上了村主干助理,村黨支部獲得了“全國先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號。

村頭“農家書(shū)屋”里,《冬桃病蟲(chóng)害的預防與治理》《科學(xué)養羊》等書(shū)籍成了搶手貨。記者提起數年前村民將價(jià)值800元的“扶貧仔豬”半價(jià)賣(mài)掉換酒喝的往事,大家掩口而笑。

村里探索出了“村民思想道德星級化管理”模式,每半年組織召開(kāi)一次全體村民大會(huì )。對全村16周歲以上的村民,從支持公益事業(yè)、遵紀守法、家庭美德等6個(gè)方面進(jìn)行公開(kāi)投票,當場(chǎng)宣布評選結果,按得分多少,分別評為二星級到五星級,在全村大會(huì )上公開(kāi)表彰,掛星級牌管理。

如今,只要涉及村里的公益事業(yè),斤斤計較的人少了,主動(dòng)參與的人多了。進(jìn)村道路升級改造和機耕道等公益建設所到之處,視土地如生命的群眾紛紛無(wú)償讓出土地,積極投工投勞。央視航拍設備摔落深山,龍玉菊等20多名村民自發(fā)攀下山澗尋找;外來(lái)民工肖磊在農網(wǎng)改造時(shí)觸電暈倒,楊進(jìn)昌等多名村民冒險救人;90后青年龍興剛,在火車(chē)即將軋過(guò)的一剎那,從鐵軌上勇救同伴……

村黨支部第一書(shū)記施金通用苗歌一般的語(yǔ)言說(shuō)道:“鳥(niǎo)兒回來(lái)了、魚(yú)兒回來(lái)了、蟲(chóng)兒回來(lái)了、打工的人兒回來(lái)了、人的心兒回來(lái)了。”

十八洞村有十八洞,洞內美如畫(huà)

十八洞,這個(gè)古老的苗寨正煥發(fā)出勃勃生機,先后獲得了全省“脫貧攻堅示范村”“第三批全國宜居鎮村”“湖南省文明單位”“湖南省少數民族特色村寨”等殊榮。省扶貧辦主任王志群評價(jià)道:“十八洞村精準扶貧的經(jīng)驗,可學(xué)可用,是習近平總書(shū)記‘精準扶貧’重要思想在湖南的成功實(shí)踐,是我省脫貧攻堅戰的重大典型,值得各貧困村復制、推廣。”

雨后的陽(yáng)光漫灑在蒼翠的群山上,累累果實(shí)掛滿(mǎn)枝頭,色彩絢麗,果香氤氳,十八洞又迎來(lái)了一個(gè)金色的秋天。

【來(lái)源:湖南日報;記者張湘河、通訊員 吳紅艷 龍艾清;】




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