“鄉村振興戰略”是新時(shí)代“三農”工作的新戰略、新部署、新要求。2021　4月30日，湖南省鄉村振興局正式掛牌成立，標志著(zhù)湖南省的鄉村振興進(jìn)入了新時(shí)代。鄉村振興首要是產(chǎn)業(yè)振興，突破鄉村產(chǎn)業(yè)固有模式，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)就顯得尤為重要。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》等文件中多次提出要實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮，加快發(fā)展森林草原旅游、河湖濕地觀(guān)光、冰雪海上運動(dòng)等觀(guān)賞產(chǎn)業(yè)。

     在鄉村振興的新征程中，休閑體育產(chǎn)業(yè)應該得到有效開(kāi)發(fā)，成為鄉村產(chǎn)業(yè)振興的助力點(diǎn)。鄉村體旅綜合體作為產(chǎn)業(yè)綜合體的重要形式，是鄉村產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能和產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，對于燃起鄉村產(chǎn)業(yè)活力和助力鄉村振興具有重要意義。湖南省鄉村旅游資源豐富，同時(shí)蘊含著(zhù)大量的休閑體育資源，了解我省鄉村旅游與休閑體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現狀，識別體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問(wèn)題，對于發(fā)揮鄉村體旅產(chǎn)業(yè)綜合體優(yōu)勢，加速推進(jìn)鄉村振興具有重要意義。

一、我省鄉村體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現狀及存在的主要問(wèn)題

2019年6月28日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出：鄉村產(chǎn)業(yè)存在門(mén)類(lèi)不寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)、要素活力不強、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題。作為鄉村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng )新的體旅產(chǎn)業(yè)，是具有創(chuàng )新、綠色、共享、可持續的發(fā)展特征�！逗�南省鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》加速湖南省鄉村體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)體旅產(chǎn)業(yè)綜合體建設，首要是要了解我省鄉村體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現狀及存在的問(wèn)題。課題組通過(guò)對我省的長(cháng)沙、岳陽(yáng)、吉首、張家界、邵陽(yáng)等地區鄉村產(chǎn)業(yè)調查后發(fā)現：

我省的體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現狀：（一）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念看，所調查的樣本對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念大多企業(yè)未建立，40%的企業(yè)延續著(zhù)過(guò)去的傳統旅游產(chǎn)業(yè)模式，對國家鄉村產(chǎn)業(yè)政策及未來(lái)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢判斷不夠。（二）從融合形式上看，上述地區的休閑體育與鄉村旅游的融合形式基本是產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合和功能拓展融合為主，呈現出的是鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，是旅游向休閑產(chǎn)業(yè)（休閑體育）延伸，在鄉村旅游產(chǎn)業(yè)中涉及到一些休閑體育產(chǎn)業(yè)；或是功能拓展的融合模式，對旅游功能進(jìn)行了拓展，主要是對功能區的劃分中出現了休閑體育功能區的成分，如一些鄉村旅游地中有垂釣、劃水、滑草、攀巖、CS真人野戰等內容，這些內容主要是鄉村旅游主體功能的補充。（三）從融合業(yè)態(tài)看，多數已具融合的鄉村旅游綜合體以“旅游產(chǎn)業(yè)+”的業(yè)態(tài)，以旅游產(chǎn)業(yè)為基石，通過(guò)休閑體育來(lái)提升旅游產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值，而以“休閑體育+鄉村旅游”融合業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)綜合體較少。

我省的體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在著(zhù)以下幾個(gè)方面的不足：（一）對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認識不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，產(chǎn)業(yè)綜合體模式未得到開(kāi)發(fā)，特別是第三產(chǎn)業(yè)內部及一二三產(chǎn)業(yè)融合度不夠；（二）鄉村產(chǎn)業(yè)結構單一，具有健康、娛樂(lè )等特征的體旅產(chǎn)業(yè)所占比重較��；再次，現有的鄉村休閑體育與鄉村旅游融合度不夠，設置的體育項目過(guò)于傳統，時(shí)尚、體驗、冒險類(lèi)的休閑體育項目未能在鄉村產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮應有的作用，特別是擁有天子山、雪峰山、崀山、黑麋峰、洞庭湖、東江湖、大通湖等山水資源，還擁有土家族、瑤族、侗族等傳統體育文化資源；除此之外，湖南省紅色體育文化資源底蘊深厚，擁有紅色運動(dòng)會(huì )、紅色體育思想等文化資源；雖然湖南省鄉村休閑體育資源豐富，但資源的利用與開(kāi)發(fā)并不夠理想，其也未能夠作為產(chǎn)業(yè)要素點(diǎn)燃鄉村發(fā)展活力，促進(jìn)湖南鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合，未能夠對湖南的鄉村振興起到應有作用。

二、加速推進(jìn)我省鄉村體旅綜合體發(fā)展的建議

    （一）轉變思維，樹(shù)立體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展理念

 創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推進(jìn)體旅綜合體建設必須創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，激發(fā)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )造性。首先，充分認識休閑體育是體旅綜合體的靈魂，鄉村旅游是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。只有高爾夫、攀巖、探險探洞、皮劃艇等休閑體育、鄉村旅游產(chǎn)業(yè)交互、嵌入，才能實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補，為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎與新動(dòng)力。其次，要樹(shù)立協(xié)同發(fā)展的理念。鄉村旅游、休閑體育二要素形成的綜合體，要處理好體旅綜合體與鄉村產(chǎn)業(yè)及體旅產(chǎn)業(yè)內部之間的關(guān)系，實(shí)現資源開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同，使體旅產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展達到1+1>2的效果。

（二）加大政策集成力度，支持體旅產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展

加強政策的引導，使體旅產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展成為鄉村具有朝氣、活力的產(chǎn)業(yè)項目。進(jìn)一步完善鄉村的土地流轉機制，保證體旅產(chǎn)業(yè)綜合體建設與發(fā)展具有相應的土地規模，并按一定的規�；虮壤�解決配套設施用地問(wèn)題。大力鼓勵開(kāi)發(fā)以山地、水資源及傳統體育為主導的體旅產(chǎn)業(yè)綜合體建設，特別是崀山、天門(mén)山等山地資源、洞庭湖、大通湖、東江湖、梅溪湖等水上資源為主體的體旅產(chǎn)業(yè)綜合體建設。除此之外，還應加大對參與主體的政策開(kāi)放力度。鼓勵政府、社會(huì )、個(gè)人多方參與，企業(yè)通過(guò)重組、并購等方式組建體育旅游投資公司，以體旅綜合體項目為載體進(jìn)行資源整合，進(jìn)而降低融資難度。要構建體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，解決產(chǎn)業(yè)融資難題。比如，降低體育旅游產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，鼓勵中小型企業(yè)進(jìn)入體育旅游市場(chǎng)，集中力量構建體育旅游示范區。

（三）促進(jìn)體旅要素融合，建設特色鮮明的體旅綜合體

創(chuàng )新體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是避免體育旅游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的基本路徑，需要把握體育旅游產(chǎn)業(yè)內涵，實(shí)現體育資源與旅游資源的結合。首先，要充分挖掘區域休閑體育資源，結合自然生態(tài)資源，加快“體旅融合”進(jìn)程，構筑以?xún)?yōu)質(zhì)體育休閑文化為內涵的新型旅游產(chǎn)業(yè)。如，挖掘節慶體育表演資源、民族體育競賽資源、山地旅游資源，打造具有示范、引領(lǐng)的體旅綜合體。其次，整合各類(lèi)體育資源，提升體育旅游的品牌價(jià)值，打造像寧鄉“博兵寨”這樣的具有山地特色、戶(hù)外品牌突出的體旅綜合體。

 湖南財政經(jīng)濟學(xué)院  齊立斌，博士后，研究方向：鄉村旅游綜合體