以資本力量推升文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集聚新興金融機構以及與水鄉古鎮特色相得益彰的文化創(chuàng )意企業(yè)，使朱家角成為生態(tài)宜居、休閑宜游、活力宜業(yè)的“文創(chuàng )+基金”小鎮。

01 概況

上海市青浦區朱家角鎮是上海“十五”期間重點(diǎn)發(fā)展的“一城九鎮”之一，位于上海西郊，與江蘇省昆山市接壤，鎮域內淀山湖是上海市最大的天然淡水湖泊。全鎮地域總面積138平方公里，下轄28個(gè)村民委員會(huì )及11個(gè)社區居委會(huì )，有20962戶(hù)。2015年末，鎮域常住人口9.93萬(wàn)人，鎮區常住人口3.87萬(wàn)人。全鎮GDP總值為71.7億元，城鎮居民人均純收入36197元，農村居民人均純收入22496元。

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02 特色

1.特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

朱家角文化底蘊深厚，資源優(yōu)勢明顯，橋、水、綠等特色鮮明，圍繞打造上海文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)特色區與集聚區的目標，著(zhù)力吸引高新、高質(zhì)、高端文創(chuàng )要素集聚。朱家角鎮產(chǎn)業(yè)基金管理規模穩居全市各鎮前列，為朱家角打造“文創(chuàng )+基金”小鎮注入了新視野、新動(dòng)力和新能量，為區域經(jīng)濟轉型升級提供了強大的資本支撐。加快推動(dòng)文旅、商旅、體旅融合發(fā)展，舉辦了世界華人龍舟邀請賽等重要文化、體育、商務(wù)活動(dòng)，商旅文相結合的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成，旅游品質(zhì)不斷提升。

2.和諧宜居的美麗環(huán)境

依托良好生態(tài)資源，打造生態(tài)宜居環(huán)境。淀山湖大道、珠溪路設計引進(jìn)了國外Park Way的理念，體現了生態(tài)、傳統、未來(lái)三大元素，沿線(xiàn)兩側寬闊的綠化帶種植各類(lèi)喬木、灌木200余種，構建了體現江南水鄉風(fēng)貌的生態(tài)景觀(guān)大道。

3.彰顯特色的傳統文化

朱家角鎮文化遺產(chǎn)保護成果豐碩，擁有 “田山歌”、“搖快船”、“船拳”、“醬園技藝制作”、“淀山湖傳說(shuō)”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和21個(gè)非遺基地， 91個(gè)文物點(diǎn)，“韻聲社”京劇角等民間文化活動(dòng)聞名遐邇，民間藏書(shū)列入上海市文化年鑒并收入聯(lián)合國教科文組織匯編。朱家角鎮被評為2014-2016年“上海市民間文化藝術(shù)之鄉”。

03 體制機制探索

朱家角鎮堅定走三生融合發(fā)展道路，強化生態(tài)環(huán)境建設, 提升區域生態(tài)價(jià)值。加快鎮村規劃編制，優(yōu)化鎮區結構,統籌推進(jìn)新鎮區、古鎮區、產(chǎn)業(yè)區、沈巷區四區聯(lián)動(dòng)建設。加強新市鎮建設，優(yōu)化新農村村莊體系規劃布局，有序推進(jìn)現代農業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著(zhù)力夯實(shí)農村經(jīng)濟發(fā)展基礎，建立健全農村自我造血機制，促進(jìn)農村集體、農民個(gè)人的增收，重點(diǎn)推進(jìn)“美麗鄉村”和中心村建設。

04 面臨的問(wèn)題

1.產(chǎn)城融合不夠

由于鎮級財力有限，城鎮規劃、建設工作起步晚、起點(diǎn)低等原因，朱家角鎮的居住、生產(chǎn)、交通、服務(wù)等功能未實(shí)現有效融合，服務(wù)配套設施的相對缺乏造成了對人才、項目吸引力的缺乏，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散、關(guān)聯(lián)度小，高端產(chǎn)業(yè)缺乏，又影響了服務(wù)配套設施的更新完善。

2.土地供應不足

朱家角鎮長(cháng)期以來(lái)受水源保護、歷史文化保護的制約，土地供應量小、正在實(shí)施中的土地減量化政策等客觀(guān)約束條件使土地無(wú)法滿(mǎn)足大項目落地的需求，將對該鎮后續發(fā)展造成不利影響。

05 發(fā)展目標

深度融入長(cháng)三角一體化發(fā)展，通過(guò)營(yíng)造富有水鄉特色的生活方式、生活環(huán)境與基礎設施，服務(wù)于上海國際金融中心、上海國際文化大都市建設，推動(dòng)“文創(chuàng )+基金”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以資本力量推升文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集聚一批國內外知名的私募股權、債權、創(chuàng )投、對沖與并購重組等新興金融機構，集聚一批與水鄉古鎮特色相得益彰的文化創(chuàng )意企業(yè)，打造滬上文化金融集聚區，使朱家角成為生態(tài)宜居、休閑宜游、活力宜業(yè)的“文創(chuàng )+基金”小鎮。

06 近期工作

壯大以文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、基金產(chǎn)業(yè)為支柱的主導產(chǎn)業(yè)；

修編完善城鎮規劃體系；

創(chuàng )建古鎮5A景區；

加快人才培育和引進(jìn)。

07 相關(guān)政策支持

制定完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)朱家角鎮產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展；

綜合利用“引”與“逼”政策手段和經(jīng)濟杠桿等多種途徑，有序推進(jìn)落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)的淘汰與調整，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目土地利用需求；

利用國家主體功能區建設試點(diǎn)示范、國家生態(tài)文明示范區等政策，同時(shí)統籌青浦區美麗鄉村、生態(tài)補償、農民收入直補等各項政策。

來(lái)源：小城鎮規劃