近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已成為廣大群眾主要的休閑娛樂(lè )方式。其中，鄉村旅游正日益成為新一輪旅游業(yè)發(fā)展的主力軍。2017年中央1號文件就明確要求“大力發(fā)展鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，培育宜居宜業(yè)特色村鎮”。放眼世界，法國作為鄉村旅游的發(fā)源地，經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀的探索，其經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗已日趨成熟，可為我國發(fā)展鄉村旅游提供參考和借鑒。

　　我國鄉村旅游存在的問(wèn)題包括以下方面：一是對鄉村旅游的定位不夠精準。法國的鄉村旅游是指以鄉村居住環(huán)境以及鄉村的民俗、文化、風(fēng)光、農業(yè)生產(chǎn)等為基礎開(kāi)展的旅游活動(dòng)。而我國的鄉村旅游，通常被稱(chēng)為“休閑農業(yè)”“農業(yè)旅游”，最初源于城市郊區的鄉村采摘和農家樂(lè )等形式。由于概念的交叉和定位的模糊，有些地方并沒(méi)有深入研究鄉村旅游的內涵，未能深刻領(lǐng)會(huì )鄉村旅游的定位和發(fā)展。而真正的鄉村旅游應該是一個(gè)集自然觀(guān)光、休閑度假、民風(fēng)民俗體驗于一體的綜合體。以山西省陽(yáng)城縣皇城村為例，該地依托一組別具特色的古代建筑群而建立的皇城相府旅游景區，不僅描繪出一幅“自然山水畫(huà)”，還推出了一張“人文山水圖”，成為我國以鄉村旅游為載體實(shí)現鄉村振興的成熟范本。

　　二是對鄉村旅游的管理不夠到位。一方面，一些地方政府對鄉村旅游的投入力度不夠，鄉村旅游基礎設施相對落后。有的旅游景點(diǎn)道路泥濘難行，有的缺少足夠的停車(chē)場(chǎng)、洗手間等，有的難以提供充足的住宿條件，無(wú)法滿(mǎn)足旅游者對吃、住、行、游、購、娛六要素的消費需求。另一方面是對鄉村旅游從業(yè)者的管理不到位。以法國為例，相關(guān)管理部門(mén)不僅成立了農業(yè)觀(guān)光服務(wù)處，還制定了非常完善的法律法規體系。如規定“暫住性農莊”的主人必須親自向來(lái)客介紹農莊的歷史、農莊日常運作等內容。餐飲方面則要求提供具有地方特色且簡(jiǎn)單多樣的家庭菜式�？梢�(jiàn)，只有通過(guò)法律法規明確規范鄉村旅游經(jīng)營(yíng)主體在旅游服務(wù)、接待設施設備、鄉村環(huán)境等方面的標準，才能真正促進(jìn)鄉村旅游向優(yōu)向好發(fā)展。

　　三是鄉村旅游產(chǎn)品的特色不夠突出。與一般商品不同，每一個(gè)鄉村旅游產(chǎn)品及其由產(chǎn)品構建起來(lái)的系統都應保持其原真性和獨特性。法國對其農場(chǎng)銷(xiāo)售的農產(chǎn)品都進(jìn)行了明確規定，如主要農產(chǎn)品必須是自己生產(chǎn)的，且產(chǎn)品的主要原材料原則上不能向外采購；副材料可以來(lái)自其他產(chǎn)區，但其生產(chǎn)加工必須在農場(chǎng)內進(jìn)行，從而保證了每個(gè)農場(chǎng)產(chǎn)品的獨特性，避免了農場(chǎng)之間的農產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。目前，我國一些地方還沒(méi)有充分結合本地特色或發(fā)揮自身優(yōu)勢，推出獨具地方特色的旅游產(chǎn)品，大多是對現有商品的重新包裝和重復銷(xiāo)售，導致各地區產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。有些地方大力發(fā)展果蔬采摘園，但由于采摘周期過(guò)短，使得旅游產(chǎn)品單一，無(wú)法形成可持續發(fā)展態(tài)勢。

　　發(fā)展鄉村旅游，有助于促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)鄉村生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體發(fā)展�？紤]到上述現實(shí)問(wèn)題，今后應重點(diǎn)以“精準力”“聚合力”“新生力”為重要抓手，并使之同向發(fā)力，推動(dòng)我國鄉村旅游大發(fā)展。

　　第一，立足本地旅游資源，發(fā)好“精準力”。鄉村旅游首先應立足于我國廣大農村地區的旅游資源，以田園風(fēng)光、鄉土風(fēng)情、人文民俗為抓手，旅游經(jīng)營(yíng)主體以“政府+企業(yè)”或者“企業(yè)+農戶(hù)”的模式為主。一是要對本地旅游資源進(jìn)行深入調查，在充分了解和掌握的基礎上進(jìn)行地區旅游資源開(kāi)發(fā)。二是要按照“先規劃，后開(kāi)發(fā)”的理念，將鄉村旅游納入本地旅游業(yè)發(fā)展全局進(jìn)行謀劃和精準定位，形成布局合理、特色鮮明、多樣化發(fā)展的鄉村旅游體系。例如，對于植被茂密、景色秀麗、環(huán)境優(yōu)良的地區，可探索打造森林公園模式；對具有特定民俗風(fēng)情、園林建設、文物古跡的地方，可開(kāi)發(fā)打造民俗文化村模式；對適合觀(guān)光、垂釣、食宿的綜合性農業(yè)區，可采取休閑農場(chǎng)模式。三是要實(shí)行旅游資源整合。由于目前鄉村旅游小而分散的特點(diǎn)，要根據當地實(shí)際情況進(jìn)行資源整合，從全域旅游的角度打造統一品牌，形成旅游合力。

　　第二，強化鄉村旅游管理，發(fā)好“聚合力”。在習近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的理念指導下，各級政府部門(mén)及旅游相關(guān)部門(mén)應按照生態(tài)文明建設的總體要求，進(jìn)一步強化鄉村旅游管理，發(fā)好“聚合力”。一是既要各司其職，又要通力合作。一方面，各級政府要發(fā)揮好主導作用，建立健全相關(guān)法規制度，結合實(shí)際制定好、落實(shí)好優(yōu)惠政策、管理政策、服務(wù)政策等政策措施。另一方面，各相關(guān)部門(mén)要通力合作，切實(shí)發(fā)揮自身職責，共同謀劃本地區鄉村旅游的發(fā)展藍圖。二是要加大交通基礎設施投入，完善鄉村旅游道路�？紤]到我國復雜多樣的地質(zhì)地貌和自然條件，發(fā)展鄉村旅游必須因地制宜規劃好、建設好、維護好鄉村旅游道路及相關(guān)基礎設施，實(shí)現鄉村旅游點(diǎn)、線(xiàn)、面的大融合。三是要改善村容和村貌，提升游客滿(mǎn)意度。這要求系統總結各地鄉村旅游在基礎設施和服務(wù)管理等方面的不足，下大力氣補齊短板，結合美麗鄉村建設、精準扶貧、農村環(huán)境治理“三大革命”，加快完善旅游鄉村的公共設施建設、旅游服務(wù)建設，更好展現美麗鄉村風(fēng)貌。

　　第三，做優(yōu)鄉村旅游產(chǎn)品，發(fā)好“新生力”。隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，在鄉村振興戰略的推動(dòng)下，我國的鄉村旅游正向著(zhù)特色化、創(chuàng )意化發(fā)展。這要求我們做好做優(yōu)鄉村旅游產(chǎn)品，發(fā)好“新生力”。一是充分挖掘鄉村旅游在生態(tài)保護、生產(chǎn)勞作、生活方式、傳統文化等方面的特色和優(yōu)勢，推出具有當地代表性的鄉村旅游產(chǎn)品。二是利用多樣化的營(yíng)銷(xiāo)手段進(jìn)行推廣宣傳。例如，借助節慶活動(dòng)、報刊雜志、展覽展銷(xiāo)等方式加大旅游產(chǎn)品宣傳；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”等跨界融合，打造鄉村旅游特色項目和精品路線(xiàn)，提高鄉村旅游的核心吸引力和獨特性；積極“走出去”，在全社會(huì )廣泛開(kāi)展旅游點(diǎn)及產(chǎn)品的宣傳、推介、促銷(xiāo)，充分利用好各地區的鄉村旅游資源。三是強化可持續發(fā)展的理念。在鄉村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，加強對民俗文化的傳承保護，構建好產(chǎn)業(yè)與社會(huì )、人與自然的和諧發(fā)展體系，實(shí)現鄉村旅游的可持續發(fā)展。

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