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李克強總理在今年《政府工作報告》中明確提出要加強自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。自駕車(chē)旅游已成為國內旅游的主要形式之一，全域旅游的實(shí)施為自駕車(chē)旅游發(fā)展提供了強勁動(dòng)力。 根據國家旅游局統計數據，2015年，國內近40億旅游人次中，自駕游客已占到58.5%以上，達到23.4億人次。 房車(chē)旅游發(fā)展近兩年進(jìn)入快車(chē)道，每年以85%左右的速度增長(cháng)。預計到“十三五”末我國自駕游人數將達到58億人次，約占到國內旅游的70%以上東西，從國家到地方都紛紛站在時(shí)代的風(fēng)口，運籌帷幄，排兵布陣，深怕錯失了發(fā)展時(shí)機。 按照國務(wù)院辦公廳部署，國家旅游局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)自駕車(chē)房車(chē)旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》，到2020年全國將建成各類(lèi)自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地2000個(gè)。 這個(gè)目標比2015年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》要求的1000個(gè)營(yíng)地多出一倍。 此外，2016年國家旅游局也出臺了《休閑露營(yíng)地建設與服務(wù)規范》和《自駕游目的地城市基礎設施與公共服務(wù)導則》，這為自駕車(chē)營(yíng)地的發(fā)展提供了基本的技術(shù)規范和服務(wù)標準，指定了一個(gè)準入門(mén)檻。 各省紛紛頒布關(guān)于營(yíng)地建設的各種“指導”、“意見(jiàn)”、“標準”，宣布近期營(yíng)地建設數量及規模等等，以“大干快上”、“大生產(chǎn)、大建設”的態(tài)度宣誓，以期給國務(wù)院交上一份滿(mǎn)意的答卷。 干貨如下： ——總目標 到2020年 建成各類(lèi)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地2000個(gè) 推出一批精品自駕車(chē)旅居車(chē)旅游線(xiàn)路 培育一批自駕游和營(yíng)地連鎖品牌企業(yè) ——規劃方面 邊境地區、少數民族地區和絲綢之路沿線(xiàn)、長(cháng)江經(jīng)濟帶等重點(diǎn)旅游區(帶)重點(diǎn)布局。 構建以高速公路、高等級旅游干道為紐帶，以地區風(fēng)景道、旅游公路、自然風(fēng)光帶為廊道，以景區景點(diǎn)、山水生態(tài)區、戶(hù)外運動(dòng)區、鄉村旅游區、休閑農業(yè)區等為依托的自駕游旅居車(chē)旅游網(wǎng)絡(luò )體系。 ——公共服務(wù)方面 建設交通主干道、重點(diǎn)景區與營(yíng)地的連接道路，推進(jìn)高速公路服務(wù)區改造升級。 完善旅游交通和營(yíng)地標識。 鼓勵國內汽車(chē)生產(chǎn)商和自駕游服務(wù)商利用北斗衛星導航系統開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品設備并提供。 建設完善自駕游服務(wù)中心、加油站、維修站、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、觀(guān)景平臺等。 ——營(yíng)地建設方面 推廣政府和社會(huì )資本合作模式(PPP)建設自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。 依托交通集散地、景區景點(diǎn)、各類(lèi)公園、各類(lèi)體育設施等建設不同檔次營(yíng)地。 引導城鎮水、電、氣、排污、垃圾處理等基礎設施管網(wǎng)向營(yíng)地建設區延伸。 在旅游扶貧重點(diǎn)村、鄉村旅游集聚區建設營(yíng)地，可給予適當補助。 發(fā)展面向自駕游客的汽車(chē)旅館、主題酒店、主題餐廳、主題酒吧等特色經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。 鼓勵在營(yíng)地周邊配套徒步、登山、騎行、垂釣、水上、冰雪、航空、賽車(chē)、馬術(shù)等戶(hù)外運動(dòng)設施及服務(wù)。 將地方特色的農副產(chǎn)品和旅游商品銷(xiāo)售納入營(yíng)地服務(wù)范圍。 ——車(chē)輛租賃方面 支持租賃企業(yè)，通過(guò)加入連鎖租賃、協(xié)作網(wǎng)絡(luò )等方式，開(kāi)展異地還車(chē)業(yè)務(wù)。 鼓勵取得汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)從事自行式和拖掛式旅居車(chē)租賃業(yè)務(wù)。 引導自駕車(chē)旅居車(chē)租賃企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )預訂、支付等業(yè)務(wù)。 發(fā)展全地形車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)等休閑運動(dòng)用車(chē)租賃。 ——服務(wù)提升方面 鼓勵保險機構創(chuàng )新自駕游保險產(chǎn)品。 籌組中國自駕車(chē)旅居車(chē)旅游聯(lián)盟。 出臺《自駕游領(lǐng)航員服務(wù)質(zhì)量要求》等系列行業(yè)標準。 鼓勵旅游院校開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程以及鼓勵校企合作。 鼓勵企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)和線(xiàn)上線(xiàn)下組合式經(jīng)營(yíng)。 ——車(chē)輛管理方面 落實(shí)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地住宿實(shí)名登記。 加快自駕游呼叫中心和緊急救援基地建設。 健全自駕游信息的統計、監測與預警系統。 ——設施制造方面 旅居車(chē)納入汽車(chē)行業(yè)發(fā)展規劃，建立旅居車(chē)和相關(guān)零配件制造技術(shù)標準體系。 鼓勵旅居車(chē)生產(chǎn)、裝飾、展銷(xiāo)，暢通旅居車(chē)零配件供應和維修渠道，拓展旅居車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。 鼓勵企業(yè)自主研發(fā)并享受相關(guān)扶持政策。 支持國內企業(yè)兼并收購國外企業(yè)或開(kāi)展合資經(jīng)營(yíng)。
在頒發(fā)的《2016年全國自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設項目表》中，確定2016年建設503個(gè)營(yíng)地的計劃，總投資352億元。其中內蒙古39個(gè)、浙江32個(gè)、福建42個(gè)、湖北50個(gè)、云南20個(gè)、西藏13個(gè)、廣東11個(gè)，北京最為保守，只有1個(gè)。 2016年自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設各省數量 這些在建或者擬建的自駕車(chē)營(yíng)地動(dòng)則投資上千萬(wàn)，其中投資1億元以上共有91家，投資5億以上的共有9個(gè)。 我們不難發(fā)現，除去北京、上海等少數省市，每個(gè)省份都鼓足勁發(fā)展自駕車(chē)營(yíng)地�？粗�(zhù)這如火如荼的自駕車(chē)營(yíng)地建設，讓人不禁想到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)典語(yǔ)錄：站在風(fēng)口上，豬也能飛起來(lái)。 No1. 濱海度假依托型模式——荷蘭Tempelhof房車(chē)營(yíng)地
Tempelhof 房車(chē)露營(yíng)地位于荷蘭北部卡蘭茨奧赫，占地面積 13 公頃。
Tempelhof 房車(chē)露營(yíng)地距荷蘭最古老的度假海灘卡蘭茨奧赫海灘僅有1公里，被荷蘭汽車(chē)協(xié)會(huì ) ANWB 評為歐洲頂級露營(yíng)地之一。
完善配套服務(wù)設施，提供一流優(yōu)質(zhì)服務(wù)。營(yíng)地內有 522 個(gè)營(yíng)位，營(yíng)位擁有上下水接口、電源接口、有線(xiàn)電視接口。
另外還有 5 座假日別墅。營(yíng)地采用集中布局的方式，整體布局較為緊湊。營(yíng)地的入口處是管理和服務(wù)中心，有接待服務(wù)、餐廳、商店、娛樂(lè )室、運動(dòng)場(chǎng)等功能，另外在營(yíng)地中分設四個(gè)公共服務(wù)點(diǎn)，包括衛生間、浴室、洗衣房、垃圾桶等設施，每個(gè)服務(wù)點(diǎn)為不同的營(yíng)區提供服務(wù)。
靈活營(yíng)位出租方式，優(yōu)化營(yíng)位使用效率。營(yíng)地的營(yíng)位按租賃方式的不同，分為 5 類(lèi)。營(yíng)地 522 個(gè)營(yíng)位中有 100個(gè)季節性營(yíng)位（按季出租），160 個(gè)按年出租的營(yíng)位，242個(gè)日租型房車(chē)營(yíng)位，還有 8個(gè)小汽車(chē)營(yíng)位和 7輛可租賃的房車(chē)。日租型營(yíng)位面積一般占地 90-100 平方米，比例最高，具有較大的靈活性，游客可以隨時(shí)租用，收費也相對低廉。
細節之處盡顯人性關(guān)懷，強化對市場(chǎng)吸引力。從營(yíng)位的布局上來(lái)看，游客進(jìn)出較為頻繁的日租型營(yíng)位區位于主入口附近。
而游客群體相對穩定的年租型營(yíng)位和季租型營(yíng)位則位于營(yíng)地相對深入的位置，可以避免受到日租型營(yíng)位區游客經(jīng)常變動(dòng)所造成的干擾。
No2. 市場(chǎng)驅動(dòng)型模式——德國Prumtal營(yíng)地
德國 Prümtal汽車(chē)營(yíng)地是經(jīng)德國汽車(chē)營(yíng)地組織評定的五星級露營(yíng)地，占地5公頃。位于德國和盧森堡交界的萊茵蘭-普法爾茨州上魏斯鎮（Oberweis），距周邊最大的城市比特堡僅8公里，營(yíng)地北邊與比利時(shí)交界處是普魯母國家森林公園。
以市場(chǎng)需求為導向，科學(xué)配置營(yíng)地功能分區。Prümtal營(yíng)地整體形態(tài)較為狹長(cháng)，主入口位于營(yíng)地北側，入口服務(wù)區內包含管理、餐廳、商店、急救等服務(wù)功能，整個(gè)營(yíng)地共有240個(gè)房車(chē)營(yíng)位，核心區域是由休閑中心、游泳池和足球場(chǎng)組成的休閑娛樂(lè )區。
對接游客消費需求，釋放游客消費活力。在生活區域內有標準化的衛浴設施，以及洗衣房、房車(chē)排污站等服務(wù)設施；在休閑娛樂(lè )區內配套有購物、餐飲等功能，可以滿(mǎn)足游客日常生活的需要。在娛樂(lè )和運動(dòng)區域內，開(kāi)辟有足球、網(wǎng)球、籃球、游泳池、兒童游戲等多種運動(dòng)場(chǎng)地，供游人使用。
No3. 景區結合型模式——美國Tiger Run Resort房車(chē)露營(yíng)地
Tiger Run Resort 營(yíng)地是美國科羅拉多州排名第一的房車(chē)目的地。非凡的地理位置和優(yōu)良的住宿環(huán)境吸引著(zhù)大量的游客。營(yíng)地位于歷史悠久的礦業(yè)城鎮之間，營(yíng)地總面積1200平方英尺。
多元復合功能設置，塑造營(yíng)地吸引力系統。營(yíng)地設置有房車(chē)營(yíng)位（包括標準營(yíng)位、會(huì )所營(yíng)位、濱水營(yíng)位及豪華營(yíng)位）、小木屋、電話(huà)、網(wǎng)球場(chǎng)、排球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、兒童游樂(lè )場(chǎng)、健身中心、會(huì )所、室內游泳池，熱水浴缸，游戲室，電視室，洗衣設施，衛生間淋浴和更衣室，會(huì )所位于營(yíng)地的中心。
依托周邊旅游資源，開(kāi)展豐富休閑娛樂(lè )活動(dòng)。營(yíng)地處于科羅拉多州最好的戶(hù)外活動(dòng)區的中心地，被美麗的落基山環(huán)抱，全年營(yíng)業(yè)，提供四季服務(wù)。內部鋪設有特色慢行步道，為徒步和自行車(chē)愛(ài)好者服務(wù)。
營(yíng)地內的活動(dòng)也很豐富，所在薩米特縣提供了各種各樣的夏季和冬季活動(dòng)，包括高爾夫，騎馬，徒步旅行，騎自行車(chē)，劃船，沖浪，狩獵等，在冬季臨近的四個(gè)世界級的滑雪場(chǎng)能提供滑雪，滑冰，越野滑雪等各項旅游活動(dòng)。
淡旺季靈活經(jīng)營(yíng)制度，彈性收費提升營(yíng)位出租率
立足于游客需求，科學(xué)設計營(yíng)位布局及類(lèi)型
歐美的汽車(chē)營(yíng)地在設計和經(jīng)營(yíng)中都十分注重游客的需求。營(yíng)地在設計之初就對游客的使用需求和體驗進(jìn)行調研，營(yíng)地中的生活和服務(wù)設施配置都會(huì )考慮不同群體游客的具體需求，具體經(jīng)營(yíng)中會(huì )針對游客安排不同類(lèi)型的營(yíng)位。
完善的配套設施，多元業(yè)態(tài)滿(mǎn)足多樣需求
歐美汽車(chē)營(yíng)地一般除了提供汽車(chē)停泊、游客住宿以外，還設置商業(yè)、餐飲、休閑娛樂(lè )等功能，以復合功能保持營(yíng)地的持續吸引力。
豐富的娛樂(lè )活動(dòng)，營(yíng)造特色化核心吸引體系
歐美汽車(chē)營(yíng)地的休閑娛樂(lè )項目很豐富，尤其注重戶(hù)外運動(dòng)項目設計。如高爾夫、水上帆船、攀巖、騎行等。此外，還十分重視兒童娛樂(lè )項目設計。基本都設立了兒童游樂(lè )場(chǎng)，還會(huì )組織一些兒童主題活動(dòng)。經(jīng)常根據季節和節慶推出一些受歡迎的活動(dòng)，如現場(chǎng)音樂(lè )會(huì )和舞會(huì )、賽車(chē)等。
靈活的收費制度，全面提升營(yíng)位出租使用率
歐美汽車(chē)營(yíng)地的收費制度很靈活，針對消費者的使用需求推出日租式、月租式或年租式等不同租賃方式的營(yíng)位；還可采用出售的方式，讓消費者永久持有營(yíng)地，永久持有營(yíng)地的游客不需要再支付費用；而對于臨時(shí)租賃的游客收費則更加靈活，大致可采用分時(shí)段收費、會(huì )員制收費等多種方式。
綜合汽車(chē)露營(yíng)地的發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，單一的觀(guān)光功能不能滿(mǎn)足現代游客的需要，一個(gè)集觀(guān)光、娛樂(lè )、生活、服務(wù)為一體的綜合性露營(yíng)場(chǎng)所才是符合當前旅游發(fā)展要求和市場(chǎng)需求的綜合旅游服務(wù)體系。
通過(guò)露營(yíng)地綜合功能的建設，不僅能夠實(shí)現旅游基礎設施的完善，促進(jìn)品牌形象的提升，還能夠實(shí)現餐飲、住宿、購物、設備補給相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展，才能最終實(shí)現旅游價(jià)值的最大化。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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