“魯山是個(gè)好地方，綠水青山金銀藏，吸引游客看美景，脫貧致富今有望。”7月23日，正值盛夏，魯山山洼里卻是一片清涼，午后閑暇時(shí)，石瑋聊起了對家鄉魯山的情結，對旅游扶貧的信心。

 

魯山阿婆寨景區

今年46歲的石瑋是魯山縣人，早早就離開(kāi)魯山遠赴深圳等南方城市外出經(jīng)營(yíng)的他，積累了一定財富。“財富，這東西，要把它發(fā)揮在有益、有用的地方，才能真正彰顯它的價(jià)值。”崇尚佛學(xué)的石瑋在2015年在家鄉魯山縣觀(guān)音寺鄉投資了阿婆寨旅游生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司，2017年10月景區運營(yíng)。

3年多來(lái)，如果讓石瑋定義景區給他帶去的最有意義的是什么，他鎖定的是“旅游+扶貧”這件事。

其實(shí)，在旅游資源肥沃的鷹城大地，和石瑋有共識的“旅游人”，不在少數，他們在探索“旅游+扶貧”、增強“造血功能”方面，走得鏗鏘，用實(shí)際扶貧行動(dòng)掀開(kāi)了“得益好風(fēng)景、直奔好光景”的美好畫(huà)卷。

 

魯山阿婆寨景區

留住“能人”反哺鄉梓——

落實(shí)“萬(wàn)企萬(wàn)村幫扶專(zhuān)項行動(dòng)”

落葉歸根，是每個(gè)人的情結，中國人向來(lái)安土重遷，思鄉情切。在外賺再多的錢(qián)，心里牽掛的還是家鄉。石瑋也不例外。長(cháng)期在外的他2014年回家過(guò)年，看到魯山縣的變化，決定回鄉創(chuàng )業(yè)。“市縣兩級旅游局都給了很大支持，聽(tīng)說(shuō)我有返鄉投資景區的念頭后，他們和我緊密聯(lián)系，這兩年又反復給我們輸送了旅游扶貧的好政策，折讓我們返鄉創(chuàng )業(yè)有干頭、有奔頭。”石瑋說(shuō)，這讓他回得來(lái)、留得下、做得實(shí)。

 

魯山阿婆寨景區

魯山縣阿婆寨屬于伏牛山支脈外方山系，據史料記載，魯山西北部即為戰國時(shí)期楚國最北邊境，楚國楚襄王時(shí)即公元前678年在魯山外方山系阿婆寨修筑長(cháng)城，抵御外來(lái)侵略。景區自開(kāi)業(yè)以來(lái)，以其獨特的佛教文化、觀(guān)音文化、西游文化、古代軍事文化以及伏牛山脈特有自然景觀(guān)，和景區傾力打造的華中第一高的玻璃吊橋、十里懸空棧道、五龍瀑布群等景觀(guān)，迅速晉升為中原旅游目的地“網(wǎng)紅”景區。“得益于市縣兩級旅游等有關(guān)部門(mén)的幫助支持，2018年春節是阿婆寨景區開(kāi)業(yè)后迎來(lái)的第一個(gè)春節黃金周，很火爆，接待全國各地游客突破12萬(wàn)人次，車(chē)輛1.3萬(wàn)輛，僅正月初六當日景區接待游客就達2.3萬(wàn)人，車(chē)輛2500輛次。”景區常務(wù)副總經(jīng)理賀紅偉說(shuō)。

 

魯山阿婆寨景區

而讓賀紅偉欣慰的是，在旅游等部門(mén)“綠燈”暢護下景區的興旺所得，石瑋反哺在了鄉里鄉親上，他拍板：“大力支持魯山縣脫貧攻堅工作。”

在魯山，這樣做的，不僅僅石瑋一人。在河南堯山墨子文化旅游服務(wù)有限公司董事長(cháng)賈小倉看來(lái)：“脫貧攻堅是全國上下一項政治任務(wù)，企業(yè)也要有責任擔當，責無(wú)旁貸。”

 

墨子古街景區

賈小倉是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。“主觀(guān)上，有了財富積累后想到的就是俺們家鄉人。”賈小倉坦言，之所以他公司旗下的墨子古街、森海灣漂流等景區能把扶貧工作做得那么好，還得益于市旅游局這個(gè)主管部門(mén)的敦促，“市旅游局將我們的創(chuàng )建星級景區工作與旅游扶貧相結合，把景區帶動(dòng)貧困戶(hù)致富的情況納入創(chuàng )建評定過(guò)程，也是對我們致力脫貧攻堅工作的一種倒逼、監督。”

 

 

墨子古街景區

內生力量+外在推動(dòng)，景區的旅游扶貧工作做得響當當。沿著(zhù)蜿蜒山路，往返于幾個(gè)景區之間，用腳步丈量這片擔負著(zhù)脫貧攻堅重任的土地。7月13日，走在墨子古街景區，放眼望去，店面布局規范、整齊劃一，餐飲攤位、景區服務(wù)、實(shí)景演出等有條不紊地各自運轉著(zhù)，隨口問(wèn)去，工作崗位上不少都是貧困戶(hù)。僅墨子古街一條餐飲游樂(lè )的仿古街區，就為150多戶(hù)貧困戶(hù)的家庭成員提供了就業(yè)崗位，成為全省“景區+農戶(hù)”帶動(dòng)扶貧的亮點(diǎn)景區。

 

墨子古街景區

“這是你能看到的，看不到的扶貧內容還多著(zhù)呢。”墨子古街景區總經(jīng)理張懷法說(shuō)，景區貫徹落實(shí)萬(wàn)企萬(wàn)村幫扶脫貧攻堅等有關(guān)精神，迅速成立幫扶領(lǐng)導工作隊，與市旅游局、魯山縣政府有效對接，對景區所在的堯山鎮建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行摸底排查，并分門(mén)別類(lèi)制定對應的幫扶措施。景區利用墨子古街現有商鋪，對有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶(hù)實(shí)行水、電、路三通入戶(hù)，免房租、免提成入住古街經(jīng)商；對沒(méi)有經(jīng)商條件的貧困戶(hù)，景區安排家庭勞動(dòng)力上崗從事“保潔、花草種植”等力所能及的工作，人均年收入2萬(wàn)余元。

無(wú)獨有偶。河南堯山大峽谷漂流集團有限公司在這方面也是精準有力。為進(jìn)一步推動(dòng)魯山縣旅游業(yè)轉型升級，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游資源整合，增強市場(chǎng)競爭力，平頂山市旅游局指導魯山縣對堯山鎮境內的堯山第一漂、堯山通天河漂流、堯山大峽谷夢(mèng)幻漂流及堯山大峽谷漂流等4家漂流企業(yè)，整合為河南堯山大峽谷漂流集團有限公司，該公司每年季節性用工達到1200多人，其中對貧困戶(hù)優(yōu)先錄用，占據四成以上。真扶貧、扶真貧，今年6月30日，在魯山縣堯山大峽谷漂流景區舉辦旅游扶貧行動(dòng)大會(huì )，推出具體舉措，以實(shí)際行動(dòng)幫扶更多的貧困戶(hù)脫貧，踐行企業(yè)的社會(huì )責任。“6月30日當天集團為貧困戶(hù)提供了400個(gè)就業(yè)崗位，226名現場(chǎng)簽約。還設立‘貧困生助學(xué)基金’，自2018年起凡堯山鎮籍考上大學(xué)的貧困戶(hù)貧困生，每年每人2000元助學(xué)金。”河南堯山大峽谷漂流集團有限公司辦公室主任徐占強說(shuō)，當天景區還接受了平頂山市旅游局授予的“堯山大峽谷漂流集團旅游扶貧基地”，這對景區進(jìn)一步旅游扶貧也注入了動(dòng)力。

 

堯山大峽谷漂流集團旅游扶貧行動(dòng)大會(huì )

 

旅游扶貧基地授牌儀式

 

貧困戶(hù)招聘現場(chǎng)

為落實(shí)好“萬(wàn)企萬(wàn)村幫扶專(zhuān)項行動(dòng)”，平頂山市旅游局動(dòng)員全市涉旅企業(yè)結對幫扶貧困村和貧困戶(hù)，著(zhù)力推進(jìn)旅游企業(yè)結對幫扶、就業(yè)安置等多種形式開(kāi)展旅游扶貧工作，同時(shí)將旅游扶貧與2018年全市A級旅游景區創(chuàng )建工作結合起來(lái)。2018年1到6月，全市23家A級旅游景區和3家擬創(chuàng )建A級旅游景區的企業(yè)通過(guò)提供就業(yè)崗位、采購農副產(chǎn)品、提供基礎設施建設、開(kāi)展公益捐助、減免攤位費、慰問(wèn)等方式帶貧助貧，投入資金500萬(wàn)元，幫扶了28個(gè)貧困村，帶貧726戶(hù)，1600人；42家星級鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位解決了95個(gè)貧困群眾的就業(yè)崗位；全市21家星級酒店通過(guò)結對幫扶、定點(diǎn)采購農副產(chǎn)品、在商品服務(wù)區或公共服務(wù)區設立扶貧商品專(zhuān)柜、加入培訓等形式開(kāi)展扶貧工作；旅行社和分社根據自身規模，通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉村旅游線(xiàn)路、合理串聯(lián)貧困地區旅游產(chǎn)品等形式為鄉村旅游貧困村輸送客源，在旅行社和星級酒店近年來(lái)經(jīng)營(yíng)較為困難的情況下，仍然帶貧52戶(hù)，91人；全市旅游商品企業(yè)通過(guò)結對幫扶、帶動(dòng)就業(yè)等方式開(kāi)展扶貧工作，投入了20多萬(wàn)元。

 

 

堯山大峽谷漂流

守在“門(mén)口”為脫貧“造血”——

貧困戶(hù)當員工、變老板

7月13日午后，在阿婆寨景區，知了在樹(shù)上鳴叫，熱得人發(fā)困，但是景區內一老漢干活卻干得起勁兒，邊干還邊哼著(zhù)小曲兒。走近詢(xún)問(wèn)，原來(lái)是在景區打工的貧困戶(hù)魏四。

魏四今年50多歲，家住魯山縣倉頭鄉洼村草廟組，而阿婆寨景區主要在魯山縣觀(guān)音寺鄉西沉莊村。從倉頭鄉到觀(guān)音寺鄉，路途不近，這對50多歲的農村老漢來(lái)說(shuō)，并不輕松，但魏四卻在阿婆寨景區干得樂(lè )呵，他喜滋滋地對媒體說(shuō)：“遠不怕，在這兒干活，一天一結算，從來(lái)不拖欠俺工錢(qián)，俺跑遠點(diǎn)兒過(guò)來(lái)，也愿意。我現在在俺老婆子面前很有面兒，阿婆寨景區雇我當工人，留的有我的聯(lián)系方式，忙的時(shí)候長(cháng)期干，不忙的時(shí)候俺等信兒，一有活，俺就來(lái)。”

旅游企業(yè)對貧困戶(hù)的幫扶，是實(shí)打實(shí)的，貧困戶(hù)也喜在心上。今年60多歲的譚先秀是魯山縣瓦屋鎮白土爻村的貧困戶(hù)，還是一名黨員，老伴沒(méi)了之后他就一直在阿婆寨景區從事保潔工作，一個(gè)月900塊還管吃管住，他很知足。由于是阿婆寨景區的“老員工”了，他向媒體透露了一個(gè)“秘密”：“這個(gè)老板心里著(zhù)實(shí)有貧困戶(hù)，我瞅著(zhù)哩，一有活兒，景區就通知方圓的貧困戶(hù)來(lái)，聽(tīng)說(shuō)老板有話(huà)在先‘誰(shuí)也不能讓自己家親戚來(lái)干，這些活兒都是給貧困戶(hù)的’。就好比今年3月份栽樹(shù)時(shí)，來(lái)了不少貧困戶(hù)，人來(lái)多了，活兒就那么多，你猜猜咋辦？”

譚先秀神秘地透露：“十天能栽完的，老板發(fā)話(huà)硬是拖成15天干完，工錢(qián)你猜咋發(fā)？按天！不是按樹(shù)的數量！”

依托旅游促進(jìn)就業(yè)，讓貧困戶(hù)變員工，這是平頂山市旅游局在指導平頂山旅游企業(yè)開(kāi)展行業(yè)扶貧時(shí)提出的一個(gè)基本理念。“這其實(shí)是一個(gè)良性循環(huán)。在景區的貧困戶(hù)要穩定脫貧，最強勁的動(dòng)力始終來(lái)自景區旅游發(fā)展的引擎。通俗來(lái)講，要想讓他們在景區一直保有‘飯碗’，我們市旅游局就得想辦法支持好旅游企業(yè)發(fā)展，讓景區不斷有收益、不斷有創(chuàng )星動(dòng)力。隨著(zhù)景區開(kāi)發(fā)力度的加大，項目不斷引進(jìn)，景區用工需求也會(huì )不斷攀升，也就會(huì )吸引更多貧困戶(hù)來(lái)就業(yè)。當然，引導他們用工優(yōu)先考慮力所能及的貧困戶(hù)，這也是一個(gè)導向。”平頂山市旅游局黨組書(shū)記、局長(cháng)張風(fēng)嶺說(shuō)，“總閥門(mén)”在平頂山市旅游局，所以責任重大，要科學(xué)引導、善作善為，真正助力好平頂山市脫貧攻堅工作。

“最親不過(guò)故鄉人。脫貧攻堅還是要為貧困地區培養、留住‘自己’的人才。顯然，像石瑋、賈小倉他們這些魯山縣‘自己的人才’，在旅游扶貧方面正在發(fā)揮作用，接下來(lái)我們要充分用好政策性?xún)?yōu)惠、獎勵措施他們扎根貧困農村。他們有擔當，幫扶了大量貧困戶(hù)，但是如何讓貧困戶(hù)在成為員工上實(shí)現‘無(wú)縫對接’，也很重要，這就需要對貧困地區的農村群眾和貧困戶(hù)進(jìn)行培訓，補充急需、實(shí)用的本地人才。脫貧攻堅是一項系統工程，‘人’在整個(gè)系統中是關(guān)鍵性甚至決定性因素。人的短缺，有可能成為結構性短板中最難突破的阻礙。”平頂山市旅游局副局長(cháng)謝煒?lè )浅？粗?ldquo;旅游扶貧”中“人”的因素。

平頂山市旅游局的扶貧思路不是蜻蜓點(diǎn)水、只顧眼前，確實(shí)是在考慮長(cháng)遠、為貧困戶(hù)穩定脫貧做謀劃。“授人以魚(yú)不如授人以漁，在脫貧攻堅中，一樣適用，扶貧，要扶志、扶智。”謝煒說(shuō)，為更好的做好這項工作，平頂山市旅游局建立長(cháng)效的技能培訓機制，統一幫助企業(yè)開(kāi)展貧困崗前培訓，對貧困村村民開(kāi)展餐飲和客房服務(wù)、食品衛生安全、消防安全、經(jīng)營(yíng)管理、接待禮儀、鄉土文化講解等方面培訓，率先培養一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的致富能手、土專(zhuān)家，再影響和帶動(dòng)更多貧困群眾轉變思想觀(guān)念、提升綜合素養，加快脫貧致富步伐，實(shí)現員工“造血”“輸血”緊密承接，讓農民變員工達到“無(wú)縫銜接”。此外，平頂山市旅游局還實(shí)施旅游扶貧人才培訓提升工程，從全市各類(lèi)院校，以及農林、水利、畜牧等部門(mén)征集旅游扶貧培專(zhuān)家人選，組建了旅游扶貧培訓講師團，培訓鄉村旅游管理人才，2018年培訓深度貧困村中建檔立卡旅游扶貧重點(diǎn)村村官及旅游管理服務(wù)人員1000人次以上，有計劃地組織旅游人才培訓，目前，已開(kāi)展了三批次的旅游扶貧培訓工作。

隨著(zhù)培訓的不斷深入，個(gè)別貧困戶(hù)不僅當了員工，甚至還搖身一變華麗轉身成了“老板”。“從依托旅游促就業(yè)做基礎性的扶貧支持，到依托旅游促進(jìn)創(chuàng )業(yè)提升扶貧質(zhì)量，其間，雖然花費了很大精力，但是平頂山市旅游局瞄準了這個(gè)方向就不會(huì )放松，這是眼前與長(cháng)遠利益的相得益彰。扶貧，最終還是要靠產(chǎn)業(yè)扶貧來(lái)真正作保障，當一個(gè)個(gè)貧困戶(hù)成為旅游景區的員工，再通過(guò)深入培訓加實(shí)踐鍛煉，慢慢變成一個(gè)個(gè)小老板，也來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最終再反哺更為貧困的貧困戶(hù)吸納他們就業(yè)。”張風(fēng)嶺說(shuō)，這就是“星星之火可以燎原”的力量，“旅游這個(gè)行業(yè)，接觸時(shí)間長(cháng)了，摸索出道道來(lái)，哪怕從小的旅游產(chǎn)業(yè)做起，比如做不了景區可以先做農家樂(lè )。”

事實(shí)確實(shí)如此。在魯山縣，漸漸有貧困戶(hù)搭上了鄉村旅游的“致富快車(chē)”，讓貧困戶(hù)成了老板，擴大了受益面。其間，平頂山市旅游局支持鼓勵貧困戶(hù)發(fā)展農家樂(lè )，指導魯山縣結合鄉村旅游發(fā)展實(shí)際，制定了《魯山縣關(guān)于旅游農家樂(lè )建設獎補的方案（試行）》，對貧困戶(hù)參與農家樂(lè )投資及旅游產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，企業(yè)或社會(huì )人士建設農家樂(lè )等達到帶貧效果的，給予獎勵，并多次深入有關(guān)鄉鎮宣傳落實(shí)農家樂(lè )獎補政策。

以“魯山模式”撬動(dòng)其他縣市

將“旅游+扶貧”踐行到底

平頂山市旅游局也有著(zhù)深刻思考。魯山縣是國家級貧困縣，其旅游資源在平頂山市整個(gè)旅游資源中占據重要一席。平頂山市旅游局以魯山縣旅游扶貧作為探索，將其“作深做透”，打造出“魯山模式”，以此為支點(diǎn)逐步撬動(dòng)舞鋼市、葉縣等其他旅游資源豐富且承擔脫貧攻堅任務(wù)的縣市，試圖將做大做好“旅游+扶貧”。

規劃是“第一粒紐扣”，“旅游+扶貧”離不開(kāi)科學(xué)的規劃引領(lǐng)，平頂山市旅游局高規格編制了《平頂山市全域旅游發(fā)展規劃》，以此為發(fā)展藍本，還全程指導服務(wù)，并通過(guò)規劃團隊對魯山的深入調研，就《魯山縣全域旅游總體規劃》開(kāi)展了初期、中期成果匯報，廣泛征求各單位反饋意見(jiàn),根據匯報會(huì )反饋意見(jiàn)，指導規劃設計單位認真進(jìn)行了修改。目前，魯山縣全域旅游規劃中期論證稿已通過(guò)平頂山市旅游局組織的專(zhuān)家組評審。開(kāi)展公益捐助，助力旅游業(yè)發(fā)展，由平頂山市副市長(cháng)王樸多次協(xié)調，平煤神馬集團于6月15日向魯山縣捐贈9臺新能源客車(chē)和3個(gè)60kW的充電樁，所贈客車(chē)為鄭州宇通33座純電動(dòng)客車(chē)，每臺價(jià)值35萬(wàn)元，充電樁單價(jià)6萬(wàn)元�？蛙�(chē)用于在魯山縣旅游景區點(diǎn)之間的游客運送，深入打造魯山縣鄉村旅游的一日游線(xiàn)路，進(jìn)一步為魯山縣輸送更多客源，助力魯山縣旅游業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅。大力開(kāi)展引客入魯，增加貧困群眾旅游收入。此外，為“樹(shù)立魯山縣旅游品牌和形象，爭取在旅游旺季有好的客源”，結合年度旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)計劃，平頂山市旅游局、魯山縣人民政府于7月20日在鄭州市舉行“中原靈秀地，魅力平頂山”之“夢(mèng)中老家，大美魯山”暑期旅游宣傳推廣活動(dòng)。此次活動(dòng)的主要目的是樹(shù)立平頂山市尤其是魯山縣旅游形象品牌，營(yíng)銷(xiāo)魯山縣特色旅游產(chǎn)品，鞏固和拓展鄭州市旅游市場(chǎng)，引客入平，助力魯山縣脫貧攻堅。

 

“中原靈秀地，魅力平頂山”之“夢(mèng)中老家，大美魯山”暑期旅游推介會(huì )在鄭州舉行

 

平頂山市旅游局局長(cháng)張風(fēng)嶺

 

魯山縣人民政府縣長(cháng)李會(huì )良

“黨的十九大報告指出堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì )是我們黨的莊嚴承諾。平頂山市旅游資源豐富，怎么寫(xiě)好旅游扶貧這篇大文章，還有很多功課要做。但是，目前的實(shí)踐證明，抓住資源，旅游扶貧無(wú)疑是契合景區所在的貧困鄉村最實(shí)際的脫貧方式。”張風(fēng)嶺說(shuō)，旅游扶貧，是在用“美麗”幫助貧困戶(hù)打開(kāi)“致富門(mén)”，農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì )最艱巨的任務(wù)，旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在扶貧攻堅中大有可為，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)與旅游發(fā)展有機融合的新途徑、新方式，讓貧困村和貧困群眾更充分的分享旅游發(fā)展“紅利”，實(shí)現穩定長(cháng)效脫貧，是景區助力脫貧攻堅不變的初衷和工作思路。下一步，平頂山市旅游局將持續加快脫貧步伐，進(jìn)一步找準旅游發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)的契合點(diǎn)，最大范圍的惠及當地百姓，讓貧困戶(hù)也鼓起錢(qián)袋子。