近年來(lái),農村地區休閑旅游農業(yè)的飛速發(fā)展幫助無(wú)數貧困縣區實(shí)現脫貧致富。據統計,2016年全國休閑農業(yè)和鄉村旅游營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5700億元。在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新常態(tài)下,推進(jìn)鄉村休閑旅游,讓越來(lái)越多的農民在家門(mén)工作掙錢(qián),帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)美麗鄉村建設,這是一個(gè)新機遇。
隨著(zhù)消費者對個(gè)性化、特色化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的要求越來(lái)越高,如何應勢而動(dòng)、順勢而為,打造鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè)新模式,發(fā)展特色民族民俗文化的鄉村旅游?如何在廣闊的鄉村旅游市場(chǎng)找到突破口呢?想要在鄉村旅游產(chǎn)業(yè)分一杯羹,2017年中央帶來(lái)鄉村旅游發(fā)展的利好政策一定不能錯過(guò)!
2017年中央一號文件,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》于2月5日正式發(fā)布。文件著(zhù)重強調壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈和加大農村改革力度,激活農業(yè)農村內生發(fā)展動(dòng)力,大力發(fā)展鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè),培育宜居宜業(yè)特色村鎮,深入開(kāi)展農村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉村建設,通過(guò)加大農村改革力度,激活農業(yè)農村內生發(fā)展動(dòng)力。
2017年中央一號文件(全文核心內容節選) 一、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構,著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效 1.統籌調整糧經(jīng)飼種植結構。 2.發(fā)展規模高效養殖業(yè)。 3.做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。 4.進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)區域布局。 5.全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。 6.積極發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。 7.建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 8.創(chuàng )造良好農產(chǎn)品國際貿易環(huán)境。 二、推行綠色生產(chǎn)方式,增強農業(yè)可持續發(fā)展能力 9.推進(jìn)農業(yè)清潔生產(chǎn)。 10.大規模實(shí)施農業(yè)節水工程。 11.集中治理農業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題。 12.加強重大生態(tài)工程建設。 三、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈 13.大力發(fā)展鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。 14.推進(jìn)農村電商發(fā)展。 15.加快發(fā)展現代食品產(chǎn)業(yè)。 16.培育宜居宜業(yè)特色村鎮。 四、強化科技創(chuàng )新驅動(dòng),引領(lǐng)現代農業(yè)加快發(fā)展 17.加強農業(yè)科技研發(fā)。 18.強化農業(yè)科技推廣。 19.完善農業(yè)科技創(chuàng )新激勵機制。 20.提升農業(yè)科技園區建設水平。 21.開(kāi)發(fā)農村人力資源。 五、補齊農業(yè)農村短板,夯實(shí)農村共享發(fā)展基礎 22.持續加強農田基本建設。 23.深入開(kāi)展農村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉村建設。 24.提升農村基本公共服務(wù)水平。 25.扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅。 六、加大農村改革力度,激活農業(yè)農村內生發(fā)展動(dòng)力 26.深化糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制和收儲制度改革。 27.完善農業(yè)補貼制度。 28.改革財政支農投入機制。 29.加快農村金融創(chuàng )新。 30.深化農村集體產(chǎn)權制度改革。 31.探索建立農業(yè)農村發(fā)展用地保障機制。 32.健全農業(yè)勞動(dòng)力轉移就業(yè)和農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新體制。 33.統籌推進(jìn)農村各項改革。 如今發(fā)展鄉村旅游有了重要政策支撐,對發(fā)展鄉村旅游的期待更高、任務(wù)更艱巨、發(fā)展理念更創(chuàng )新。促進(jìn)休閑農業(yè)和鄉村旅游業(yè)態(tài)多樣化、產(chǎn)業(yè)集聚化、主體多元化、設施現代化、服務(wù)規范化和發(fā)展綠色化這一轉變將是旅游從產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、技術(shù)、布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)結構等全方位、綜合的轉變。 休閑農業(yè)作為一種新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài),能充分開(kāi)發(fā)利用農村資源,調整和優(yōu)化農業(yè)結構,延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,是新常態(tài)下農村經(jīng)濟增長(cháng)的潛力所在。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游,帶動(dòng)農民就業(yè)增收和精準脫貧,農民有了新思路,新視野,新辦法,對建設美麗宜居鄉村和美麗中國具有重要作用。 作為推動(dòng)精準扶貧工作開(kāi)展,拓寬農民收入的重要途徑,鄉村旅游在2017年的中央一號文件中繼續成為亮點(diǎn)。中央一號文件提出,要大力發(fā)展鄉村休閑旅游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮鄉村各類(lèi)物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢,利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。
中央一號文件明確和強調了長(cháng)期支持鄉村旅游發(fā)展的一系列政策,為保障鄉村旅游的健康和可持續發(fā)展提供了重要支撐。我國是農業(yè)大國,鄉村旅游資源極其豐富,可以預見(jiàn),支持鄉村旅游發(fā)展的具體政策和措施會(huì )在各個(gè)部門(mén)機構的全面貫徹實(shí)施,在國家的持續支持和農民積極創(chuàng )業(yè)參與下,鄉村旅游迅速發(fā)展,逐漸成為國內旅游的新靚點(diǎn)。
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