【摘 要】黨的十九大把鄉村振興戰略作為國家戰略提到黨和政府工作的重要議事日程上來(lái)，并對具體的振興鄉村行動(dòng)明確了目標任務(wù)，提出了具體工作要求。中國過(guò)去是一個(gè)典型的農業(yè)國，中國社會(huì )是一個(gè)鄉土社會(huì )，中國文化的本質(zhì)是鄉土文化，故而，振興鄉村顯得尤為重要。對于中國走出“中等發(fā)達國家陷阱”，堅持五大發(fā)展理念，建設社會(huì )主義現代化強國，實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)具有十分重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

黨的十九大是我黨歷史上一次具有重要戰略意義的重要會(huì )議，會(huì )議的一項重要成果便是將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想寫(xiě)入黨章，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，共列為黨的指導思想和行動(dòng)指南。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是馬克思主義與中國實(shí)際相結合的創(chuàng )新成果，是當代馬克思主義的最科學(xué)闡述，是中國特色社會(huì )主義理論體系中承前啟后的偉大理論貢獻，是今后較長(cháng)時(shí)期黨的政治綱領(lǐng)和各族人民的行動(dòng)指南，對于實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)是十分重要的思想武器。新的思想，閃爍著(zhù)全黨智慧的結晶，必然有豐富的創(chuàng )新理論支撐和科學(xué)嚴謹的思想體系；新的思想，必然提出解決中國現實(shí)和未來(lái)的宏觀(guān)性、戰略性、全局性、前瞻性的重大問(wèn)題的總體戰略，而鄉村振興戰略正是其中十分重要的內容。

一、鄉村振興戰略提出的背景

“振興”與“衰落”是一對反義詞。人類(lèi)文明史上，鄉村的“興”和“衰”是一對矛盾，有興則有衰，“衰”與“興”有時(shí)又互為轉化。城市化和工業(yè)化是鄉村衰落的誘因，如何吸取和借鑒人類(lèi)文明史上的經(jīng)驗教訓，使城鄉發(fā)展能夠優(yōu)勢互補、互為促進(jìn)，這是值得我們思考的。

從中國歷史來(lái)看，中國鄉村社會(huì )的“興”與“衰”，基本可以這樣界定，中國鄉土社會(huì )的興盛應為“唐宋時(shí)期”。唐宋時(shí)期，中國封建社會(huì )進(jìn)入黃金時(shí)代，以鄉村農民自給自足的自然經(jīng)濟為特征的經(jīng)濟生活穩定富足；以血緣紐帶為基礎的鄉紳治理結構日趨完善；以孔孟之道和程朱理學(xué)為核心價(jià)值的社會(huì )思想深入人心。這就從經(jīng)濟、政治、文化三個(gè)方面概括了中國鄉土社會(huì )在這一時(shí)期達到了鼎盛時(shí)期。而中國鄉土社會(huì )的“衰落”則是在元明清時(shí)期。元朝統治者用游牧軍事統治方式來(lái)治理被征服的農耕社會(huì )的極不協(xié)調，導致中國傳統鄉土社會(huì )遭到前所未有的摧殘；明朝的專(zhuān)制集權，窒息了中國鄉土社會(huì )復蘇的生命活力；清朝的黑暗統治，徹底使中國鄉土社會(huì )走向衰落。特別是1840年鴉片戰爭之后，列強入侵，在封建主義和帝國主義雙重壓迫下，進(jìn)一步加劇了中國鄉土社會(huì )衰落的步伐。誠如魯迅在《故鄉》里所描寫(xiě)的：“……蒼黃的天底下，遠近橫著(zhù)幾個(gè)蕭索的荒村，沒(méi)有一些活氣。”這正是中國近代鄉村衰落景象的真實(shí)寫(xiě)照。

從人類(lèi)文明史上來(lái)看，鄉村衰落是一個(gè)世界性的問(wèn)題，是城市化和工業(yè)化驅動(dòng)的必然結果。鄉村衰落主要有“英國羊吃人式”和“拉美超前城市化式”兩種形式。英國工業(yè)革命，推動(dòng)了人類(lèi)文明的巨大進(jìn)步，也帶來(lái)了英國自身的高速發(fā)展，但同時(shí)卻是以犧牲廣大農民利益為代價(jià)的。英國在17世紀進(jìn)入了世界強國之列，成為“日不落帝國”，殖民地的迅猛擴大，使英國的羊毛生產(chǎn)和紡織品生產(chǎn)獲得了巨大市場(chǎng)空間，殖民統治者為滿(mǎn)足新市場(chǎng)需要而強迫廣大農民破產(chǎn)，農田變成牧場(chǎng)，農民被迫轉化為工人。這便是被史學(xué)家們稱(chēng)為“羊吃人”的英國工業(yè)發(fā)展之路，同時(shí)也是英國農村衰落的根本動(dòng)因。拉丁美洲式的鄉村衰落——過(guò)度城市化和超前城市化方式。拉丁美洲國家獨立后城市化速度明顯超過(guò)工業(yè)化速度，甚至有的國家還走上了無(wú)工業(yè)化的城市化之路。政府放棄了鄉村建設，農民自己也拋棄了鄉村家園，大量農民涌入城市，導致城市人口過(guò)度增長(cháng)，城市建設步伐滯后于人口增長(cháng)速度，不能為居民提供充分就業(yè)機會(huì )和必要生活條件，使得農村人口遷移到城市之后，沒(méi)有實(shí)現相應的實(shí)質(zhì)性轉換，帶來(lái)嚴重的“城市病”。除殖民時(shí)代建筑的城市中心區域為富人所擁有外，大量貧民則居住在城市周邊的“貧民窟”。這些貧民窟成了臟亂差和“犯罪”的代名詞。政府和農民自己都拋棄了鄉村，致使鄉村嚴重衰落破敗。

20世紀90年代以來(lái)，中國農村經(jīng)歷了一場(chǎng)激烈的變化，尤其是西部地區，鄉村衰落是一個(gè)不爭的客觀(guān)事實(shí)。改革開(kāi)放使我們獲得了巨大的物質(zhì)財富，創(chuàng )造了人間奇跡，同時(shí)也改變了中國的社會(huì )結構和自然風(fēng)貌。2.6億農民工進(jìn)城，使城鄉人口流動(dòng)帶來(lái)了許多變化，青壯年勞動(dòng)力向城市建設市場(chǎng)的轉穩，改變著(zhù)中國社會(huì )結構，由是空巢村、老人村、留守兒童村和貧困村……已成為當下中國（尤其是西部）廣大農村不爭的客觀(guān)事實(shí)，留給人們的不是鄉愁而是實(shí)實(shí)在在的“鄉衰”。據住建部《全國村莊調查報告》數據顯示：1978—2012年，中國行政村總數從69萬(wàn)個(gè)減少到58.8萬(wàn)個(gè)，自然村總數從1984年的420萬(wàn)個(gè)減少到2012年的267個(gè)，年均減少5.5萬(wàn)個(gè)。

二、作為國家戰略的鄉村振興戰略

黨的十九大報告（下文簡(jiǎn)稱(chēng)報告）把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略并列為黨和國家未來(lái)發(fā)展的“七大戰略”，足見(jiàn)對其的高度重視。作為國家戰略，它是關(guān)系全局性、長(cháng)遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。鄉村振興正是關(guān)系到我國是否能從根本上解決城鄉差別、鄉村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，也關(guān)系到中國整體發(fā)展是否均衡，是否能實(shí)現城鄉統籌、農業(yè)一體的可持續發(fā)展的問(wèn)題。為此報告對于鄉村振興戰略提出了明確的發(fā)展思路、目標任務(wù)和具體措施。

報告再次重申我黨農業(yè)農村工作的指導方針，特別強調農業(yè)、農村、農民“三農問(wèn)題”始終是全黨工作的重中之重。多年來(lái)，中央一以貫之地堅持“三農”優(yōu)先，每年的中央一號文件，基本都是有關(guān)“三農”問(wèn)題的內容，這基本成為一種慣例。堅持“三農”優(yōu)先，在許多政策傾斜、支持力度方面自十八大以來(lái)顯得更加突出。習近平總書(shū)記深入鄉村，關(guān)注“三農”，心系人民，把農村精準扶貧作為“三農”工作的核心來(lái)抓，特別是對邊疆少數民族地區更是關(guān)愛(ài)有加。2016年11月中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記再次強調：消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現共同富裕，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì )，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經(jīng)吹響，我們要立下愚公移山的志向，咬定目標，苦干實(shí)干，堅決打贏(yíng)扶貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì )。

鄉村振興戰略提出了總體要求，就是堅持農村優(yōu)先發(fā)展，按照實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動(dòng)城鄉一體、融合發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)農村現代化。鄉村的發(fā)展必然要有興旺發(fā)達的產(chǎn)業(yè)支撐，只有在鄉村實(shí)現因地制宜、突出特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢，形成居于市場(chǎng)競爭力又能可持續發(fā)展的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鄉村才能有活力，經(jīng)濟才能大發(fā)展；要在鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中，充分科學(xué)合理利用自然山水資源，有效保護生態(tài)環(huán)境，祛除鄉村生活陋習，治理美化鄉村生活環(huán)境，真正使鄉村成為山清水秀、天高云淡、風(fēng)景如畫(huà)的充滿(mǎn)希望的田野和生態(tài)宜居的美麗鄉村；要弘揚鄉土氣息的優(yōu)秀傳統文化,樹(shù)立社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的新風(fēng)尚，使整個(gè)鄉村社會(huì )更加互助發(fā)展，鄉鄰和睦，鄉風(fēng)文明。鄉村治理是社會(huì )治理的最基礎，要堅持法治、德治、村民自治相結合的治理結構，讓村民牢固樹(shù)立法治意識，做遵紀守法的好公民，要弘揚和傳承優(yōu)良的傳統道德觀(guān)，把尊老愛(ài)幼、濟貧扶弱、維護公益作為道德標準去衡量。每一個(gè)村民的言行舉止，要把鄉規民約、村民自治整合起來(lái)，在保障憲法和法律實(shí)施的基礎上，把鄉村治理結構中的切合當地實(shí)際的村民自治與法治、德治結合起來(lái)，形成治理有序的規范體系。只有有效提高人民生活水平，實(shí)現人民對美好生活的向往，讓每個(gè)人有尊嚴地生活在我們社會(huì )主義國家大家庭里，這才是實(shí)施鄉村振興的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

為了有效實(shí)施鄉村振興戰略，在制度和體制機制上切實(shí)保證政策的延續性，真正保障廣大村民的利益，報告對農村基本經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行了明確規定。報告指出：鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農村土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年。我們一般界定土地承包制第一輪大致以1978年開(kāi)始到1998年結束，第二輪為1998—2028年，到期后再延長(cháng)三十年，那就是2058年，到那時(shí)中國可預見(jiàn)地是已進(jìn)入社會(huì )主義現代化強國的歷史階段。這項改革政策規定讓農民吃了定心丸，能夠真正成為土地的主人，從而解除政策多變的后顧之憂(yōu)。同時(shí)在體制機制上創(chuàng )新，強調深化農村集體產(chǎn)權制度改革，保障農民財產(chǎn)權益，壯大集體經(jīng)濟，以增強農村黨的建設的實(shí)力與活力。在生產(chǎn)方式上強調構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)、培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，實(shí)現小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，進(jìn)而促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)，拓寬增收渠道，從根本上將傳統農業(yè)納入現代農業(yè)的體系之中，變自給自足的小農業(yè)向市場(chǎng)化商品化的大農業(yè)轉化。

為了切實(shí)保障鄉村振興戰略的順利實(shí)施，報告特別強調了要培育和造就一批懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。懂農業(yè)就是要在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的背景下，深刻理解和把握現代農業(yè)的發(fā)展規律，真正理解和有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，敢為農業(yè)發(fā)展的開(kāi)路先鋒而不是教條主義、形式主義、空想主義和保守主義的代言人，到農村瞎指揮、亂決策、禍害農民。愛(ài)農村，就是要讓我們廣大涉農機構和基層干部，真正從思想上、行動(dòng)上去關(guān)注農村，深刻認識中國本質(zhì)是一個(gè)農業(yè)大國，認識農業(yè)興則國家穩，農業(yè)旺則國家強的道理，把農業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟的基礎打牢，是相關(guān)涉農機關(guān)工作人員的基本職責，增強事業(yè)心和責任心。愛(ài)農民，就是要求我們各級領(lǐng)導干部和廣大農村基層干部，要真正培育對農民兄長(cháng)的濃濃情感，要真心實(shí)意地關(guān)心關(guān)愛(ài)農民的生產(chǎn)生活，要發(fā)自?xún)刃牡刈鹬剞r民，拜農民為師。只有建立起這樣一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍，黨和國家制定的鄉村振興戰略才可能得到有效實(shí)施，才能達到和實(shí)現“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。

三、近年來(lái)黨和國家為振興鄉村采取的措施

當前，中國正處于快速工業(yè)化和城鎮化的進(jìn)程中。根據國家統計局2014年的統計公報，中國城市化水平已達到54.77%，預計到2020年城鎮化率將達到60%。如何處理好城鄉一體，避免其他國家城市化進(jìn)程中所走過(guò)的彎路，走出中國特色社會(huì )主義的城鎮化之路？近年來(lái)，黨和政府采取了一系列措施，進(jìn)行了有益的探索，如提出城鄉統籌、城鄉一體化發(fā)展、新農村建設、美麗鄉村建設、特色小鎮建設等。報告提出的鄉村振興戰略，正是這一系列探索的集大成。

習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中飽含了“鄉村振興”的諸多思想。簡(jiǎn)單梳理大致有以下主要思想：

一是“兩山理論”的提出。2005年8月15日，時(shí)任中共浙江省委書(shū)記的習近平同志在安吉縣余村調研時(shí)提出：“我們過(guò)去講既要綠水青山，又要金山銀山。其實(shí)，綠水青山就是金山銀山。”這便是如何正確處理生態(tài)保護與發(fā)展經(jīng)濟相互關(guān)系的著(zhù)名的“兩山理論”。

二是“記住鄉愁”的呼喚。2013年12月12—13日，中央城鎮化工作會(huì )議在北京召開(kāi)，習近平總書(shū)記到會(huì )并作重要講話(huà)，他指出：“要依托現有山水脈絡(luò )等獨特風(fēng)光，讓城市融入大自然,讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。”他還指出：“要注意保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件；要傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮。”

三是明確“新農村建設原則”。2015年1月，習近平總書(shū)記在云南考察時(shí)提出：“新農村建設一定要走符合農村實(shí)際的路子，遵循鄉村自身發(fā)展規律，充分體現農村特點(diǎn)，注意鄉土味，保留鄉村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。”

四是尋找脫貧攻堅的新路子——大力發(fā)展鄉村旅游。2017年10月19日，習近平總書(shū)記參加貴州省代表團審議報告討論時(shí)說(shuō)：“脫貧攻堅，發(fā)展鄉村旅游是一個(gè)重要渠道。要抓住鄉村旅游興起的時(shí)機，把資源變資本，實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的理念。同時(shí)，要對鄉村旅游做分析和預測。如果趨于飽和，要提前采取措施，推動(dòng)鄉村旅游可持續發(fā)展。”

五是要把廁所革命這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來(lái)推進(jìn)。2017年11月，習近平總書(shū)記對旅游系統推進(jìn)“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示：“兩年多來(lái)，旅游系統堅持不懈推進(jìn)廁所革命，體現了真抓實(shí)干、努力解決實(shí)際問(wèn)題的工作態(tài)度和作風(fēng)……廁所問(wèn)題不是小事情，是城鄉文明建設的重要方面，不但景區、城市要抓，農村也要抓，要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補齊這塊群眾生活品質(zhì)的短板。”

鄉村振興戰略的實(shí)施是一個(gè)不斷積累、不斷豐富的過(guò)程。在國家行政管理和具體執行層面，采取了一系列具體措施。

一是大力推進(jìn)“美麗鄉村”建設。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù)，提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體要求。

二是社會(huì )主義新農村建設。2007年10月，黨的十七大提出“要統籌城鄉發(fā)展，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設”。在社會(huì )主義新農村建設的總體要求下，2008年浙江安吉縣正式提出“中國美麗鄉村”計劃，出臺《建設“中國美麗鄉村”行動(dòng)綱要》。中央農村工作辦公室主任陳錫文在考察安吉后說(shuō)：安吉進(jìn)行的中國美麗鄉村建設是中國新農村建設的鮮活標本。

三是特色小鎮建設。2016年2月，《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕8號）明確提出：充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，推動(dòng)小城鎮發(fā)展與疏解大城市中心城區功能相結合、與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、與服務(wù)“三農”相結合。發(fā)展具有特色優(yōu)勢的休閑旅游、商貿物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮。此后，住建部、國家發(fā)改委、財政部等中央部委出臺系列文件對特色小鎮建設提出了許多指導性意見(jiàn)和工作要求。

四是大力推進(jìn)“田園綜合體”試點(diǎn)工作。2017年2月5日，中共中央一號文件中指出：支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )業(yè)農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范。2017年6月5日，財政部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展田園綜合體建設試點(diǎn)工作的通知》，決定在河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個(gè)省份開(kāi)展試點(diǎn)工作。每個(gè)試點(diǎn)省份安排1個(gè)試點(diǎn)項目，按3年規劃，共安排中央財政資金1.5億元，地方財政資金按50%投入，3年共投入2.25億元，最終實(shí)現“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農民富、環(huán)境優(yōu)”的目的。

四、實(shí)施鄉村振興戰略的偉大意義

第一，實(shí)施鄉村振興戰略的本質(zhì)是回歸并超越鄉土中國。中國本質(zhì)上是一個(gè)鄉土性的農業(yè)國，農業(yè)國其文化的根基就在于鄉土，而村落則是鄉土文化的重要載體。振興鄉村的本質(zhì)，便是回歸鄉土中國，同時(shí)在現代化和全球化背景下超越鄉土中國。

第二，實(shí)施鄉村振興戰略，本身是對近代以來(lái)充滿(mǎn)愛(ài)國情懷仁人志士們理想的再實(shí)踐、再創(chuàng )造。20世紀30年代，興起了由晏陽(yáng)初、梁漱溟、盧作孚等人為代表發(fā)起的“鄉村建設運動(dòng)”。誠如梁漱溟所言，鄉村建設運動(dòng)，是由于近些年來(lái)的鄉村破壞而激起來(lái)的救濟鄉村運動(dòng)。梁漱溟的鄉村建設方案是：把鄉村組織起來(lái)，建立鄉農學(xué)校作為政教合一的機關(guān)；向農民進(jìn)行安分守法的倫理道德教育，達到社會(huì )安定的目的；組織鄉村自衛團體，以維護治安；在經(jīng)濟上組織農業(yè)合作社，以謀取鄉村的發(fā)達，即“鄉村文明”、“鄉村都市化”，并達到全國鄉村運動(dòng)的大聯(lián)合，以期改造中國。晏陽(yáng)初是另一位“鄉村建設”的重要理論和實(shí)踐倡導者。晏陽(yáng)初發(fā)起并組織了一批志同道合的知識分子率領(lǐng)他們進(jìn)行“博士下鄉”，到河北定縣農村安家落戶(hù)，在鄉村推行平民教育，以啟發(fā)民智來(lái)實(shí)現他的“鄉村建設”理想。他提出以文藝教育治愚，以生計教育治窮，以衛生教育治弱，以公民教育治亂，以此達到政治、經(jīng)濟、文化、自衛、衛生、禮俗“六大建設”。再一位鄉村建設運動(dòng)的倡導者便是盧作孚，他是一個(gè)實(shí)業(yè)家，他認為中國鄉村衰敗的根本在于鄉村缺乏實(shí)業(yè)做支撐，于是他在重慶北碚開(kāi)展了一系列的實(shí)業(yè)救鄉村的活動(dòng)，在那里修建鐵路、治理河灘、疏浚河道、開(kāi)發(fā)礦業(yè)、興建工廠(chǎng)、發(fā)展貿易、組織科技服務(wù)，進(jìn)而探索以經(jīng)濟發(fā)展來(lái)推動(dòng)鄉村建設。

雖然他們的實(shí)踐在抗戰烽火中被中斷，即使不被中斷，實(shí)踐也必然會(huì )失敗。因為不從根本上改造中國社會(huì )，沒(méi)有一個(gè)人民當家做主的人民共和國，愛(ài)國知識分子們的滿(mǎn)腔熱血最終只會(huì )化為一盆冰水。但是他們提出的發(fā)展鄉村教育以開(kāi)民智，發(fā)展實(shí)業(yè)以振興鄉村經(jīng)濟，弘揚傳統文化以建立鄉村治理體系等思想，無(wú)疑是十分有益的嘗試，對于我們今天實(shí)施“鄉村振興”戰略仍然有著(zhù)啟示作用。

第三，實(shí)施“鄉村振興”戰略，核心是從根本上解決“三農”問(wèn)題。中央制定實(shí)施鄉村振興戰略，是要從根本上解決目前我國農業(yè)不發(fā)達、農村不興旺、農民不富裕的“三農”問(wèn)題。通過(guò)牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大”發(fā)展理念，達到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”協(xié)調，促進(jìn)農業(yè)、加工業(yè)、現代服務(wù)業(yè)的“三業(yè)”融合發(fā)展，真正實(shí)現農業(yè)發(fā)展、農村變樣、農民受惠，最終建成“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉愁”、留得住人的美麗鄉村、美麗中國。

第四，實(shí)施鄉村振興戰略，有利于弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。中國文化本質(zhì)上是鄉土文化，中華文化的根脈在鄉村，我們常說(shuō)鄉土、鄉景、鄉情、鄉音、鄉鄰、鄉德等等，構成中國鄉土文化，也使其成為中華優(yōu)秀傳統文化的基本內核。實(shí)施鄉村振興戰略，也就是重構中國鄉土文化的重大舉措，也就是弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的重大戰略。

第五，實(shí)施鄉村振興戰略，是把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的有力抓手。中國是個(gè)人口大國，民以食為天，糧食安全歷來(lái)是國家安全的根本。習近平總書(shū)記說(shuō)把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就是要讓糧食生產(chǎn)這一農業(yè)生產(chǎn)的核心成為重中之重，鄉村振興戰略就是要使農業(yè)大發(fā)展、糧食大豐收。要強化科技農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、智慧農業(yè)，確保18億畝耕地紅線(xiàn)不被突破，從根本上解決中國糧食安全問(wèn)題，而不會(huì )受?chē)�際糧食市場(chǎng)的左右和支配，從而把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

黨的十九大報告把鄉村振興戰略作為黨和國家重大戰略，這是基于我國社會(huì )現階段發(fā)展的實(shí)際需要而確定的，是符合我國全面實(shí)現小康，邁向社會(huì )主義現代化強國的需要而明確的，是中國特色社會(huì )主義建設進(jìn)入新時(shí)代的客觀(guān)要求。鄉村不發(fā)展，中國就不可能真正發(fā)展；鄉村社會(huì )不實(shí)現小康，中國社會(huì )就不可能全面實(shí)現小康；鄉土文化得不到重構與弘揚，中華優(yōu)秀傳統文化就不可能得到真正的弘揚。所以振興鄉村對于振興中華、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)都有著(zhù)重要的意義。

來(lái)源：行政管理改革2018年第2期